调研文章 加强纪监察干部队伍管理监督的对策研究

中国移动反腐倡廉课题论文

课题名称：加强纪检监察干部队伍管理监督的对策研究 作者姓名： 承担单位：

起止时间：2016年8月1日至2016年8月30日

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加强纪检监察干部队伍管理、监督的

对策研究

作者姓名： 单 位： 作者简介： 联系电话：

【摘要】本文结合移动系统近年来党风廉政建设的实际，深入剖析了其纪检监察干部队伍建设中存在的五个方面问题：制度不健全，行动上有畏难情绪；使用无差别，工作上积极性不高；认识有偏差，思想上摆不正位置；纪律意识弱，行动上不能律已从严；学习能力低，工作上综合素质低。然后从理论和实践的高度，指出了加强移动系统纪检监察干部队伍建设的七条对策：建立廉政档案，严格队伍管理；压实两个责任，加强队伍监督；抓早抓小，把握队伍建设关键；健全制度，完善队伍建设机制;搭建平台，创新队伍建设方式；加大问责，彰显队伍建设成效，强化学习，提升队伍建设素质。文章能够紧密结合基层移动公司的反腐倡廉建设实际，为移动系统加强纪检监察干部队伍建设提供了积极的借鉴意义。

【关键词】纪检监察 干部队伍 管理 监督

近年来，移动系统广大纪检监察干部加强学习、刻苦锻炼，树立起了忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、执纪严格的干部形象，为移动事业的发展壮大提供了坚强保障。但面对移动企业日新月异的发展形势，面对反腐倡廉日新月异的新形势、新任务，我们清醒地看到，移

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动纪检监察干部队伍还存在许多与当前反腐败斗争的新形势、新任务、新要求不相适应的问题，亟待引起重视。

一、纪检监察干部队伍建设中存在的主要问题 1、制度不健全，行动上有畏难情绪

企业纪检监察干部工作中存在畏难情绪，回避矛盾，顾虑重重，面对“人情案”，不想得罪人；面对“说情风”，不想干不会干不愿拒绝；面对“特权案”，害怕打击报复，不敢碰硬，不敢坚持原则；工作中有的不推不动，有的推推动动，有的推也不动，以致于案件查办不深入，执纪不严格，发挥不出查办案件的威慑力。究其原因，企业纪检监察工作制度机制不健全，对于从事纪检监察工作没有激励保障机制，对于受到打击报复的没有建立完善的制度保护等相关机制，导致从事纪检监察工作的同志碍情怯面，放不开手脚。因此，企业应全力支持纪检监察工作，建立完善更多的激励保障机制，给开展纪检工作提供更加宽松的工作环境。

2、使用无差别，工作上积极性不高

在企业从事纪检监察工作，多是“栽刺不栽花”，“出力不讨好”，在监督别人时，容易得罪人，在查办案件时，容易得罪人。而作为企业大环境来说，对于纪检监察岗位和企业其它岗位，企业提供的待遇和在人员使用、提拔上，并没有多大的区别。因此，从事纪检监察工作的干部心理有落差，不愿意从事纪检工作，导致工作热情低下、积极主动性不高。有的“做一天和尚撞一天钟，过一天是一天”；有的“只要不出事、宁愿不干事”的“明哲保身”心态，有的工作不主动、不作为；有的看摊守本，思想消极、不求上进，对未来发展失去信心；有的认为干多干少一个样，干和不干一个样，不能安心工作。

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3、认识有偏差，思想上摆不正位置

企业纪检监察干部责任重大，任务繁重，然而，有的纪检监察干部对党风廉政建设和反腐败工作认识上还不够到位，认为作为企业来说，主要任务和目标是提高效益，促进发展，只要业务上去了就可以“一俊遮百丑”，党风廉政建设可有可无的；有的干部认为惩治腐败加大了经济下行的压力，搞得人心惶惶、人人自危，束缚了干部的手脚；有的干部认为反腐败同经济发展对立，影响了公司的发展和壮大。凡此种种，不一而足，这些错误认识不消除，势必影响着公司反腐倡廉建设的顺利推进。

4、纪律意识弱，行动上不能律已从严

十八大以来，尤其中央八项规定出台以来，对领导干部提出了更严格的要求，“其身正，不令而行”，作为企业纪检监察干部，要执纪从严，首先必须严格要求自己，发挥好表率和示范作用。然而，实际上，企业纪检监察干部队伍中，不少同志却对监督和惩处别人抓得紧，但对自己的行为要求却不严格：有的随波逐流，涉足吃喝等奢侈浪费的排场中；有的放松警惕，参与到打牌等不健康的娱乐活动中；有的对上级指示照搬照抄，缺乏开拓创新意识；有的喜欢做表面文章，报喜不报忧，大事化小，小事化了，对违纪违规问题遮遮掩掩，对不正之风不敢抓、不敢管。因此，纪律意识淡漠，不能发挥榜样作用和带头作用。

5、学习能力低，工作综合素质低

十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争形势发生了很大变化，违纪形式越来越隐蔽，违纪手段越来越花样，对于企业纪检监察工作来说，任务更多，责任更大，然而是，面对新的情势和任务，少数纪

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检干部固步自封、不思进取，学习能力不强，适应能力不足，再加上相关的纪检监察培训一时也难于跟上，导致少数纪检监察干部知识结构单一，办案手段传统，专业人才缺少，执纪能力滞后，协调能力不强，执纪监督能力弱，直接影响着纪检监察工作的开展。

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