旅游开发项目可行性报告

旅游开发项目可行性报告

项目名称：旅游开发项目可行性报告 申报单位：xxx 联系人：xxx 电话：xxx 传真：xxx 编写时间：xxx 主管部门：xxx

撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司

撰稿时间：2013年9月2日

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第一章 某河景区的背景与概况

第一节 项目背景

该项目：某河景区观光农业生态旅游景点，是旅游开发，发展观光农业生态旅游的好地方。

1997年10月，某省农业科学院农业综合开发专家考察组对该项目可行性进行了为期三天的实地考察和研究，并将其综合意见与项目地区县委、县政府、县农办，县畜牧局，县乡镇企业局，县旅游局以及三合镇党委和政府领导及公司负责人一起座谈，并统一了意见，建议将该项目建成有特色，起点高、档次高、效益高的“观光农业生态旅游开发项目”，依托名城项目地区、娄山风景名胜区黄金旅游线、促进地方社会经济的发展。

2002年4月9日，中国著名文艺家采风闭一行20余人，在项目地区市文联组织下，来项目地区县采风。项目地区县四大班子主要领导，县委宣传部、政府办、县文联、三合两镇有关领导，随采风团一行参观考察了发电厂、某河景区、三沙大桥河滨新村等地。面对雄奇壮阔、绮丽秀美的自然景观，文艺家们欣然题字、作画、吟咏诗文，尤其对某河风景赞不绝口。

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当前，又值中央关于“西部大开发”战略实施之机，以项目地区革命历史文化名城、娄山红军战斗遗址、红军飞渡河景区天险为主要内容的项目地区娄山风景名胜区旅游，面临—个大好的建设机遇和社会背景。

第二节 某河景区概况 1、项目分析

河景区，是某省最大的河流，也是长江的重要支流，由于当年红军长征在这里飞渡天险而闻名于世。1979年，一座165米高，500多米长的混凝上拱形重力拦河某河景区在当年“黔水飞虹”的铁索桥处拔地而起，把滔滔江水拦腰截住，使某河景区上游成为碧波荡漾的人工湖。泱泱江水，宛如明镜，河景区渡发电厂(省属企业)总装机容量63万千瓦，年发电量为33亿度，气势十分壮观。随着我国经济体制改革的重点向中西部地区转移，可持续发展战略深人人心，库区的综合开发问题已成为专家和学者关注的焦点。项目地区市项目主体公司在各级有关部门的支持下，决定把握于这一地区的某河库区作为种植业、养殖业、水产业的直属开发基地，形成发展结构合理，注重现代科技效益的观光农业。经专家考察认定，某河库区无论是植被状况，还是自然风光，土地结构等因素，构成可持续发展的观光农业，都是可行的。

2、库区观光农业生态旅游开发的起源

1996年8月5日，项目地区市项目主体公司的前身“项目

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地区县星岛农业综合开发合限公司”负责人前往某河景区考察，1997年3月5日向冷水村、刀靶村申请征地。

1997年10月，“项目地区星岛农业综合开发有限公司”邀请某省农业科学院派员对某河一带进行考察。省农科院派出4位研究员，省畜牧兽医研究所派出2位研究员，共6人组成农业专家考察组，对库区三合镇境内从某河景区码头乘船沿江而上至河景区一级支流某河三沙大桥码头，对三合镇的五个相连的行政村沿江24公里地带三万多亩的丘陵地带进行农业综合开发考察。为期3天的实地考察和研究，就3万多亩土地资源（含荒山、水域）的开发利用，结合当地的气候、土壤、野生资源和传统种植、养殖业结构的特点综合分析，形成一个综合考察意见。并将该意见与项目地区县委、县人民政府、县农业办、县国土局、县林业局、县乡镇企业局、县畜牧局、县旅游局以及三合镇党委和镇政府的领导和公司负责人广泛交换意见，经过充分讨论，统一了这一地区在适度开发种植和养殖业可持续发展农业的同时，抓住中西部地区进一步改革、开放、搞活的机遇，充分利用水陆交通十分方便和库区自然形成的“七峡”自然景观，发展观光农业的综合开发，是这一地区维护和发展库区生态植被，又利于较快地带动第三产业的发展，使库区仍处在贫因线上的五个村民组汉苗群众尽快脱贫致富奔小康的最佳项目。在各级党委政府的支持下，在该区域内随即有三合经济旅游开发区的成立，某河景区傣族村的建立，沙山码头的修建，江滨新村的开发，和神色山庄的建立，

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这些旅游设施与某河毗邻，为某河景区开发创造了良好的条件，某省人民政府关于项目地区娄山风景名胜区总体规划(某河景区)，于2001年元月批复了项目地区县辖区，某河景区景区：东经106°42′44″—106°45′″，北纬27°35′16″—27°36′5″位于项目地区辖区。“某省项目地区娄山风景名胜区旅游基础设施与自然生态环境保护项目”的可行性研究报告，二OOO年十一月由某省城乡规划设计研究院编制某河景区景区报告包括河景区支流某河。

项目地平均海拔670米，属亚热带温和湿润季风气候。 冬暖夏凉(夏季最高气温32℃左右，冬手最低气温l0℃左右)，平均气温16~17℃，常年难见冰雪，积温在6000摄氏度，日照在1600小时以上，无霜期达320~ 340天；土壤以高原紫色油沙壤为主，雨量充沛，年降雨量900~2000毫米，相对湿度在80~83％之间。春到早，冬寒迟，无霜期长，风量较小，气候条件诸属上乘。

3、建设地点：自然条件

项目地区市项目主体公司综合开发基地对本项目的建设地点：某河景区水库某河一级支流，与毕节地区沙土镇隔江相望，属垄岗槽谷和丘陵盆地地貌，平均海拔高度为850米，海拔最高峰941.5米，基地为：某河景区三合镇马坪、刀靶、冷水等三个相依的行政区域内。汉苗人口l万余人。

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观光农业综合开发基地位于项目地区县库区北岸，河景区主流与400—280米宽(沿基地4000多米长)的河景区一级支流某河的交汇地带，主流与支流的自然形成与交汇使整个基地成为半岛状。这里自然条什优越。

由于土壤和气候条件较好，各种生物资源十分丰富。灌木林生长茂盛，终年一遍绿色：野生剌梨、红籽、弥猴桃等连遍繁茂，野生真菌十分丰富，达80种之多；禾本科牧草达38种，豆科牧达16种。灌木丛千姿百态，遍布丘陵。 4、社会经济现状

三合镇总面积227平方公里，辖区27个行政村，3个居民组。据2001年11月全国第五次人口普查汇总资料，全镇65678人，其中苗族423人，汉族人口65255人，非农业人口5949人，每平方公里人口密度280.3。耕地面积3000公顷。人均耕地0.054公顷，折合0.82亩。因山区高寒，田地肥力差，受到春寒、秋风影响，农作物产量不高。属早灿晚油，一年两熟耕作区，主产水稻、玉为米、烤烟、油菜、红薯、豆类、茶叶、药材等。

镇企业底子薄，2000年全镇农业总产值25556万元，其中农业产值7345万元，占81．2％，农民人均纯收入1085元，人均口粮1872斤，镇级财政收入66734万元。产业结构中，种养业所占比重过大。第三产业十分薄弱。

5、通讯、电力、引用水（水源）

程控电话：本公司正在联系投资实施。移动电话：2001年，

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已由项目地区县移动通讯公司在该项目境网络转波内安装实施已完成，在该项目区域内能接收通讯信号。

电力：在该项目景区内已由项目地区市项目主体公司出资数拾万元，架通了冷水村毕马坪村5.8公里的高压专线，线路沿库区横跨三十行政区域直向景区中心通过。

本景区内有1.8英寸大的两个独天得厚的天然泉水位，高于该景区水位100公尺。引用水不通过抽水机，能直接放水引用。不通过水管铁锈和油污的污染。还能节约抽水机械及用电资金，在饮用上曾正达到了绿色生态的效果。

6、交通条件

基地位于黔中腹地，项目地区县三合镇某河景区交通十分方便，由于地处210同道西南则，距贵阳118公里，距项目地区名城（项目地区会议会址）44公里，距“贵遵高等级公路”河景区站入口仅2.5公里，距川黔铁路项目地区南站(货物转运站)38公里，目前项目地区市行星农业综合开发公司义新建了从210同道至某河旅游专线公路。

距：三沙大桥3公里，水路航船。距：贵遵高等级公里11公里（新建公路、陆路行车）。距：210国道9.8公里（新建公路、陆路行车）。距：贵阳飞机场130公里。距：娄山关80公里。距：海龙屯（国家古典军事城堡）32公里。距：赤水河250公里。距：某河景区17公里（水路航船）。距：息烽集中营水路航船50公里，陆路40公里。距：修文水路航船70公里。距：黄

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果树瀑布268公里。距：重庆390公里。

7、植被现状

解放后，人口日增林木消耗加大，平缓坡地及农户周围多毁林垦荒。70年代，大举砍伐古大珍稀树木外运，并在林区烧炭，为时10年，严重破坏了森林植被。农民靠山吃山，过量砍伐柴薪，不法分子乱砍滥伐不止，森林植被长期受到超量掠夺。 近年来，项目地区市项目主体公司采取护林措施，森林有所恢复。与沿河景区水库靠项目地区县河岸一面相比，该项目地的森林生长良好。植被以常绿阔叶针叶林，灌木林为主。据现场调查，林中植物种类有杉、马尾松、华山松、紫柏，杨树、杨梅、丝栗烤、岩青冈、水青冈、麻栎、举木、香樟、山枝茶、木姜子、槐、白蜡树、女贞、苦楝，香椿、山茶，花楸、木荷、大木漆、盐肤木、山李、毛桃、火棘、岩刷子、云贵鹅耳栎、吴茱萸、黄柏、柿子、榆、枫香、水青树、楠木、金银花、杜鹃、野葡萄、岩豆藤、马桑、黄杨、棕桐、棕竹、斑竹、水竹、方竹、箭竹、苦竹、鹅耳栎、化香、山桐子、板栗、野山查等，山顶因风力大，蒸发快，土层瘠薄，树木难以生长，主要植物是五节芒、野古草、细柄草、蕨类。

在溪流池溏边，生长石菖蒲等水牛植物。 林中有几百种草药植物，有不少名贵品种。

从1997年起，在本公司的精心管理下，景区才保持了相当

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可观的常绿阔叶林、针叶林、混交林。这里是千里大娄山中一座绿色岛屿，高峻险峰间自然生态系统完整，保存着石灰岩溶地区生态植被群落，这些大自然进化繁衍造就的极顶生态景观，自然博物馆、物种基因库、是观光、旅游的好去处。

8、野生动物

景区野生动物比较丰富，鸟类有：金雕、红腹锦鸡、箐鸡、灰胸竹鸡、斑鸠、画眉、猫头鹰、锦鸡、普通秧鸡、白冠长尾雉、雨燕、啄木鸟、伯劳、八哥、红嘴相思鸟、麻雀、白鹭等。 哺乳类动物有刺猬、刺扁、蝙蝠、穿山甲、草兔、华南兔、松鼠、狐狸、黄鼠狼、豹(狗獾)、华南太灵猫(九节狸)、豹猫(野猫)、野猪、林麝(樟子)、斑羚(岩羊)、小鹿(山羊)等。

林区原有华南虎、云豹、金钱豹等大型猫科动物和猕猴，现已绝迹。现存野生动物中，属国家二类保护的有穿山甲、林麝、红腹角雉(金鸡、某省的省鸟)、白冠长尾鸡。属国家三类保护的动物有红腹锦鸡、白腹锦鸡、金雕(岩鹰)、大灵猫(九节狸)、豹猫(野猫)和各种蛇类。

两栖类及爬行类动物有蟾蜍、树蛙、黑斑蛙、虎纹蛙、姬蛙、泽蛙、棘蛙(石亢)、爬壁虎、晰蜴(四脚蛇)、乌稍蛇、赤链蛇(野鸡项)、菜花蛇、竹叶青(青竹彪)、蝮蛇(草上飞)、钝尾两头蛇(撩棒蛇)等。

9、特种野生水产

河景区、某河是长江水系的一部分，因为地处江南，水源富

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足，千万年来未曾干涸，所以各种野生鱼类十分丰富，有鲤鱼、草鱼、甲鱼、青鱼、武昌鱼、银鱼、桂鱼、鲫鱼、黄腊丁等二十多种，是观赏，品食、垂钓的良好去处。

10、景点划分及自然景观特征

根据景区生态景观相对完整，满足不同观赏旅游功能，方便管理等因素，将景区划分为水陆两路：

①水路景观：以某河为该项目中心，乘船北上至三沙大桥5公里，乘船南下至某河景区20公里，乘船西南方向至息烽集中营40公里，修文县六广河70公里。水路纵横，四通八达，十分便捷。

包括项目地景区基地在内，河景区、某河风景名胜区以喀斯特地貌景观为重要特征：江河两岸石灰崖壁高悬，危岩奇峰，目下暇接。沿江河有七峡：赤壁峡、碧绿峡，迭翠峡、蝙蝠峡、鹰嘴峡、玉泉峡、猴愁峡；又有九岩：黄岩、峰岩，狮子岩、梯子岩、长嘴岩、丰收岩、姊妹峰、赤壁岩、老鹰岩。峡岩对映，相得益彰。岩与峡各具特色，依次展开，尽显风姿，美不胜收。景区内的大石民族乡里的石园、石窗、石林、石洞，石柱各显诡秘神异，难以状述其妙，是罕见的喀斯特奇观。

舟行峡谷中，看不厌清流碧波，断岩裸石、钟乳石、钟乳龙爪；沿江有白鹤林孤岛、沙洲、红叶坡、古寺庙、百料飞瀑、槎芽才树，或惊险奇幻，或大气磅礴，或秀丽飘洒，或巍峨壮观。受地质构造控制，某河段西侧金沙岩危壁参天，东侧项目地区岩

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山势舒缓，故名某河，又称“小三峡”

整个库区是我省最大的人工水库，蓄水22.4亿立方米，是红枫湖的三倍，杭州西湖的1.5倍。湖水深处超过100米，呈纯净宝蓝、碧绿色，倒映青山，水天一色，烟波浩淼，似水府龙宫。江壁上每逢雨季，瀑布飞流，如雾如岚；冲波击石，如散玉喷珠，各呈风致，引人遐思。库区风光，函而不闭；乘舟游览，有惊无险。

②陆路景观：1997年，项目地区市项目主体公司的前身“项目地区星岛农业综合开发有限公司”在该项目地开发时，为了方便游客和地方经济规模性、规范化的发展，新建了从项目地区县三合镇茅栗桠和堰湾210国道进口至某河边的长9.8公里，宽8米的公路。

沿陆路第一站：从三合镇热火村210国道茅栗桠，进口为起点，至堰湾水库l公里处为：观光农业，菜花观赏和钓鱼，第二站：至冷水水库3.5公里为：观光农业、红军长征、红军烈士墓。以及四季赏花，自采鲜果，休闲娱乐，观赏珍禽养殖，特种动物、特种水产养殖。第三站：至5公里处冷水小学，为生态观光点。公路两旁竹子210亩，各种果树200亩。自采鲜果和观赏溶洞。第四站：至5.5公里处甘溪口农家乐宾馆，第五站：至6公里处刀靶村大坡，麻窝民族风情游乐，及生态旅游。第六站：至9公里处马坪村金竹园农业观光旅游休闲度假、宾馆。第七站：至9.8公里处，某河边水上游乐。(详见l0、①水路景观)

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11、景区人文景观

某河除壮丽自然景观外，整个景区亦有许多闻名有趣的人文景观。库区下的三座桥体，因修建的年代不同，显示了不同的时代背景、河堤、三座桥体、拦河某河景区、红军烈上纪念碑是库区下面的人文景观；库区上，“山空水深”、“黔水飞虹”、“忌崖绝壁”、“铁锁横江”、“气接岷峨”等古代摩崖，集书法、雕刻艺术为一体，是对河景区天险的艺术概括，表达了古人征服自然的愿望和豪气，有特殊的历史艺术价值。雄壮宏伟的拦河某河景区，凝聚了许许多多工程技术专家的智慧和胆识，是民族之魂的象征。某河景区排洪，动地惊人，如巨龙翻江，震怒难驯雾弥空，彩虹光环灼灼。某河景区上游某河成为碧波荡漾的人工湖，泱泱江水，宛如明镜。

明代，置关于江北岸、称河景区关，其地“两崖障目，一线中通”居高临下，重兵把守，扼水际咽侯，控黔蜀交通，万历二十八年(1600)。土司杨应龙曾在此大败官兵谢祟爵部，溃军争浮桥，桥断，杀溺死者数千人，“三万人十不存一”，谢崇爵被尚方剑斩。清光绪九年(1883年)，某省巡抚岑毓英在峡谷中建铁索桥一座，悉被洪水扑断，桥基处现为河景区渡电站某河景区。 库区面积83平方公里，库容量32亿立方米。库区内有七峡六十十景、山、水、林、泉、洞天然事，构成雄、险、奇、秀的自然景观，人称“小之山峡”。某河景区南北两则岩上，有古代摩石刻，小字若斗、大字一丈见方，有“黔水飞虹”、“铁琐横江” 、“县

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崖”、“绝壁”山空水深”等数幅。某河景区排洪时，势若奔雷狂风，四道县瀑飞泻喷射，江山水石相搏，狂涛骇流迸裂腾跃30米高，烟云蔽空，惊心动魄。不可一一而举，但却是难得的观光旅游，考古和休闲去处。

12、民族风情

该项目区内的民族传统文化内涵丰富，有强烈的西部方言地区苗族地方特色，应予继承、发扬。在民族聚居区办旅游，可以增进各民族的理解和友谊，有利于保存民族传统，展示和弘扬民族文化，振兴民族经济，实现各民族共同繁荣、富裕。 要达到完整系统保存民族文化和风情习俗的目标，应在景区设黔北苗族文化研究中心，建设一座集民族文化精华的苗族山寨，一座民俗博物馆，民族文体竞技场，民族风格的旅游度假村，使之成为集多种功能为一体的民族文化活动场所和民族发展第三产业的经济中心。 (1)、民居

具有民族特色的木结构房屋，多为五柱、七柱穿斗式瓦房。 正房中间有堂屋或正房左右有对称厢房，吊脚木楼，楼上走道有栏杆，下层为畜圈，房前有院落，墙垣，屋后栽培竹木，依山傍水、整洁雅致。尤以正房前和左右山墙夹竹为壁，涂饰石灰的灰壁最为醒目。 (2)、饮食

主粮为大米，喜食糯米，兼以玉米、豆类、瓜菜，嗜食腌肉、

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腊肉、酸酢肉。讲究推豆腐、打糍把。味重酸辣，善饮酒，并善酿酒。以玉米、高梁制白酒；以糯米、小麦、荞子、小米酿咂酒、米酒、甜酒。在民族节日，婚丧、寿庆、亲友相聚时，尤饮酒、敬酒、唱酒歌，打“酒官司”，一醉方休。善打猎，野味是苗民重要的肉食。

(3)、服饰

该项目区域内，冷水村，刀靶村苗族的民族服饰祟尚蓝色，男子包蓝色或青色长帕，上衣着蓝色长衫，腰扎青布大带，裹蓝绑腿。头帕和衣领有剌绣，稍过膝，裙边装饰精美刺绣图案。戴花围腰，只绣花边，不绣团花图案。以白麻布裹腿，上大下小。以青布或白布包头，头帕在前部正中分居交叉迭置，包好后呈“人”字纹。 (4)、习俗

婚姻。苗族婚恋自由，在求婚、订婚、结婚几个阶段，男方备办糖、酒、肉、米、布、礼金到女方家走若干次，并请媒求婚，要有“行媒”，“坐媒”二人。女方同意后，举行“点香”仪式，称“比垮”。男方礼物堆桌上，女方长辈点燃香烛接受求婚者叩拜，叩头次数越多越好，仪式毕，两家便结为亲戚。

该项目区域内刀靶冷水两村苗族娶亲时，迎亲及送亲的人数要去为单数，来为双数。带公母鸡各一只，由迎亲公、迎亲婆带领到女家，在长桌边绕三圈，媒人唱歌后，女方收财礼，设宴款待。午夜时，双方亲人齐聚，在堂屋围礼桌举行“交礼”仪式，

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然后即席对饮唱歌到天明。次晨，饮“离别酒”，迎亲鼓乐、芦笙、唢呐高奏《迎亲曲》、《送亲调》、唱《送亲歌》，伴娘打红油纸伞，为盛装的新娘遮容，然后前往新郎家。在中途分吃随带食品，称“打鬼亲”，要吃糯米饭以“谢神”，同时分鸡共食，规矩是迎亲婆吃鸡头，送亲婆吃鸡尾。新娘和伴娘分吃鸡腿，迎亲及送亲人分吃鸡身。男方家门口摆三张方桌，备酒礼“门前接风”，在堂屋饮咂酒，设“新婚宴”，食品由女方带来。晚上，男方端出煮熟的公母鸡各一只，抽出鸡舌，由尊长辈为新郎、新娘各取一个“老名”，老名在前、乳名在后，两名连称，然后共饮“传名酒”庆祝新人成家立业，白头偕老。

苗族尊祖敬祖，因为苗族是从东方迁徙而来的，行土葬时，要将死者头朝东方，脚朝西方，意在亡灵回归东方故土，与祖先聚会。世居苗族认为自己是这块地盘的主人，下葬时不买山，不丢买路钱。丧葬中不择地、不挖抗、不择日期、不拘墓向方所，随死随葬。丧家晚辈不斋戒，不披麻戴孝，坟前不立碑刻字，保存质朴古代遗风。 (5)、节日

该项目区域内(刀靶、冷水两村)苗族传统的民族节日有踩山节、砍火星、祭树节、赶苗场。正月初三至初五，举行踩山节，载歌载舞，盛装前往，在立围子的地方献猪头、公鸡、红布、酒，祀“踩山神”，举行许愿，还愿活动。男女对歌、谈情说爱，亲友相会，参加各种娱乐活动。

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砍火星是苗族内同姓家族的神秘集会，每年农历九月十九日举行，由同姓氏的人户轮流值年承办，举行民族活动。每户带全衣服的零碎布片和五色线，布片捆成把，族众围成一圈，用燧石击打出火星，将布片点燃，持布在人圈中绕七次。把五色连接为很长的一根，将参与活动的族人围在线内，然后一人以刀断线，一人朝东方射箭，驱邪崇鬼魔远走。欢聚饮酒，并对歌。然后严肃地座淡族中大事，检查族约家规执行情况，议定族谱编修，处理内部争端，提出济贫扶弱办法，惩治失律违章现象，杀鸡滴血于酒坛中，共饮“合心酒”，将鸡头送给下届值年的人家，节日宣告结束。 (6)、苗族善歌

世代口传心授的古歌、情歌、酒歌、盘歌、苦歌、反歌表达了心声。有独唱、对唱、齐唱、说唱等形式。逢婚、喜庆、丧葬、祭祀、踩山跳月，传统节日都要唱。浩如烟海的情歌盛传不衰，即兴唱和，饶有兴味。

该项目区域内(刀靶、冷水两村)苗族乐器有芦笙、木鼓、皮鼓、锣、钹、口弦、木叶、唢呐等。舞蹈有芦笙舞、木鼓舞、铜鼓舞，动作独特，有踩、跳、翻、倒立、滚布、斗鸡、顶碗、顶柱，上三角桩、滚坡坎等跳祛。“巧喝酒”、“滚山珠”是传统绝技，获奖节目。 (7)、民族体育

以竞技斗巧，健身娱乐为目的的民族体育活动，有以耙、肉

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为靶的射弩比赛，类似汉族“抛绣球”的求亲活动“抢花炮”，纪念猎手郎兰和金娥姑娘爱情的“爬花杆”。还有翻方桌、打牛桩、火枪比赛、扳手劲、扭扁担、荡秋千、上刀梯等传统民族体育活动。

⑻、民间工艺

采制青麻丝，染彩线，织造麻布、棉布，以色线织图案、织花边、花带。有蜡染工艺，以铜刀蘸蜡液，在布上绘花鸟虫鱼或几何图样，浸入蓝靛缸，然后煮蜡即现蓝底白花，制作衣裙、帐幔、被面、披巾等，技法独特，传承古老，有强烈的民族特征。 妇女、姑娘精于刺绣、桃花，技法有平绣、结绣，抽纱绣、缠绣等。主要图案有十字、连续菱纹、卷草、波纹、团花、荷花、狗牙瓣等类。绣花和织花配拾烘托，使刺绣的衣裙、荷包、背扇、飘带、手巾十分精美漂壳。

妇女尤爱银饰，苗族能工巧匠打制的各式银耳环、手镯、项圈、银牌、银练、银雀、银花、银锁、银鱼灿然夺目，有很高的工艺水准。许多银首饰作为苗家之贵重物品。

第二章 开发条件

1、区位条件

河景区是红军长征二万五千里长征强渡的河流。某河景区紧靠闻名中外的历史文化名城项目地区，离川黔铁路、公路只十多

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公里。依托水上运输方便，景区开发条件处于黔北的黄金旅游线上有利于规模性发展型开发。 2、旅客来源广泛

某河旅游度假区有四通八达的交通，大大方便了各方的游客。居住在城市和快节律奏生活节律影响的城市居民，极愿回到山青水秀，赏心悦目的大自然，享受天然的乐趣。随着经济、文化的发展，城镇化程度的提高，到乡村旅游的人会迅速增加。某河无论春、夏、秋、冬，都有其各季节的旅游价值，都是旅游者向往的地方。搞好接待环境，建设好基础工作和服务没施加大宣传力度，客源范围会进一步延伸，能创造好的经济效益。 3、投资条件

某河自然的风景园林稍加修整便可取得效益。雄厚的自然资源，只要有投放就会迅速形成产业，回报率高。政府有发展旅游投资的优惠政策和条件，吸引外来投资者，保障合法经营，能取得良好经济效益。该区农牧业基础非常薄弱，工业已成空白，但从发展旅游业为支柱产业，成为新的经济增长点出发，坚持数年，便可使该区贫困人口脱贫致富。措施是：投入基础设施后引资兴办旅游产业，进一步发展生态风情游，以资源换效益。搞好投资环境优化，为投资者创造良好的发展机遇和空间。培训旅游工作人才，改善景区内医疗卫生条什，加大景区内物资供应能力，强化森林管理，加大宣传声势．提高某河风景区知名度。 4、施工条件

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物资运输方便、快捷。景区内无自然灾害、地质结构稳定。无滑坡、地震、必要旅游工程建设的自然基础优越。建筑材料来源方便，本地产石粉、石灰，砖瓦水泥。农村劳动力丰富、劳力廉价，各种食物就地供给能提供良好的施工后勤服务。按规定实施的建设下程用地可以调换调剂，以合理条件征用。

第六节、项目名称、编制依据原则 (一)项目名称及承办单位： 项目地区市项目主体公司

1、项目名称：某河风景名胜区观光农业生态旅游综合开发“可行性研究报告”

2、项目性质：新建部分基础设施及配套设施 3、项目主管单位：项目地区县旅游局 4、项目承办单位：项目地区市项目主体公司 5、项目法人：徐文星

6、项目可行性报告编制单位： 7、组织机构

(1)设置景区管理所，负责景区开发协调等工作。 (2)管理所下设管理科室，分别管理景区内森林，土地、建设、环境卫生、安全、治安等工作。

(3)管理所充分行使政府赋予的管理职能，对景区实行按规划开发和统—管理。 (二)编制依据

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1、2001年9月21日国务院办公厅文件，国发[2001]73号，国务院办公厅转国务院西部开发办，关于西部大开发若干政策措施，实施意见的通知。

2、某省人民政府对娄山风景名胜区总休规划的批复(黔府[2000775号]文件。

3、某省项目地区娄山风景名胜区旅游基础设施与自然生态环境保护项目“可行性研究报告”(某省城乡规划设计研究院2000年11月)。

4、项目地区娄山风景名胜区总体规划(项目地区市建筑没计院2000年7月)。

5、娄山关风景名胜区风景名胜资源调查评估报告(项目地区市建筑设计院1996年2月)。

6、项目地区市计划局《关于上报项目地区娄山风景名胜区旅游基础建设项目的报告》 (遵计字[ ]号)。

7、项目地区市人民政府关于同国民经济和社会发展“十五”计划及远景目标发展纲要草案(1999)。

8、关于库区观光农业综合开发项目申请立项的批复（项目地区县计划局文件、项目地区计投字[2001]183号，2001年12月14日）。

9、关于河景区上报《G210国道至库区(河景区何最区)旅游公路项目建议书》的报告(项目地区市发展计划委员会文件，遵市计工交[2002]05号，2002年3月20日)。

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