新会区畜禽养殖污染综合整治工作方案
更新时间:2023-10-16 00:26:01 阅读量: 综合文库 文档下载
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【畜牧方案】新会区畜禽养殖污染综合整治工作方案
区畜禽养殖污染综合整治工作方案
为切实推进畜禽养殖污染防治工作,确保畜牧业发展与环境相协调,根据《中华人民共和国畜牧法(2015年修正)》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《广东省畜禽养殖水污染防治方案》(粤农〔2016〕222号)、《江门市人民政府办公室关于印发〈江门市畜禽养殖污染综合整治工作方案〉的通知》(江府办函〔2016〕181号)、《关于印发江门市新会区水污染防治行动计划实施方案的通知》(新府办〔2016〕23号)等文件精神,以及《新会区人民政府关于划定新会区畜禽养殖区域的通告》(新府〔2011〕15号)(以下简称《通告》)有关要求,结合我区实际,制订本工作方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,坚持发展与治理并重、生产与生态兼顾、治旧与控新结合,综合运用执法监督、激励引导等行政手段,采取关停、转产等措施,从源头上控制和削减畜禽养殖排污总量,落实禁养区禁养和限养区限养制度。 二、工作目标
全面清理禁养区内的畜禽养殖场(户),2016年底前,各镇(街、区)进一步明确禁养区的范围和边界,对禁养区内的畜禽养殖场(户)实施关闭或转产。全面整治非禁养区的畜禽养殖场(户),限养区不得新建、改建、扩建养殖设施;2017年6月底前,非禁养区的畜禽养殖场(户)要依法完善相关审批手续,按环保要
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求配套建设污染防治设施,实现水污染零排放(本方案“水污染物零排放”指养殖场生产废水、清洗废水、生活污水经收集处理后,按照有关畜禽养殖减排和清洁生产等要求进行综合利用,而不直接排入外界环境),依法监管。 三、工作原则
(一)全面清理、突出重点的原则。一是坚决关闭位于禁养区内的所有畜禽养殖场(户)。二是全面整治非禁养区的所有畜禽养殖场(户)。对未经审批且位于非禁养区的畜禽养殖场,要采取限制生产、停产整治等措施,并依法完善相关审批手续,经整治后必须实现水污染物零排放,不能达到的坚决予以关停;对于经审批且位于非禁养区的畜禽养殖场,进行升级改造,实现水污染零排放,经整治后仍不能实现水污染零排放的坚决予以关停。 (二)属地管理、联合整治的原则。按照“谁污染、谁治理”、“谁出租、谁负责”的原则,认真落实属地管理责任制。各镇政府(街道办、管委会)是清理整治辖区畜禽养殖场(户)的责任主体。要切实落实主体责任,层层抓好落实,确保按时完成任务。 (三)引导为主、强制为辅的原则。要加大整治工作的宣传力度,认真细致地做好群众思想工作,营造正面舆论氛围,引导群众主动配合清理工作。要关心群众疾苦,帮助解决禁养区畜禽养殖场(户)的生活出路,引导、扶持他们发展其它产业致富。对抗拒、阻挠整治者,依法强制执行、严肃查处。
(四)总量控制、转型升级的原则。科学制定全区畜禽养殖发展规划,实行畜禽养殖总量、畜禽养殖排污总量控制。鼓励非禁养区的养殖企业(户)充分利用林地、农田等消化养殖污染,开展生态养殖或集约养殖、集中治污。
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