在党员代表、委员会议上的讲话（最终）

在市人大、政协“两会” 中共党员代表、委员会议上的讲话

杨 杰

（2010年3月1日）

同志们：

在市人大、政协两会召开之际，市委召开参加“两会”的中共党员代表、委员会议，目的是统一思想，明确要求，在市委的统一领导下，切实发挥共产党员的模范带头作用，团结全体代表和委员，以高度的政治责任感、使命感和严格的组织性、纪律性，确保“两会”取得圆满成功。下面，我代表市委讲三点意见。

一、统一思想，充分认识开好“两会”的重要意义 今年的“两会”是在全市上下深入学习实践科学发展观，加快推进经济社会结构战略转型的关键时期召开的一次重要会议。出席“两会”的各位代表、委员肩负着全市人民的希望与重托，认真履行好自己的神圣职责，是党和人民赋予的权利和义务。在座的各位党员代表、委员更具有义不容辞的责任，更要自觉地为开好“两会”发挥积极作用，做出应有贡献。

这次“两会”，将补选市人大常委会副主任、市人大常委会委员和市政协副主席、市政协秘书长、市政协常委，同时听取和审议《政府工作报告》等报告，明确今年的工作思路、奋

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斗目标和重点举措，对全年工作进行安排部署。今年是霸州应对挑战、战胜危机、转型升级的关键一年，是完成“十一五”规划的收官之年，也是谋划“十二五”方略、迈向“百亿”目标的奠基之年。今年的“两会”是具有承前启后、继往开来意义的大会，圆满完成大会的各项任务，对于凝聚合力，做好今年各项工作具有重要的促进作用。因此，我们要把全市广大干部群众的思想统一到市委、市政府的决策部署上来。希望大家要从长远和全局的角度，从大局和政治的高度提升站位，充分认识开好本次“两会”的重要意义，以实际行动，把“两会”开成民主求实、团结聚力、鼓劲发展的大会。

二、履行职责，认真审议《政府工作报告》和搞好选举工作

这次“两会”的两项主要任务是审议《政府工作报告》及各项报告和补选市人大、市政协新的领导成员。把《报告》讨论好、审议好，为今年全市发展明确思路、目标和举措；认真负责地完成好选举任务，是我们每一名代表和委员的政治责任，也是“两会”成功的重要标志。

市委、市政府对《政府工作报告》的起草工作十分重视。这次提交大会审议的《报告》，充分体现了市委五届四次全会精神，涵盖了全市经济和社会事业发展的各个方面，对去年工作的总结客观、详实，对今年工作的安排全面、具体，符合科学发展观的要求，切合霸州实际。希望各位代表、委员，要以强烈的责任感和使命感，把这个报告讨论好、审议好，同时也要讨论、审议好人大、政协和其他几个工作报告。大家要充分

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发扬民主，以对霸州发展高度负责的精神，认真履行自己的职责，畅所欲言，集思广益，献计献策，使《报告》更符合民意，更切合霸州实际，为会后抓好贯彻落实奠定坚实的思想基础和广泛的群众基础。

这次人大、政协 “两会”，安排了选举议程。市委向“两会”推荐的候选人，是经过较长时间反复酝酿，广泛征求多方意见，大范围进行民主推荐，并经组织部门认真考察的基础上提出来的，也是严格依据《干部选拔任用条例》，遵循民主集中制原则和有关程序慎重提出来的，因而是一个体现市委意图，反映广大干部群众意愿的方案。市委向“两会”推荐的各职位候选人素质高、作风好、政治立场坚定，有能力、有水平，廉洁勤政，在自己的岗位上取得了明显成绩，有很好的群众基础，是考察中群众公认的优秀人才。希望同志们要把坚持党的领导、充分发扬民主与依法行使民主权利统一起来，讲党性、顾大局、守纪律，旗帜鲜明地支持市委提名的人选，带头贯彻市委的意图，并以自己的实际行动影响和带动其他代表、委员正确行使民主权利，把思想统一到市委的人事安排方案上来，确保选举圆满成功。

在介绍候选人之前需要向大家说明的是，市人大常委会副主任刘义英、刘国生、刘兆侠三位同志，市政协副主席王兴璋同志，从全市发展的大局出发，从市级领导班子建设的大局出发，主动提出了辞去行政职务的请求。这种高风亮节、着眼发展、顾全大局的意识，是值得充分肯定的，也是值得全市广大干部学习的。在这里，让我们以热烈的掌声对以上四位同志多

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年来为全市改革、发展和稳定所做的突出贡献表示衷心的感谢！

下面，我就提请霸州市五届人大四次会议选举的市人大常委会副主任候选人和市人大常委会委员候选人，提请政协霸州市五届四次会议选举的市政协副主席候选人和市政协秘书长、常委候选人的有关情况及产生过程向大家作一简要的说明。

（一）市人大常委会副主任候选人

根据廊坊市委组织部反馈的民主推荐和考察情况，经过市委推荐，2010年2月8日廊坊市委常委会研究决定，提名郑海生、牛双秋、马振武三位同志为市人大常委会副主任候选人。

郑海生同志，男，汉族，1958年2月出生，霸州市信安镇人，1988年5月入党，1975年10月参加工作，大学本科学历。历任市财政局科员、科长、副局长、党组成员，2002年4月任市财政局局长、党组副书记，2007年5月任市政协副主席、市财政局局长、党组副书记，2007年8月任市政协副主席、财政局局长、党组书记，2008年12月任市政协副主席、财政局局长、党组副书记。

牛双秋同志，男，汉族，1963年7月出生，文安县人，1992年12月入党，1979年12月参加工作，大学本科学历。 历任市机电公司经理、市物资总公司党组成员、副总经理、党组书记、总经理，2000年6月任扬芬港乡党委书记、乡长，2005年5月任扬芬港镇党委书记、镇长，2006年3月任扬芬港镇党委书记，2007年6月任市政府党组成员、市审计局局长、党组书记，2008年12月任市政府党组成员、市建设局党委书

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记，2009年11月任市政府党组成员、市建设局局长、党委书记。

马振武同志，男，汉族，1958年8月出生，霸州市霸州镇人，1988年9月入党，1981年9月参加工作，大学本科学历。历任煎茶铺镇副镇长、党委副书记、市委老干部局副局长、市卫生局党委委员、副局长、防疫站站长，2002年4月任市计生局党组书记、局长，2003年10月任市卫生局局长、党委书记，2004年8月任市卫生局局长、党委书记、市第一医院院长。

以上三位同志坚持原则，公道正派，党性观念和大局意识强；处事稳妥干练，善于协调，有较强的组织领导能力；思想解放、思维敏捷，勇于开拓创新，争先创优意识比较强；作风深入扎实，工作认真负责，有较强的事业心和责任感；为人坦诚，要求自己严格，有较高的群众威信。市委认为，以上三位同志担任霸州市人大常委会副主任是合适人选。

（二）市政协副主席候选人

根据廊坊市委组织部反馈的民主推荐和考察情况，经过市委推荐，2010年2月8日廊坊市委常委会研究决定，提名韩清华、马西波两位同志为市政协副主席候选人。

韩清华同志，男，汉族，1963年12月出生，霸州市煎茶铺镇人，1986年12月入党，1981年8月参加工作，大学本科学历。历任市委宣传部副部长、信安镇党委副书记、信安镇党委正科级副书记、胜芳镇党委正科级副书记，2004年8月任信安镇党委书记、镇长，2006年3月任信安镇党委书记，2007

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年6月任市政府党组成员、办公室主任、机关事务管理局局长，2009年7月至今任霸州市政府党组成员、办公室主任。

马西波同志，男，汉族，1959年8月出生，霸州市胜芳镇人，1999年6月入党，1978年5月参加工作，大学专科学历。历任胜芳镇钢木家具厂厂长、前进高频制管厂厂长、前进带钢有限责任公司总经理、河北前进钢铁有限公司董事长，2004年6月至今任河北前进钢铁集团有限公司董事长。

以上两位同志政治立场坚定，政治敏锐性强，贯彻执行党的路线方针政策坚决；头脑清楚，抓工作重大局、讲方法，组织领导能力和驾驭全局能力较强；善于谋划，思想解放，有较强的开拓创新意识；作风务实，肯于吃苦，事业心和责任感强；团结同志，对自己要求严格，有较好的群众基础。市委认为，以上两位同志担任市政协副主席是合适的人选。

（三）补选的市人大常委会委员候选人

省规定我市五届人大常委会委员名额25名，目前配备21名。根据工作需要，补选4名委员，经市委常委会研究，提名牛庆军、尚秋仿、刘茂枝、曹振誉四位同志为市五届人大常委会委员候选人。

牛庆军同志，男，汉族， 1965年7月出生，霸州市岔河集乡人，1992年2月入党，1985年7月参加工作，大学本科学历。历任煎茶铺镇党委委员、纪委副书记、纪委书记、南孟镇党委委员、纪委书记、副镇长、康仙庄乡党委副书记、政法委书记、纪委书记，2007年3月任康仙庄乡人大主席，2007年12月任市第八纪工委书记、监察分局局长，2009年7月至

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今任市人大常委会秘书长、党组成员。

尚秋仿同志，女，汉族， 1963年12月出生，霸州市信安镇人，1994年3月入党，1987年7月参加工作，大学本科学历。历任信安镇党委副科级组织员、宣传委员、统战委员、人大副主席、市人大常委会财经科副科长，2007年8月任市人大常委会办公室主任科员，2009年11月至今任市人大常委会法制室主任。

刘茂枝同志，男，汉族，1967年10月出生，霸州市煎茶铺镇人，1994年12月入党，1990年8月参加工作，大学本科学历。历任市委老干部局办事员、科员、办公室副主任、市委组织部科员、副股长、股长，2005年4月任霸州镇党委组织委员，2009年4月至今任市人大常委会办公室财经科副科长。

曹振誉同志，男，汉族，1968年12月出生，霸州市康仙庄乡人，1995年6月入党，1987年7月参加工作，大学本科学历。历任雄县教委办公室科员、霸州市卫校教师、市委宣传部科员、市文明办科员，2002年4月任霸州镇人大副主席，2006年3月任堂二里镇党委组织委员，2009年4月至今任市人大常委会代表工作室副主任。

以上四位同志政治立场坚定，能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策；注重学习，勤于思考，综合素质较高；工作认真负责，严谨细致，善于协调，有一定的组织领导能力；工作热情高，勤奋敬业，有较强的事业心和责任感；大局意识强，团结同志，要求自己严格，群众基础较好。市委认为，提名以上四位同志为市五届人大常委会委员候选人，有利于市人大常

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委会更好履行职责、开展工作。

（四）补选的市政协秘书长、常委候选人

根据工作需要，需补选市政协秘书长和市政协常委，经过市委常委会研究，提名秦来民同志为五届市政协秘书长候选人，提名闫仑同志为五届市政协常委候选人。

秦来民同志，男，汉族，1971年10月出生，霸州市霸州镇人，1996年10月入党，1992年8月参加工作，大学本科学历。历任霸州镇党政办秘书、副科级司法所长、纪委副书记、党政办主任、堂二里镇党委副书记、纪委书记，2007年12月任堂二里镇人大主席，2009年4月经市委研究决定，任市政协党组成员，提名任政协霸州市第五届委员会秘书长。

闫仑同志，男，汉族，1964年11月出生，霸州市岔河集乡人，1987年1月入党，1984年8月参加工作，大学本科学历。历任县直工委团委书记、东杨庄乡党委组织委员、副乡长、党委副书记，1999年2月任市委农工部副部长、基层民主建设办公室主任，2003年10月任市委农工部常务副部长，2007年6月任市委农工部部长，2009年2月至今任市委统战部常务副部长、对台办主任、工商业联合会常务副会长、党组副书记。

以上两位同志政治立场坚定，党性观念强，有大局意识；工作思路清楚，开拓进取精神比较强；善于协调，讲究工作方法；作风务实，勤奋敬业，群众观念比较好；坚持原则，要求自己严格，有较好的群众基础。市委认为，提名秦来民同志为五届市政协秘书长候选人，提名闫仑同志为五届市政协常委候

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选人，有利于市政协更好履行职责、开展工作。

同志们，搞好大会的选举工作，是本次“两会”的一项重要任务。希望大家一定要统一思想认识，以敏锐的政治意识和高度负责的精神做好大会的选举工作，自觉地在思想上、行动上与市委保持高度一致，影响和带动其他代表和委员把选举工作搞好，保证廊坊市委预批人选圆满当选。

三、严肃纪律，确保“两会”圆满成功

经验证明，“两会”能否顺利进行，党员代表、委员的作用至关重要。充分发挥好党员尤其是党员领导干部的作用，是“两会”成功的关键。

一要强化执政党的意识。我们党是执政党，处于领导核心地位，要切实加强对“两会”的领导。大会期间，各临时党支部要充分发挥战斗堡垒作用，切实把加强领导与发扬民主、依法办事有机统一起来，使“两会”的各项工作既体现党的领导，又符合法律的规定。

二要牢记所肩负的责任。大家既是共产党员，又是代表或委员，有着双重身份，更担负着双重责任。作为党员代表、委员，首先要切实履行党员义务，充分发挥党员的先锋模范作用。同时，要模范履行代表、委员职责，积极参政议政，充分反映群众的意愿和需求，以自身的模范行为带动全体代表和委员，把更多的心思用在想发展、议发展、促发展上，用在查民情、表民心、办民事上，让市委放心，让群众满意。

三要弘扬讲民主的作风。充分发扬民主，是开好“两会”的基础。各位党员代表、委员要带头发扬民主作风，加强与党

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外代表、委员的团结与交流。要充分发挥党的思想政治工作优势，积极主动地引导代表、委员树立正确的民主观，把工作做在前面，保证大会各项议程顺利进行，确保大会各项任务圆满完成。

四要争做守纪律的表率。这次“两会”内容较多，日程安排也很紧。希望大家妥善安排，严格遵守大会各项规章制度，自觉服从大会的统一安排，集中精力、集中时间开好会议。除特殊情况经批准外，一律不得请假。要严格遵守党风廉政建设的各项规定，始终保持清正廉洁的良好会风。

同志们，我们作为党员代表、委员责任重大，使命光荣，全体党员要充分发挥先锋模范作用，努力把这次两会开成发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成解放思想、团结奋进、加快发展的大会！

最后，预祝大会取得圆满成功！

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