中国企业跨国经营存在的问题及对策分析

从本世纪五六十年代起,跨国公司就开始出现在世界经济舞台上,时至今日,跨国公司在世界经济生活中已是“无所不在,无处不在”。在经济全球化的今天,作为公司发展最高形式,驰骋于本土和海外两种资源和市场间的跨国公司正成为创造财富、引导资本、技术流向、影响世界经济格局的最重要力量。

中国企业跨国经营存在的问题及对策分析

关键词：中国企业；跨国经营；发展趋势；对策

从本世纪五六十年代起，跨国公司就开始出现在世界经济舞台上，时至今日，跨国公司在世界经济生活中已是“无所不在，无处不在”。在经济全球化的今天，作为公司发展最高形式，驰骋于本土和海外两种资源和市场间的跨国公司正成为创造财富、引导资本、技术流向、影响世界经济格局的最重要力量。目前，全世界称得上是跨国公司的有6万家，据统计，全球每年GDP的50%、贸易额的60%、技术转让的70%和直接投资额的80%皆由6万余家跨国公司所贡献。从此意义上讲，中国经济的未来前景无疑也将取决于本国能诞生多少堪与世界比肩的跨国公司。

一、中国企业跨国经营存在的问题

中国企业跨国经营结构不合理，集中表现在地区结构、产业结构和规模结构三个方面。 地区结构上，从总体上来看，投资的区域仍旧相对集中。在产业结构上，中国的跨国企业过分偏重于对加工、制造等初级产品产业的投资，对高新技术产业的投资偏少。在规模结构上，中国的跨国投资项目规模一般偏小，绝大多数属于中小企业，近90％的海外投资项目在300万美元以下。

跨国企业之间缺乏横向的联系与合作。分散化经营，使企业无法在资本、技术、市场、信息及生产等要素上实现共享与互补，甚至会引发内部过度竞争。从目前看，我国从事国际化经营的主体是国有企业，其自身机制与国际跨国公司通行体制存在较大差距，在本源上限制了企业的经营活力和经营理念。

跨国企业技术创新能力不强缺乏品牌性。国内企业还远没有成为技术创新的主体，也说明了中国跨国经营的技术含量不会太高。同时，我国企业还缺乏名牌的意识，许多已有一定知名度的品牌在国外已被他国企业抢注，失去了法律保护的合法权益，弄不好还会造成我方的侵权。

中国的跨国企业对人才的培养不够重视。国际市场的竞争，归根到底是人才的竞争，而我国的跨国经营企业一方面至今还没有把人才管理当作一项事业来办，派出的人员素质不高，不懂技术、不懂法律、不懂经济、甚至不懂外语，这样的人员出国，根本不能为企业去开拓海外市场。

从本世纪五六十年代起,跨国公司就开始出现在世界经济舞台上,时至今日,跨国公司在世界经济生活中已是“无所不在,无处不在”。在经济全球化的今天,作为公司发展最高形式,驰骋于本土和海外两种资源和市场间的跨国公司正成为创造财富、引导资本、技术流向、影响世界经济格局的最重要力量。

投资宏观管理体制严重滞后。第一、地方政府对企业开展境外经营颇多疑虑，实际操作中，有些地方领导担心企业无跨国经营的经验，去国外后将难以生存；有些领导认为企业在国内发展有基础，但没有合适的具有跨国经营经验的人才，对企业适应陌生经营环境缺乏信心；还有一些地方政府领导为了保住自己的政绩，不愿意让企业到国外冒险。第二、 对经商人员的出国外事管制较多，近来，一些地方对外派劳务人员出国审查不仅没有放宽，反而增加难度，耗费了外派劳务的时间，致使企业跨国经营成本增加，影响了业务发展。

二、中国企业跨国经营应采取的对策

（一）企业层面应采取的对策

1.选择适宜的投资地区

在进入国别和地区的选择上，应以全球化、全方位的多元化选择作为行动的指南。首先，进行详实的论证调研和可行性研究。另外，选择丰厚的投资回报。按照获利、易入和回避风险的原则，确立合适的战略目标和跨国经营策略。

2.坚持比较优势，提高产业和产品竞争能力

第一，要遵循产业演进的一般规律，大力发展劳动密集型产业。第二，对资本和技术密集型产业进行彻底改造和重组。

3.制定管理战略，培养高素质的跨国经营人才

中国企业跨国经营的管理战略包括适应国外经营和国际化特点的运营、结构、营销、机制、团队建设、企业文化模式与经营管理者的遴选等。对于中国跨国经营的企业来说，适应环境主要应当是遵循相关政府政策和市场游戏规则，强化与朋友和对手的竞合联盟等。

（二）政府层面应采取的对策

1.完善企业海外投资管理体制

在鼓励企业跨国经营的同时，既要加强管理，又要防止政府过度干预。对投资的后期监管应予加强，主要是建立防止国有资产流失和对外投资企业逃税的机制；同时要完善对外投资统计制度和海外企业信息披露制度。

2.研究制订跨国公司总体发展战略

跨国经营，归根到底是一个带有前瞻性、全局性和综合性的问题，是国家总体发展战

从本世纪五六十年代起,跨国公司就开始出现在世界经济舞台上,时至今日,跨国公司在世界经济生活中已是“无所不在,无处不在”。在经济全球化的今天,作为公司发展最高形式,驰骋于本土和海外两种资源和市场间的跨国公司正成为创造财富、引导资本、技术流向、影响世界经济格局的最重要力量。

略的重要组成部分。中国企业要到海外进行投资，必须有科学的发展战略作指引，按照一个明确的发展思路与目标前进，才能在纷繁复杂的国际环境中把握正确的航向，不至于在错误的路线上走得太远。为此，需要成立一个权威性的国家海外投资管理组织，其基本职能是负责对全国的跨国经营企业进行战略管理，即通过对国际经济环境和市场变动趋势进行调查分析，研究制订出适合中国国情的跨国公司总体发展战略，并根据内外部条件的变化适时加以调整和完善，从宏观上统一对跨国经营活动进行指挥、控制与协调。

3.提供优惠政策，发挥投资咨询机构等非营利组织的作用

一方面，应根据国家总体发展战略和经济发展的需要，加强外汇监管，建立用户资料库，科学管理外汇的使用和回收，为跨国公司提供便捷。另一必要方面，简化经商人员的出国出境审批手续，对外派劳务仅由公安部门进行犯罪记录审查，免除政审程序。此外，政府应积极促进投资咨询机构等非营利组织与国内跨国企业的合作，使其为企业提供专业的投资分析，解决企业信息不足的难题，营造有利的外部环境。

4.落实科教兴国战略，提高科技竞争能力

科技竞争是综合国力竞争之关键，长期以来，中国科技研究和开发的投入比较低，因而要增加对科技研究和开发投入，使其作为中国企业跨国经营的基础动力，为跨国经营的发展提供保障。

总观中国企业跨国经营，有着既不同于发达国家也不完全同于其他发展中国家的背景和特点。一方面，作为发展中国家企业，属于后发展型的，在竞争优势等方面与传统跨国公司明显不同。另一方面，中国正处在一种过渡经济体制，政府和企业都面临着逐渐转变职能，以适应市场经济要求的问题。处在这种国内经济环境逐步改善，世界经济全球化进程日益加深的大背景下，放眼中国企业跨国经营道路虽然漫长，但中国的企业家，优秀的跨国经营企业始终不会停下前进的步伐，相信在未来，在积极的战略性经营下，定会出现更多、更优秀的跨国经营企业。

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