清水河县水务局2012年上半年工作总结

清水河县水务局

2012年上半年工作总结

2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是深入贯彻落实中央决策部署、加快水利改革发展的关键之年。上半年，我局在县委、政府的领导和关怀下，在上级水利部门的大力支持下，以科学发展观为统领，以党的十七届六中全会精神为指导，认真贯彻落实中央一号文件和自治区党委、政府《关于加快水利改革发展的实施意见》，紧紧围绕全县“一县三地”战略目标，按照安全水利、资源水利、民生水利和生态水利的工作要求，以水资源开发利用保护、农田水利、城乡供水、水土保持、防汛抗旱、河道治理为重点，以项目为抓手，不断谋划水利建设，深化水利改革，促进水务发展和水资源的可持续利用，努力发挥水务的保障和支持作用，使我县水务各项工作再上新台阶。现将上半年水务工作总结如下：

一、以水资源可持续利用为目标，加强“三条红线”控制管理，不断建立健全“四项制度”。

针对我县水资源实际，要解决我县日益短缺的水资源问题，实现水资源高效利用和有效保护，根本上要靠制度、靠政策、靠改革。根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度意见》，今年上半年，我们确立了“三条红线”：—是确立水资源开发利用控制红线。依据现有水资源状况，分河流、

区域调查核实用水总量，进—步推进水资源论证制度，严把建设项目水资源论证关，提高论证质量。对已上马的高耗水、重污染项目，加强了计划用水管理，实行用水总量控制。二是确立了用水效率控制红线。我县现有水浇地5.4万亩，其中节水灌溉面积1.5万亩。尚有3.9万亩未采取节水措施，上半年，对其中0.3万亩实施了节水灌溉措施。三是确立了水功能区限制纳污红线。积极推进水功能区水质达标管理。通过河道清淤、生态修复等措施，使清水河城关镇段河道“河畅其流、水复其动”。

为了实现上述红线目标，我们实施了 “四项制度”：1、严格执行用水总量控制制度；2、积极探索用水效率控制制度；3、强化水功能区限制纳污制度；4、建立健全水资源管理责任和考核制度。

二、围绕“农业稳县”目标，加快小型农田水利基础设施建设，为农业增产、农民增收发挥水利支撑作用。

农田水利建设上，按照“因地制宜、分类规划、注重实效”的原则，借助国家坡改梯项目和自治区“四个千万亩”项目的全面实施。上半年，已完成坡改梯项目实施方案、“四个千万亩”年度实施方案的报市工作，正等待自治区发改委批复。两个项目分别投资1200万、800万元。借助国家退耕还林后续产业项目的实施，完成喇嘛湾阴贝村、喇嘛湾贾格素窑村、窑沟乡高家贝村、城关镇打车沟村水平梯田1152

亩。新建城关镇木匠窑滚水坝一座，衬渠1100米，保灌面积600亩。新建范四窑滚水坝一座，修复河道1500米，可发展水浇地350亩。现在正在实施城关镇喇嘛窑、孔读林、石湾子水浇地工程。

三、继续以解决和完善城乡供水为重点，加速推进民生水务建设。

按照“十二五”饮水安全规划，我县需解决24500人的饮水，2011年已解决5771人，尚有18729人未能解决。上半年已完成31处农村人饮工程设计，自治区水利厅列入2012年计划24处，可解决0.622万人、2.8万头（只）牲畜的饮水问题。上半年，已完成6处，其余正在实施水源工程。针对喇嘛湾镇供水管网老化、供水面窄的实际，喇嘛湾供水管网改扩建工程已于四月初动工。城关镇供水改扩建工程正在实施中。

另外，完成了喇嘛湾供水工程、西圐圙图供水工程竣工初验，正在等待自治区水利厅最后验收。

四、水土保持综合治理效益显著

依据我县丘陵沟壑地貌特征，水土保持综合治理重点分为坡面和沟道两个方面。坡面治理上，目前完成国家水土保持综合治理工程三岔河项目区治理面积7.8km，其中，灌木林5.1km，乔木林1km,经济林0.5km，封禁1.2km。在沟道治理上，已开工建设解放、常家河、柴家岭、曲家湾骨干坝4座和沙墕、红石头沟、五里坡、长梁沟中型淤地坝4座，22222

以上8座坝已累计完成石方1630m,土方23万m。

五、水库除险加固工程进展顺利

为保护下游人民群众、村庄和耕地的安全，我局积极向上级水行政主管部门争取水库除险加固工程项目。去年自治区水利厅批复建设的蒜地沟、八楞湾水库正在实施加固工程，预计10月底完工。今年批复的窨子沟、后阳坡两座病险水库正在组织招投标。这些工程的建成，不仅提高了当地的防洪标准，而且能够拦蓄径流，增加水源，发展水浇地。

六、防凌防汛工作不断加强

上半年，我们认真贯彻“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防凌防汛工作方针，着重抓好黄河喇嘛湾段的防凌和全县河流、水库、防洪工程重点地段的防凌防汛工作。一是依据各险段特点，制定了周密的防凌防汛预案，组建了防凌防汛队伍，筹备了防汛物资，做到了领导、物资、资金、队伍、措施五落实。二是对重点水利、水保、防洪工程及时进行了汛前大检查，对存在隐患的个别骨干坝及时上报了上级水行政主管部门进行维修加固。三是全面加强中小河流治理堤防工程建设。上半年，已开工建设小庙子大桥至城关镇污水处理厂段的河道整治工程，在提高防洪功能的同时兼顾水利景观，力争为我县城区改造再添光彩。四是加强河道管理，为了发挥河道防洪与景观于一体的作用，加强景观河道的日常维护，上半年投资79万元购臵了挖掘机、装载机、自卸车、皮卡车各一台，用于河道清淤。

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七、水政执法力度进一步加大

水政执法上，我们注重科学治水、依法行政，结合我县实际，上半年，一是针对我县日益严重的人为造成水土流失的行为，采取有力措施，对河床弃土弃渣、滥采滥挖等破坏行为进行了集中查处，共查处水事违法案件6起，有力打击了滥采滥挖，人为造成水土流失的违法行为，巩固了建设成果。二是进一步加强和完善取水许可制度，城乡水资源的统一管理。三是严格执行新上工业企业项目水土保持方案编制和申报制度。四是严格执行征收水土流失防治费、补偿费制度，共征收水土流失防治费30万元，提前完成了政府下达的任务指标。

八、水管体制改革举措稳步推进

在加强上述水利基础设施建设的同时，今年以来，我们继续按照“三分建、七分管”的思路，不断深化水利工程管理体制改革，逐步推进淤地坝拍卖和小型人畜饮水工程的整体移交。目前我县水利工程管理体制改革已步入自治区前列，对于我县进一步理顺水利工程管理体制，确保水利工程安全有效运行发挥支撑作用。同时在黄河喇嘛湾堤防管理所、石峡口水库管理所、挡阳桥水库管理所水管体制改革取得成功经验的基础上，全面完成了红崖沟、白旗窑两座水库的水管单位水利工程体制改革，并编制完成了八楞湾、蒜地沟2座小（I）型水库水管体制改革实施方案。

九、做好水利普查的填表上报和总结验收工作

水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分，对于全面了解水利发展状况，提高水利服务经济社会发展能力，实现水资源可持续开发、利用和保护具有重大意义。去年我们完成了水利普查前期准备、对象清查、外业空间数据采集、数据录入、上图标绘工作，今年上半年，又较好的完成了水利普查关联平衡分析、技术审查、填表上报、总结验收等工作。

十、机关自身建设卓有成效

半年来，我们围绕机关效能建设目标，以提高工作效率和水平为重点，进一步强化了机关内部建设和内部管理。

（一）党建工作

思想政治建设上，一是认真贯彻落实县委创先争优活动文件精神，紧密结合扶贫开发“规划到户，责任到人”工作部署，积极开展创先争优活动，多名党员干部与窑沟村困难群众结成了帮扶对子，并经常深入该村开展帮扶工作。同时坚持“先进更先进、后进赶先进”的行动方向和“尽力而为、量力而行”的行动准则，注重分类指导，承诺内容力求具体实在，通过亮身份、作承诺、践承诺，激发创先争优活动的内在动力。不断巩固活动成果，把好的做法、经验以制度的形势固定下来，形成长效机制。 二是加强理论和业务知识学习，建立健全了政治理论及业务学习制度，组织全局干部职工坚持每周集中学习3小时，学习内容主要以十七届六中

全会精神，中央、自治区一号文件精神以及现阶段党中央的各项方针政策为主。同时本着争取培养出一批高素质的专业技术人才和职业技术能手，以更好的适应水务工作新要求的原则，组织全局技术骨干，系统地学习了业务、经济、科技、法律等知识，不断完善知识结构。通过学习，进一步提高了全局干部职工的思想政治素质和业务工作能力，工作作风有了明显转变，水务队伍总体素质有了明显提高。

组织建设上，一是积极开展民主评议党员工作，大力表彰优秀党员，严肃处理不合格党员。二是进一步完善了党员学习制度、三会一课制度和党务公开制度。经常分析研究党员的理想信念、宗旨意识、组织纪律、工作作风情况，找出存在问题并认真加以解决。三是在党员平均年龄有明显下降，党员文化程度有明显提高，党员致富能力有明显增强，女党员要占明显比例“四个明显”上，加强了入党积极分子的培养与培训。四是按时、按标准完成党费的收缴管理工作。

考核上，我局的内部考核进一步加强，局党总支定期与不定期地对各支部的党建工作进行检查与抽查，并对存在的一些问题进行了及时纠正。同时，进一步制定和细化了机关工作制度，结合机关作风建设的不断开展，严格执行干部职工工作纪律等。

（二）党风廉政

我们继续严格执行党风廉政各项规定，加强工程招投标和资金管理，加强行为规范。同时，充分发挥项目管理人员

的作用，对在建工程的实施、验收、结算、资金兑现、日常开支等关键环节进行了严格的控制。

（三）社会治安综合治理

加强夜勤保卫与安全防护，在办公楼楼道和前后院大门口都安装了监控探头。同时切实加强了水利工程安全生产的监督管理，制定了安全生产责任制度，落实了安全生产监管职责。半年来，全局无一起安全生产事故发生。

（四）计划生育工作

上半年，积极配合计生委完成了我局育龄妇女本年度的第一次环孕检查工作，检查率达到了100%。目前，全局没有出现一例违规生育现象。

总之，上半年我局各项工作虽然取得一定成效，但也面临着水利建设任务艰巨、建设资金不足等诸多困难。因此在下半年的工作中，我们要以更加自觉的政治态度、更加强烈的责任意识、更加积极的进取精神、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措，奋力开创“十二五”水利改革发展新局面，为建设富裕幸福文明的现代化清水河做出新的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

二〇一二年七月十六日

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