十二五规划中国布局农业战略

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

十二五规划:中国布局农业战略

作者：

来源：《农家科技》2011年第05期

农业稳则中国稳。在当前国际粮价波动、国内干旱影响、粮食安全问题凸显的背景下，中国如何布局今后五年的农业战略尤为重要。日前发布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》用四章篇幅谋划出今后5年我国农业农村经济社会发展的美好前景。

“十二五”规划纲要中，强农惠农，加快社会主义新农村建设，列在第二篇，排在各项工作之首，再次体现了“重中之重”。让人们看到了，国家大政方针中。统筹城乡、反哺“三农”政策的连续性、稳定性。

规划纲要中要求，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，完善以工促农、以城带乡长效机制，加大强农惠农力度，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。十二五规划纲要提出，优化农业产业布局，加快构建以东北平原、黄淮海平原、长江流域、汾渭平原、河套灌区、华南和甘肃新疆等农产品主产区为主体，其他农业地区为重要组成部分的“七区二十三带”农业战略格局。

强农惠农完善长效机制。现代农业新起点开局

规划纲要提出，“十二五”时期我国粮食综合生产能力要达到5.4亿吨以上。与上一个5年规划提出的10000亿斤目标相比，增加了800亿斤粮食。对此。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文表示。中国人口多、食品消费量大，恩格尔系数较高。农产品供给状况和价格对于物价的影响很大。确保农产品的稳定供给，保持市场价格的基本稳定，是经济稳定发展的基础。

800亿斤粮食从何而来?陈锡文介绍了4个方面的着力点：一是加强以农田水利为主的基础设施建设。到去年年底全国49％的农田实现了有效灌溉。如果解决好水源问题，加强水利设施建设，加大节水力度，还可以进一步扩大有效灌溉面积。二是加快农业科技进步，提高粮食综合生产能力。三是调动农民种粮积极性，如逐步提高粮食收购价格。坚持实行对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机具补贴、农资综合补贴等。四是在流通、储备、价格监管等方面采取综合措施。

“保障13亿人口的吃饭问题是一件大事，我们完全有能力做好这件事。”陈锡文说。建设新农村，首先是发展生产；发展现代农业，首先支持粮食生产。“十一五”期间，我国粮食“七

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/9yex.html