陕西省最新双高双普标准 - 图文

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陕西省“双高双普”评估验收标准

指标 一、 教育 管理 （400分） 评 估 验 收 标 准 1.建立保障教育优先发展、均衡发展、科学发展制度：印发贯彻《国家中长期教育改革和发分得评分标准 值 分 20 展规划纲要（2010—2020年）》以及陕西省《实施意见》的实施方案，提出实现教育现代化目标共4项，每项和保障措施；切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展；财政资金优先保障教育投入；公共5分。 资源优先满足教育和人力资源开发需要。 2.管理体制：建立“省市统筹、分级管理、分工负责、以县为主”的学前教育管理体制；依法完善义务教育由“省人民政府统筹规划实施、设区市人民政府组织协调、县级人民政府为主管理”的体制；完善“市县两级办学、分级管理、以县为主”的普通高中教育管理体制；健全“政府统筹、以市为主、行业参与、社会支持”的职业教育管理体制，县级政府加强对职业教育和继续教育的管理与支持。 3.坚持依法治教：学习宣传教育法律法规，建立有关方面落实教育法律法规分解目标责任制；构建决策、执行、监督相协调和管办评分离的现代教育管理机制，切实履行统筹规划、政策引导、共4项,前3共4项，每项5分。 20 行业准入、资金拨付、信息服务等管理职责，重大教育政策出台要公开讨论，充分听取群众意见；项各4分，第15 建立教育优先发展、均衡发展、科学发展问责机制，积极解决教育改革发展的重大问题和群众关4项3分。 心的热点难点问题；建立人大、政协、监察、审计等社会各方面对教育工作的监督机制。 4.统筹领导与奖励问责：成立县域教育改革发展和“双高双普”领导小组及工作机构，负责共3项，第1研究制定教育改革发展方案及保障措施，具体组织实施教育改革发展工作，落实教育法律法规、项6分，后214 1

指标 评 估 验 收 标 准 实施方案，县级政府召开会议，签订目标责任书，落实各部门、乡镇（街办）、村组工作职责；建立“双高双普”奖励与问责机制。 5.落实素质教育战略主题：县级政府印发推进素质教育战略主题的实施意见和有关配套文件，全面贯彻落实党的教育方针，坚持以人为本、德育为先、能力为重、全面发展，县级政府分管领导每学期不打招呼检查指导2次（每次半天）教学活动和保教工作；切实做到不以任何形式下达高考、中考升学指标，不得宣传和炒作高考和中考状元，禁止公布学生考试成绩和名次，不得以部分学科考试成绩和升学率作为评价教育局长、校长、教师和学生的主要依据；建立规范办学行分得评分标准 值 分 学校幼儿园布局调整、校园周边环境治理、职业教育、继续教育等方面的要求；制定“双高双普”项各4分。 共5项，前4项各4分，第26 一、 为、减轻学生过重课业负担的保障、监督、奖惩和问责机制，教育评优奖励必须向义务教育学校、5项10分。 教育 农村边远学校、非毕业年级、体音美学科倾斜；建立素质教育督导评估制度和教育质量监测评估管理 体系，中小学和职业学校要分别成立男、女学生篮球、足球、乒乓球、田径、音乐、舞蹈、美术、，创建2所以上省级语言文（400书法等社团组织；创建3所以上省级实施素质教育优秀学校（幼儿园）分） 字规范化示范学校。 6.建立现代学校管理制度：建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校管理制度，完善校长、园长负责制，健全目标管理和绩效管理机制；指导学校健全教职工代表大会和校务会议管理制度，完善科学民主决策机制；指导学校制定和完善章程，指导学校建立家长委员会，实行校务公开，接受教职工和社会监督；县级政府每年督查1次学校、幼儿园落实现代学校管理制度情况，并形成督查报告。 共4项，每项3分。 12 2

指标 评 估 验 收 标 准 7.校长、教师管理：县级政府印发中小学校长、教师归口管理文件，并落实到位；成立中小学校长、教师归口管理领导小组，办公室设在教育行政部门，教育局长兼任办公室主任；县级教育行政部门负责选拔、任用中小学校长、幼儿园园长；依法对教师的公开招聘、职称评审、岗位聘用、调配交流、培养培训、考核奖惩等实施归口管理，确保教师队伍学历合格、专业对口、综合素质高。 8.教师队伍建设：按编制标准配置中小学、幼儿园和中等职业学校教职工，建立每年补充一批新教师制度；建立和落实校长、教师交流轮岗制度，每学年教师交流的比例不低于符合交流条件教师总数的10%，其中名师、高级教师和一级教师不低于交流总数的30%,同一学校班子成员每分得评分标准 值 分 共4项，每项5分。 20 次交流人数不超过班子成员的30%；落实农村边远学校和教学点教师生活补助政策，并在职称晋共6项，每项升和绩效工资分配方面给予倾斜；制定教师培训工作实施方案，落实教师培训经费，建立县级名3分。 18 一、 师、学科带头人、骨干教师、教学能手梯队，高级职称评审打破学校界限，全县统一管理和使用；教育 将师德表现作为教师资格认定、定期注册、绩效考核、职务聘任、评优奖励的首要条件，实行一管理 票否决；每年至少表彰奖励一次优秀教师和先进教育工作者。 （400分） 9.教师职业道德：严格执行教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，每学期县域内至少开展1次师德师风督查活动；教师不得有违背党和国家方针政策言行；遇到突发事件时必须首先保护学生人身安全；不得体罚、变相体罚和侮辱学生，造成学生身心伤害；不得索要或者收受家长、学生财物，不得强制学生订购教辅资料；不得组织、参与和要求学生参加校内外有偿补课。 共6项，每项3分。 18 3

指标 评 估 验 收 标 准 10.教育环境：印发学校、幼儿园周边环境综合治理文件，落实有关部门、乡镇（街办）校园周边环境治理工作职责；公共体育场馆、图书馆、文化设施、科技馆、博物馆等向学生、幼儿免分得评分标准 值 分 费开放，实现资源共享；严禁在学校、幼儿园周边200米半径内建有污染环境的企业，设立易燃 易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险品的生产、经营、贮存场所，严禁在校园内设置无线通讯塔 架，严禁高压线穿越校园，已建成的由县级政府负责半年内迁移、拆除或关闭；禁止在中小学、 幼儿园周边200米以内开办电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、网吧、台球室、棋牌室等营业性娱乐共7项，第3场所；校园门前道路两侧50米无集贸市场、停车场、堆放杂物现象，禁止在校园门口30米以内项4分，其余摆摊设点，禁止占用校园门前的道路和校门两侧的人行道从事经营活动；禁止在校园门口20米以每项3分。 22 一、 内设置垃圾台、摆放垃圾桶；校园门前道路两侧50米设置减速带和安全警示牌，设置人行横道等教育 标志、标线。 管理 11.安全稳定：学校、幼儿园场地独立完整，无土地纠纷；按照高于当地房屋建筑抗震设防要（400求进行设计和建设，消除土木结构校舍，无危漏校舍，所有学校、幼儿园建设必须考虑残疾儿童分） 少年及少数民族需求；成立校园安全稳定工作机构，制定实施意见，制定各类学校、幼儿园安全工作制度和安全预案，建立安全工作责任追究制度；按规定为学校和幼儿园配备安全保卫人员，共6项，每项配置各种安保器材和设施，定期进行校舍建筑、消防设施、体育设施、药品管理、设备器材、校4分。 车安全、食品卫生、用电饮水等安全检查；任何单位和个人不得侵占、破坏学校的校舍、场地和教育教学设施，不得扰乱学校教学秩序；依法严厉打击涉校涉园违法犯罪活动，学校、幼儿园无安全隐患，无重大安全责任事故。 24 4

指标 评 估 验 收 标 准 12.教育行政管理机构：教育行政部门主要负责人勇于创新，务实求真，廉洁奉公，熟悉教育分得评分标准 值 分 15 行政管理和教育教学工作，每学期检查指导教学活动和保教工作不少于10次（每次半天）；领导 班子结构合理，团结和谐，超前谋划，及时为县级党委、政府教育工作决策提出建议，成立学前 教育管理机构，明确管理体育卫生、音乐、美术工作负责人，副局长每学期下学校、幼儿园检查 指导相应工作不少于20次；机关干部遵纪守法，爱岗敬业，认真学习教育法律法规和政策，经常共3项，每项深入基层调研和指导工作，每人每学期结合本职工作至少撰写1篇调研报告，确保机关文件材料5分。 内容详实、措施具体、行文规范，运转高效。 13.有关部门教育工作职责：县级发改、财政、人社、公安、体育、文化、卫生、住建、国土、共16个部门，物价、民政、工商、税务、交通、环保、审计、司法等部门认真履行教育工作职责，为教育事业每个部门3分。 48 一、 发展提供保障。 教育 14.乡镇（街办）教育工作职责：落实乡镇（街办）教育工作职责，明确一位领导分管教育工管理 作；负责督促适龄儿童、少年按时入园、入学，做好控辍保学工作；负责协调解决学校、幼儿园共4项，每项（400土地征用及村办幼儿园建设等问题；加强对辖区学校、幼儿园周边环境的综合治理，及时处理侵分） 占、破坏学校幼儿园财产的违法事件。 15.村组（社区）教育工作职责：村组（社区）通知并督促适龄儿童、少年的父母或者法定监护人按时--办理入园、入学手续；配合乡镇（街办）和学校做好控辍保学工作；加强对辖区教育共4项，每项环境的综合治理，协助做好教育用地的征用工作，大力支持学校教育教学活动，协助乡镇（街办）3分。 及时处理侵占、破坏学校幼儿园财产的违法事件；督促留守少年儿童的父母关爱子女，经常关心4分。 16 12 5

指标 评 估 验 收 标 准 子女学习生活情况，定期回家看望子女，履行父母责任和义务，满足子女亲情需要。 16.教育科研机构：印发教育科研工作规划，重点研究指导高效课堂、校（园）本科研、幼儿游戏活动载体开发；主要负责人每学期听评课（保教活动）不少于20节，向全县（市、区）学校中层以上领导作1次专题学术报告，撰写指导高效课堂、校（园）本科研、幼儿游戏活动载体开发调研报告2篇，其他负责人和教研员每学期指导高效课堂和幼儿游戏活动不少于40节，记录详分得评分标准 值 分 实；建立教研员准入、研修、考核、晋升、退出机制，专职教研员具有本科学历和中级以上职称， 其中高级职称占30%，确保教研人员能胜任相应学科教研工作，鼓励教研人员积极参与上一级学 校、幼儿园评估测试及教研活动；县（市、区）每学期对义务教育学校学科统一测试不得超过1共7项，第2 18 一、 次，不得用奥数内容对学生进行测试，不得在统考和教辅资料方面违规操作并增加学生负担；专项6分，其余教育 职教研员按各类教育的学科编制，至少每学科配备1人，课时多的学科配备2人，成立体音美综每项2分。 管理 合科研机构和学前教育科研机构，配齐体育、音乐、美术、学前教育等薄弱学科教研员，建立县（400（市、区）体育、音乐、美术学科评估测试制度，测试结果向社会公布；人均建筑面积30平方米，分） 建有学术报告厅、会议室等，人均图书500册以上，报刊杂志人均3种，保证工作用车；每年科研经费不低于10万元，纳入财政预算并足额拨付使用。 17.电教中心：印发教育信息化建设实施意见，建设和完善基础教育专网、教育局域网和数字化校园网，建设覆盖各类教育的数字化教育教学资源库和公共服务平台；制订校园电视台建设指导意见，千人以上学校建有校园电视台；制定教师信息化教学能力标准，开发具有地方特色的网络精品课程和课件，检查指导学校电教工作和设备维修工作；30万人口以下编制5人，30万人口共6项，第2项7分，其余17 每项2分。 6

指标 评 估 验 收 标 准 以上编制7人；建有编辑室、制作室、资料室、网络室，设施配备达到标准要求；信息化建设经费按需要纳入财政预算并拨付使用。 18.教师进修学校： 50万人口以下占地面积6亩、建筑面积4000平方米，50万以上人口占地面积10亩、建筑面积6000平方米；建有远程多媒体网络教室、学术报告厅、计算机语言教室、综合实验室、教育心理实验室；图书1.5万册，阅览室报刊杂志30种，普通教室配备现代化教学设施，校舍能同时承担300人以上的培训；在编在岗教师达到全县中小学、幼儿园专任教师总数的千分之五，专职教师与兼职教师的比例不低于1:1；教师本科学历占100%，其中研究生占10%，中、高级职称占60%，其中高级职称占30%，鼓励教师积极参与上一级学校、幼儿园评估工作；建分得评分标准 值 分 共7项，第7项6分，其余每项2分。 18 一、 立五年一轮的教师全员培训制度，集中培训课时不少于360课时；教师年培训经费不低于全县教教育 职工工资总额的1%，列入政府财政预算并足额拨付使用。 管理 19.未成年人校外活动中心：建设具有科技、体育、艺术、文化多功能和综合性的未成年人校（400外活动场所（中心、馆）；人员编制、运行经费达到标准；制定活动方案和安全预案，管理制度完分） 善，活动开展有序，成效显著。 20.政府教育督导室建设：督导室名称规范，督导室主任、副主任由县级政府任命，主任应为教育局党组或党委成员，副主任列席教育局局务会议；全县教职工总数与专职督学、工作人员配备比例为400:1，成立督政、督学、评估监测三个内设机构；人均办公用房面积达到标准，设有会议室和档案资料室；保证工作用车，配置固定电话、传真机、打印机、影像设备等基本办公设施，每位专职工作人员配备计算机1台；年督导经费按全县教职工工资总额的0.3%纳入财政预算，共3项，每项3分。 9 共6项，每 项3分。 18 7

指标 评 估 验 收 标 准 专款专用；聘请专职、兼职和特邀督学，每年至少召开1次县级教育督导工作会议。 21.政府教育督导室工作职责：建立对同级政府相关部门、乡镇（街办）及村级组织（社区）负责人履行教育工作职责的督导考核制度，并将督导考核结果作为干部提拔任用和年度目标考核的重要依据；规范执行中小学责任督学挂牌督导制度，聘请责任区督学，实现责任区督学挂牌督导全覆盖；认真组织实施“316工程”，建立对中小学校长、中等职业学校校长、幼儿园园长履职情况督导考核制度，并将督导考核结果作为校长、园长提拔任用和年度目标考核的重要依据，建立对全县和学校语言文字工作的督导检查制度；建立义务教育均衡发展和教育质量评估监测制度，定期发布监测报告；建立教育重点、热点和难点专项督导制度，建立教育重大突发事件专项督导制度和问责机制，建立教育督导公告制度、反馈制度、整改制度。 分得评分标准 值 分 4分。 20 共5项，每项 22.县级财政教育拨款做到“三个增长”；落实省、市规定的教育经费占县级财政支出比例；县级预算内基本建设项目投资安排教育的比例不低于20%。 共3项，第1项15分，第2、35 3项各10分。 20 二、 主要用于改善中小学办学条件，城市教育费附加的30%用于职业教育。 10分。 教育 24.按照陕西省规定的“三税”总额的2%足额征收地方教育附加，对于尚未征收的地方教育共2项，每项20 经费 附加，要足额补征；专项用于均衡城乡义务教育，改善中小学办学条件。 10分 （20020 分） 设和维修改造、教育工程等项目支出。 10分。 26.中央农村税费改革转移支付资金50%以上用于教育；其中40%用于中小学危房改造和弥补共2项，每项16 25.按照国家规定的从土地出让收益中计提10%的教育资金；重点用于农村基础教育的校舍建共2项，每项 23.按照国家规定的城市“三税”总额的3%足额征收教育费附加；及时全额拨付教育部门，共2项，每项 8

指标 公用经费不足。 评 估 验 收 标 准 分得评分标准 值 分 8分。 9分。 8分。 5分。 18 16 20 27.建立健全科学规范的资金拨付制度，各类教育发展项目的中、省补助资金能够及时足额拨共2项，每项付学校、幼儿园；各类县级配套资金及时足额拨付到位。 工资水平。 28.教师国标工资和绩效工资按时足额发放；中小学教师的平均工资不低于当地公务员的平均共2项，每项二、 29.对纳入收支两条线管理的高中、幼儿园收费不得挪用、截留；不得用于发放教师工资；不共4项，每项教育 得收取管理费；全部用于学校运转和改善办学条件。 经费 30.县级政府在安排使用城市基础设施配套费时，要做到优先安排用于教育；要确保从彩票公共2项，每项10 （200益金中划出不低于10%的比例用于教育，并逐年增长。 5分。 分） 31.所有学校和幼儿园无乱收费现象。 32.制定教育经费规范管理制度；中、省、市拨付的各项教育专项资金管理使用规范。 共1项，10分。 10 共2项，第1项6分，第215 项9分。 33.布局调整工作机构：县级政府成立学校、幼儿园布局调整及建设工作领导小组，领导小组共2项，第1项6分。 三、 办公室设在县级教育行政部门；教育行政部门是制定城乡建设总体规划的成员单位，参与城乡综项4分，第210 布局 合开发规划的制定和前置审批，牵头制定辖区内所有学校、幼儿园的布局调整规划。 (140调整 34.制定和实施布局调整规划：认真贯彻落实《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局共3项，第1、调整的意见》等规定，充分考虑人口变化、交通条件、雨雪天气及乘车或步行时间等因素，坚持3项6分，第 20 9

指标 分) 评 估 验 收 标 准 学校、幼儿园布局调整规划；县级教育行政部门负责制定学校、幼儿园建设规划，审定学校、幼儿园内部建设设计规划和单体建设项目，全程参与教育项目建设实施；确实需要撤并的，县级人民政府必须严格履行撤并方案的制定、论证、公示、报批等程序，撤并方案要逐级上报省级人民政府审批。 35.幼儿园设置：积极实施普惠性幼儿园建设，逐步形成以公办幼儿园为主的格局。根据城区分得评分标准 值 分 就近入学（入园）、确保儿童少年往返路途安全、提高办学（办园）效益的原则，制定统筹城乡的2项8分。 开发、移民搬迁等新增适龄幼儿数量建设标准化幼儿园，居住小区户数在1500户及以上的，应规共3项，前项划建设幼儿园；每个乡镇（街办）建1所标准化公办中心幼儿园，按照大村独办、小村联办的原2各7分，第20 则，使幼儿园（班）覆盖全部行政村（社区）；农村中学、中心小学和县城中学、小学不得附设幼3项6分。 三、 儿园（学前班）。 布局 36.小学设置：城市及县城居住区户数在4000户及以上的，应规划建设小学；关中及平原地调整 区原则上1个乡（镇、街办）设置1所中心小学和1—4所完全小学，人口较多的乡镇可适当增加(140分) 小学设置，中心小学设在乡镇政府所在地，统一命名为“××乡（镇、街办）中心小学”，陕南、共4项，每项陕北及山区原则上1个乡（镇、街办）设置1所中心小学和1—3所完全小学；因地制宜保留或设5分。 置教学点，确保学生就近、安全入学；学校建设按学校规模（班数）达到规定标准，教学点确保校舍安全，满足基本教学需要。 37.初中设置：城市及县城4万人口左右设置1所初中；关中及平原地区2万人口以上的乡镇共3项，每项（街办）设1所初中，陕南、陕北及山区1.5万人口以上的乡镇（街办）设1所初中；学校建设5分。 20 15 10

指标 评 估 验 收 标 准 达到规定标准，因地制宜设置九年制学校。 分得评分标准 值 分 38.高中阶段学校设置：20万人设置1所普通高中，规模不宜超过72个教学班，选址在县城共2项，每项或重点镇，原则上设在县城；设置1所职教中心。 39.学校、幼儿园建设：所有学校、幼儿园建设必须达到国家及省颁标准；将学校、幼儿园建设纳入城市开发、居民区建设和大型古遗址保护总体规划，做到同规划、同建设、同步投入使用；7分。 14 三、 在学校、幼儿园拆迁建设过程中做到先建后拆，做好师生分流、安置工作，确保教育教学工作正 布局 常进行；开发商（单位）应根据学校、幼儿园布局调整及开发建设等规划，投资配套建设标准化 调整 小学、幼儿园，建成后无偿移交当地人民政府按公办性质使用并管理；县级以上人民政府、各类共5项，每项(140分) 20 开发区管委会应依法确保国有事业、企业和政府财政投资建设的学校幼儿园的公办性质，不得变4分。 相按民营模式运转，对于上述三种类型投资建设的公办学校幼儿园仍按民营模式运转的应予以纠正，切实促进教育公平。 40.班额控制：适应城镇化发展趋势，当地政府采取新建、扩建、改建等措施，扩大城镇学校、幼儿园教育资源，通过实施学区制、学校联盟、集团化办学等方式扩大优质教育资源覆盖面，切实解决大班额问题；中学班额不得超过50人；小学班额不得超过45人；幼儿园班额小班、中班、大班分别不得超过25人、30人、35人。 共4项，第1项6分，后321 项各5分。 41.全面提高义务教育普及水平：中小学适龄儿童、少年入学率均达到100%；建立控辍保学四、 “双线”目标责任制，确保适龄人口按时、就近、免试入学；建立健全农村留守儿童少年关爱服义务 务体系和动态监测机制；确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育；中小学必须招收符合条共7项，每项4分。 28 11

指标 (750 评 估 验 收 标 准 小学无辍学，初中辍学率控制在1.8%以下。 分得评分标准 值 分 教育 件的残疾儿童、少年入学；确保适龄儿童、少年不因家庭经济困难、学习困难、就学困难失学；分） 42.全面提高义务教育质量：小学、初中学生的社会责任感、学习能力、创新精神和实践能力明显增强；操行合格率达到98%；实验操作合格率达到95%；计算机操作合格率达到95%；音乐合共10项，每格率90%；美术合格率90%；体育合格率90%；体质测试合格率达到85%，视力不良年度新发病率项4分。 低于4%（近视率控制在20%以内）；小学毕业学生合格率达到99%；初中毕业学生合格率达到98%。 43.推进义务教育均衡发展：县级政府合理配置教育资源，采取切实措施加强薄弱学校建设，不得将辖区内的骨干教师集中配置在县城或大中城市的城区个别学校，不得设置重点学校、重点班，促进教育公平；认真实施“义务教育学校标准化建设工程”，按规划完成年度建设任务，工程管理规范，保证质量；所有义务教育学校建设达到国家和省颁标准，处于县域低端水平的学校和共3项，第1、2项各7分，22 第3项8分。 40 四、 高端水平学校的差距不断缩小，小学综合差异系数小于或等于0.65，初中综合差异系数小于或等义务 于0.55。 教育 44.落实素质教育战略主题：领导班子和教职工认真学习中央、陕西省关于素质教育的文件及(750领导讲话，开展素质教育大讨论，形成了素质教育办学理念，全体教职工在工作中认真贯彻落实；共3项，第1 项7分，其余19 制定符合素质教育要求的教育教学工作实施方案和后勤工作实施方案，并在工作中认真落实；建分） 2项各6分。 立素质教育评估制度，形成素质教育的正确导向。 45.学校管理：充分发挥党组织在学校工作中的核心作用，建立党政分工负责、协调配合的工共6项，每项作机制；校长热爱教育事业，全面贯彻党的教育方针，学习教育法律法规和政策，认真履行职责，3分。 18 12

指标 四、 义务 教育 (750分） 评 估 验 收 标 准 每年向教职工作1次述职报告；领导班子结构合理，团结和谐，职责明确，中层机构职能作用得到充分发挥；制定学校章程和发展规划，发展目标时限、内容项目具体准确；坚持以人为本，建立民主、规范、健全、高效的管理制度；坚持常规管理，按时上学、放学，按时上课、下课，按时活动、午休、睡眠，建立健全教职工代表大会和家长委员会制度，实行校务公开。 46.班级建设：定期对班主任和班长进行培训，定期召开班务会和主题班会；通过民主推荐形分得评分标准 值 分 式产生班、团、队干部，每学期轮换一次，每班设班长1名，男、女学生副班长各1名，各学科 必须设立学科代表，培养学生民主意识、社会责任感和自主管理能力；培养学生良好习惯，鼓励 自主发展困难学生参与班、团、队活动，制定帮扶自主发展困难学生实施方案，重点帮助他们解共4项，每项决学习、生活中遇到的难点问题；各类活动（办黑板报、表演节目、升国旗及国旗下讲话、主持3分。 节目、播音等）均应让学生全员轮流参与。 47.校园文化建设：充分体现素质教育战略主题，充分体现红色文化、传统文化和地方文化；因地制宜，因陋就简，节约资金，朴素大方，高雅美观，主题色彩鲜明；旗台建设规范，校徽、校歌、校训文化内涵丰富；大力宣传党的教育方针和社会主义核心价值观，大力宣传师德高尚、关爱学生的教职工，大力宣传乐于助人、热爱劳动、体育、音乐、美术、科技发明等方面有特长的学生；校园内讲普通话，写规范字，严禁吸烟。 48.规范办学行为：按照学校服务区规划，为每所初中合理划定对口小学，“小升初”实行免试就近入学，禁止组织笔试、面试或任何变相形式的考试、考核；严禁任何部门、团体和个人滥共6项，每项编、滥发教辅资料；严禁违规组织各种统考、联考，不得将奥数作为测试内容，严禁周末和节假4分。 日组织学生补课，学校不得为补课提供或出租场地，教师不得参与奥数班等辅导补课；严禁向任共5项，每项3分 12 15 24 13

指标 四、 评 估 验 收 标 准 何单位和个人提供考生报名信息、考试成绩以及录取信息；学校和教师不得要求学生提前到校或推迟放学，学校不得设重点班、提高班、特色班等；不得下达升学指标，不得以考试成绩和升学率作为对班级、教师和学生评价的主要依据。 49.课程与科研：按国家课程计划开齐课程，开足课时，制定规范的课表、课程分担表和作息时间表；校长每学期完成3个学术报告（分别向教职工、学生、家长作1次专题学术报告），承担1个校本课题，听评课20节，并有听评体、音、美课程记录；确定一位校级领导分管教育科研工作，设立各学科教研组，每周开展1次教育科研活动；教师全员参与校本课题研究，根据学生的学习、生活中遇到的实际问题设立课题，每学年的校本课题个数不低于教职工总数的三分之一；为教师安排足够的科研时间，对教师科研工作有奖励措施；校本课程开发符合学生实际，具有本校特色。 50.全面推进高效课堂：坚持以学生为主体、以教师为主导，制定符合学校实际的高效课堂实分得评分标准 值 分 共6项，每项4分。 24 义务 施方案；在各年级、班级、学科全面实施平等、互动、和谐、高效的“餐桌式”新型课堂教学模共3项，第1项教育 式；改革机械的、程式化的导学案等做法，采用简便易行的方法组织教学活动，激发全体学生的4分，后2项各20 (750 学习兴趣，鼓励学生热烈讨论，帮助自主发展困难学生大胆发言，形成浓厚和谐的学习氛围，教8分。 51.切实减轻学生课业负担：严格控制学生课外作业量，小学一、二年级不留课外作业，其他年级课外作业量控制在1小时以内，初中课外作业量控制在1.5小时以内；严格执行学生在校时间规定，小学不超过6小时，初中不超过7小时；建立中小学课业负担监测、举报、公告和问责 分） 师工作时间和学生学习时间明显缩短，课堂效率和学生学习能力明显提高。 共3项，每项5分。 15 14

指标 制度。 评 估 验 收 标 准 52.德育工作：把立德树人作为教育根本任务。德育工作机构健全，建立学校、家庭、社会三分得评分标准 值 分 结合的德育工作网络；建立德育基地和社会实践基地，定期组织学生参加德育和社会实践活动，共4项，每项开展时事教育；建立升国旗制度，发挥国旗下讲话活动的示范、激励作用；将德育融入课堂教学、3分。 各项活动、学生生活的全过程，体现“小、近、实”特色，灵活多样，成效显著。 53.体育与健康：明确分管体育工作的校级负责人，设立体育教研组，设置办公地址；体育课1—2年级每周4课时，3—9年级每周3课时，其中健康教育课每学期至少安排6课时；实施全国中小学生系列广播体操，落实“两课两操”，确保全体学生每天1小时的校园阳光体育活动，不得以少数学生体育特长训练、兴趣小组、社团活动代替大多数学生参与的体育活动；不得让学生胸贴背式跑操，不得在上操和大课间活动期间让学生背诵任何学科内容；每学期举办一届全体学生 3分。 12 21 四、 体育运动会，毕业年级学生必须参加，开展“一校一品”体育特色建设，大课间和下课期间全体义务 学生必须走出教室活动，一年四季确保学生、教师每天午休1小时，确保学生每天睡眠时间小学教育 10小时、初中9小时，不得安排午间作业或午间活动，保证学生充足的午休和课间休息时间；建(750 立学生体质健康监测制度和学校传染病应急防控与信息报送机制，将体育作为评价学生发展的重分） 要内容。 共7项，每项 54.音乐、美术：明确分管音乐、美术教育的校级负责人，分别设立音乐、美术教研组，设置共5项，第2办公地址；音乐、美术课小学各年级每周2课时，初中各年级每周1课时，小学设置书法课，初项4分，其余16 中设置书法教育课；建立艺术教研基地，定期组织艺术教研活动；成立学生艺术社团，开展小型、4项各3分 15

指标 评 估 验 收 标 准 灵活、多样的艺术活动，不得以少数学生音乐、美术特长训练、兴趣小组、社团活动代替大多数学生参与的艺术活动；学校每学年举办一届形式多样的校园艺术节，积极创建艺术教育示范学校，将艺术教育作为评价学生发展的重要内容。 55.科学实验：实验室管理规范，实验开齐率达到100%；建立学生劳技、科技制作、发明奖励机制；结合科技活动和科学实验，学校每学年举办一届科技节。 56.综合实践：3—9年级按规定开展综合实践活动，开设信息技术课；组织学生参加社区服务、社会实践和劳动技术教育；按规定课时开设地方与学校课程。 57.安全管理：成立学校安全管理工作机构，建立健全安全工作管理制度，制定各类安全预案，分得评分标准 值 分 共3项，第1项4分，后2项各3分。 10 共3项，第1项4分，后210 项各3分。 四、 学校与教师、家长签订安全目标责任书；定期进行安全工作检查，定期对师生进行安全教育和法共3项，每项 义务 制教育，定期开展安全演练活动；学校未发生重大不稳定事件，无重大安全责任事故，学生无违4分。 教育 法问题。 (750 58.家庭教育：指导家长从教育理念、教育态度、教育方法等方面对子女进行教育，尊重、爱 12 分） 护子女，严禁家长与家庭其他成员体罚或变相体罚学生，增加学生课业负担；成立家长委员会， 每学期至少召开一次分年级的家长会，由学校领导作家庭教育专题讲座（即对家长的学术报告），共4项，每项 家长代表作经验交流；建立家校联系制度和留守儿童少年管护制度，学校在网站上设立家庭教育4分。 咨询栏目，及时与家长沟通交流学生的学习与生活情况；建立由家长、学校、社会等方面构成的全方位监控网络，营造安全、健康的家庭教育氛围。 16 16

指标 评 估 验 收 标 准 59.特殊教育：认真落实《陕西省特殊教育提升计划实施方案》，把特殊教育纳入教育事业发展总体规划，作为义务教育均衡发展的重要内容；人口在30万以上、残疾儿童少年较多的县（市、分得评分标准 值 分 区）建有一所特殊教育学校，达到教育部《特殊教育学校建设标准》，县（市、区）中小学要积极共4项，每项 开展随班就读，残疾学生较多的学校要设立特教班，确保三类残疾儿童少年入学率不低于90%；4分。 建立县级特殊儿童随班就读康复资源中心；设立特殊教育专项资金，落实特教教师工资提高15%的规定，保障特殊教育发展。 60.教师编制：城市小学教职工与学生编制比例1:21，农村小学教职工与学生编制比例1:23；城市初中教职工与学生编制比例1:15，农村初中教职工与学生编制比例1:18；寄宿制学校按教职工总数配备生活指导教师和宿舍、餐厅管理人员，小学9%，初中15%，小学及600人以下的初中配1名兼职校医，600人以上的初中配1名专职校医。 16 共3项，第1、2项各8分，第3项4分。 20 四、 61.小学教师结构：专科及以上学历达到85%，其中本科及以上学历达到25%；按标准配置专义务 业对口的外语、计算机、劳动技术、体育、音乐、美术学科教师，职称评定要向体育、音乐、美教育 术等学科教师倾斜；中级职称教师达到35%，高级职称教师达到2%。 (750 62.初中教师结构：本科及以上学历达到75%，其中研究生学历达到2.5%；按标准配置专业对倾斜；中级职称教师达到35%，高级职称教师达到10%。 分） 口的体育、音乐、美术、外语、计算机、劳动技术等学科教师，职称评定要向这些薄弱学科教师共3项，每项 6分。 共3项，每项6分。 18 18 63.教师技能：教师每人配备计算机1台；教师运用现代教育技术开展教学的课时覆盖率达到共4项，每项50%以上；小学教师90%能使用多媒体教学，70%能设计多媒体课件，30%能制作多媒体课件；初中4分。 16 17

指标 义务 (750分） 评 估 验 收 标 准 教师95%能使用多媒体教学，80%能设计多媒体课件，40%能制作多媒体课件。 64.师德建设：教师具有良好的道德修养，淡薄名利，自尊自律；尊重学生，关爱学生，以平和的态度对待学生；学校将师德表现作为教师资格认定、定期注册、绩效考核、职务聘任、评优分得评分标准 值 分 奖励的首要条件，实行一票否决；学校经常随机访问学生和家长，及时掌握教职工师德表现，每共4项，每项 学期开展1次全面的师德师风检查活动，对发现的问题严肃处理，每学期每位教职工向学校报送5分。 师德师风自查报告，学校向教育行政部门报送师德师风自查报告，每学年表彰奖励一次优秀教师和先进教育工作者；教师无违法犯罪问题。 65.教师培训：制定“教师素质提升工程”实施方案和五年一轮的教师培训计划；校长和班主任参加全员培训；建立教师继续教育激励机制，鼓励教师参加学历提升和继续教育培训；学校公66.小学生均用地、建筑、绿化面积：城市小学生均用地面积12、18、24、30个班分别达到7.9、7.2平方米；城市小学生均绿化用地面积7平方米。 小学生均建筑面积4、6、12、18、24个班分别达到5.6、8.3、7.8、6.8、6.5平方米；农村小学生均绿化用地面积5平方米，建有劳动实践基地5亩。 67.初中生均用地、建筑、绿化面积：城市初中生均用地面积12、18、24、30个班分别达到共3项，每项34.5、29.3、28.6、26.3平方米；城市初中生均建筑面积12、18、24、30 班分别达到11.4、10.1、8分。 20 共4项，每项 4分。 16 四、 用经费的5%用于教师培训。 教育 32.6、27.3、24.8、24.3平方米；城市小学生均建筑面积12、18、24、30 班分别达到10、8.3、共3项，每项 24 农村小学生均用地面积4、6、12、18、24个班分别达到25、34、29、23、20平方米；农村8分。 24 18

指标 评 估 验 收 标 准 9.8、9平方米；城市初中生均绿化用地面积6平方米。 农村初中生均用地面积12、18、24个班分别达到30、29、25平方米；农村初中建筑面积生均12、18、24个班分别达到10、8.9、8.6平方米；农村初中生均绿化用地面积6平方米，建有劳动实践基地10亩。 68.普通教室：普通教室使用面积城市学校67平方米、农村学校61平方米；学生前排课桌前分得评分标准 值 分 缘与黑板距离2米以上，不得以任何理由违规将学生座位前移，不得体罚学生坐在紧靠讲台及讲 100%；教室通风透光达到国家规定标准，玻地比不低于1：6，日光灯照明360瓦，与黑板垂直安4分。 装，距桌面1.7米；供暖、降温设备安装到位，教室前后门学生可以自由打开。 20 台两侧位置上课；根据学生身高选用两种以上型号的课桌凳或配置升降式课桌凳，课桌凳完好率共5项，每项 69.小学科学实验室：小学科学实验室使用面积86平方米；12个班设置1个，每增加2个平共3项，每项 4分。 12 四、 行班增加1个；实验室配置多媒体设施，设施配置达到省颁标准。 义务 70.初中实验室：初中物理、化学、生物实验室使用面积分别达到96平方米；12个班物理、教育 化学、生物实验室各设置1套，每增加4个平行班实验室各增加1个；物理、化学、生物实验室(750 配置有多媒体设施；教学设施配备达到省颁标准。 分） 71.小学现代教育技术装备：计算机教室使用面积86平方米，12个班设置1个，每室按标准 共4项，每项 4分。 16 班额装机1人1机，全校计算机总量达到每百名学生15台；计算机教室实现语言功能，建有语言共5项，每项教室；多功能教室12个班100平方米，18个班170平方米，24个班220平方米，30个班270平3分 方米，每室满足一个年级的合班教学；建有校园网，1000名学生以上学校建有校园有线电视台；15 19

指标 评 估 验 收 标 准 现代技术装备实现“校校通”和“班班通”。 72.初中现代教育技术装备：计算机教室使用面积96平方米，12个班设置1个，每室按标准班额装机1人1机，全校计算机总量达到每百名学生15台；计算机教室实现语言功能，建有语言教室；多功能教室12个班110平方米，18个班150平方米，24个班190平方米，30个班230平方米，每室满足一个年级的合班教学；建有校园网或局域网，1000名学生以上学校建有校园有线电视台；现代技术装备实现“校校通”和“班班通”。 73.体育活动场地: 体育活动场地设置达到规定要求，体育场地铺设弹性地面（硬化、塑胶、人工草坪），消除土操场；田赛、径赛、球类、体操场地布局合理，固定性活动器械按标准配置，篮、排球场地按班级6∶1设置，体育器材应符合中小学生身体特征；小学设置儿童篮球架（篮圈分得评分标准 值 分 共5项，每项3分。 15 距地面高度：1—2年级2.1米,3—4年级2.3米，5—6年级2.6米；篮板为长方形，长90公分，共5项，每项 15 四、 宽60公分；配备儿童篮球），中小学因地制宜设置足球场地（足球门高2米，宽5.5米，配备儿3分。 义务 童足球）；小学体育场地17个班以下设150米环道和60米直道，18个班设200米环道，24个班教育 以上300米环道，均设100米直道；初中体育场地17个班以下设200米环道，18个班300米环(750 道，36个班以上设400米环道，均设100米直道。 分） 74.小学体育器材室、体育活动室：体育器材室使用面积25—40平方米，体育器材配置达到国家标准，体育器材分类管理规范；城市小学体育活动室使用面积670平方米，按标准配置体育设施；农村小学体育活动室面积300平方米，按标准配置体育设施。 共3项，每项 4分。 12 75.初中体育器材室、体育活动室：初中体育器材室使用面积50—70平方米，体育器材配置共3项，每项12 20

指标 评 估 验 收 标 准 个班1000平方米，24个班1300平方米，按标准配置体育设施；农村初中体育活动室使用面积12个班300平方米，18个班450平方米，24个班608平方米，按标准配置体育设施。 76.小学艺术教室：12个班以下合并设置音乐舞蹈教室1个，13个班以上音乐、舞蹈教室各设置1个，其中音乐教室使用面积73平方米，舞蹈教室使用面积86平方米；音乐教室配置钢琴分得评分标准 值 分 达到国家标准，体育器材分类管理规范；城市初中体育活动室使用面积12个班700平方米，184分。 和移动式合唱台，铺设木地板，舞蹈教室铺设木地板，装有符合小学生身高特点的把杆和墙镜，共4项，每项各室配置多媒体设施，其他设施配备达到标准；12个班以下合并设置美术书法教室1个，使用面4分。 积86平方米，13个班以上美术、书法教室各设置1个，使用面积各86平方米；各室配置多媒体设施，其他设施配备达到标准。 77.初中艺术教室：音乐舞蹈教室使用面积110平方米，24个班以下设置1个，25个班以上音乐、舞蹈各设置1个，其中音乐教室使用面积96平方米，舞蹈教室使用面积110平方米；音乐16 四、 舞蹈教室配备钢琴和移动式合唱台，舞蹈教室铺设木地板，安装符合初中学生身高的把杆和墙镜；义务 美术书法教室使用面积96平方米，24个班设置1个，25个班以上美术、书法教室各设置1个，教育 每室使用面积96平方米；各室配置多媒体设备，设施配备达到标准要求。 (750 78.小学图书室、阅览室：图书室应设置在第1层楼，图书室使用面积6个班80平方米，12共4项，每项 4分。 16 分） 个班120平方米，18个班170平方米，24个班220平方米；图书室藏书分类比例符合规定，管理共5项，每项 规范，年递增量1%；生均图书30册，借阅量每生每学年15册；教师阅览室按教职工总数的3:13分。 设座，报刊杂志师均1种；学生阅览室按在校学生总数的12:1设座，报刊杂志每班3种，在教室15 21

指标 四、 教育 (750等地方设置图书角。 评 估 验 收 标 准 79.初中图书、阅览室：图书室应设置在第1层楼，图书室使用面积12个班181平方米，18个班261平方米，24个班340平方米，30个班420平方米；图书室藏书分类比例符合规定，管理规范，年递增量1%；生均图书40册，借阅量每生每学年15册；教师阅览室按教职工总数的3:1设座，报刊杂志师均1.5种；学生阅览室按在校学生总数的12:1设座，报刊杂志每班4种，在教室等地方设置图书角。 分得评分标准 值 分 共5项，每项3分。 15 80.劳动课、劳动技术课教室：小学劳动课教室使用面积86平方米，12个班设置1个，每增 加2个平行班增加1个，每个教室配置6种劳动工具和材料；初中劳动技术课教室使用面积96共2项，每项平方米，12个班设置1个，每增加4个平行班增加1个，每个教室配置6种劳动技能工具和材料。 5分。 81.小学科技活动室：城市小学使用面积18平方米，12个班设置1个，18个班设置2个，24 10 义务 个班设置3个，30个班设置4个；每室配备科技活动需要的工具和材料，有科技制作作品。 活动需要的工具和材料，有科技制作作品。 共2项，每项 10 农村小学12个班以下使用面积25平方米，12个班以上使用面积39平方米；每室配备科技5分。 分） 82.初中地理教室、科技活动室：初中地理教室使用面积96平方米，设施配置达到《初中地理教学仪器配备标准》，配置多媒体设施；科技活动室使用面积12个班36平方米，18个班54平方米，30个班72平方米，每室配备科技活动需要的工具、材料，有科技制作和科技发明作品。 共2项，每项 6分。 12 83.其他部室：会议室布置规范，有宣传教育方针和办学理念的内容，配备多媒体设施；卫生共6项，每项保健室配置达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》；心理辅导室、留守儿童少年管护中心建3分。 18 22

指标 评 估 验 收 标 准 设达到规定标准；少队部（团队部）布置规范，配备数量足够的少先队鼓号；建有档案资料室，档案记载详实，资料齐全，分类科学，管理规范；建有50平方米的德育展览室。 84.生活用房及设施建设：学生宿舍生均使用面积小学3平方米，初中3.3平方米，1人1床，消除大通铺，配备供暖降温设施；学生食堂生均使用面积1.2平方米，功能区设置合理，按规定配置设施，餐位按寄宿学生的70%设座，符合卫生要求，管理规范；设置开水房或安装饮水设施，确保饮水安全便捷；建有浴室，配备洗衣、晾衣设施；学生厕所蹲位达到男生30∶1（每40人设1米长小便池），女生15∶1，厕所附近应设置洗手设施。 分得评分标准 值 分 共5项，每项3分。 15 85.全面提高学前教育普及水平：坚持方便就近、往返路途安全的原则，确保适龄儿童、进城务工人员随迁子女、留守儿童和符合条件的残疾儿童入园；学前三年幼儿毛入园率达到73.30%；学前二年幼儿毛入园率达到82.10%；学前一年幼儿毛入园率达到87.93%。 86.全面提高保教质量：根据教育部《3-6岁儿童学习与发展指南》，围绕健康、语言、社会、科学、艺术等五大领域开展保教活动。生活、卫生习惯良好，知道必要的保健常识，具有基本的生活自理能力；促进幼儿身体健康，喜欢体育活动，动作基本协调、灵活；具备基本的语言交流 共4项，每项8 分。 32 共5项，每项8分。 40 五、 能力，对周围自然现象感兴趣，能初步了解简单的自然现象，能感受数量关系和形象特征；对音学前 乐、美术感兴趣，能进行简单的艺术表现活动；在园情绪愉悦，主动与人交往，懂礼貌。 教育 (35087.办园体制：建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制；幼儿园的布局规划、园共3项，前2舍建设、 师资配备、保教工作等归口县级教育行政部门管理，其他有关部门积极配合；制定优惠项各3分，第11 分） 政策，鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园，通过政府购买服务、减免租金、以奖代补、派3项5分。 23

指标 评 估 验 收 标 准 驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。 88.实施学前教育推进工程：制定县域学前教育发展规划，按规划完成幼儿园建设年度任务；实行学前一年免费教育；中小学富余校舍和社会资源优先用于学前教育，新建、扩建幼儿园建设用地，应按照公益事业用地对待，实行优先安排；严格执行幼儿园准入制度，条件较差的幼儿园应加快整改，对限期整改不到位的民办幼儿园取消办园资格，消除无证办园；创建1所省级示范幼儿园。 89.落实素质教育战略主题：园长和教职工认真学习中央、陕西省关于素质教育的文件及领导讲话，开展素质教育理念大讨论，形成了素质教育办园理念，全体教职工在保教工作中认真贯彻分得评分标准 值 分 共5项，每项5分。 25 共4项，第2 落实；把保护幼儿生命安全和身体健康放在首位，坚持以游戏为基本活动模式，寓教于乐，促进项12分，其 幼儿快乐生活、健康成长；合理安排和组织幼儿一日生活，分别制定详细科学的大班、中班、小余3项各424 班保教工作方案，明确游戏活动和吃饭、喝水、午睡、休息等具体要求，且实施效果良好；建立保教活动考核评估制度和留守儿童管护制度，注重全面发展，兼顾个体差异，形成正确导向。 90.规范办园行为：消除“小学化”和“保姆化”倾向，不得以任何形式教授小学教育内容和强化训练，不得给幼儿布置家庭作业，不得要求家长统一购买各种幼儿教材和教辅资料；严格执行收费标准，建立收费公示制，接受家长和社会监督；不得以开办实验班、特色班等名义擅自设共4项，每项5分。 分。 20 五、 立收费项目，提高收费标准；不得收取建园费、赞助费等，不得向幼儿家长推销图书、玩具等商学前 品。 教育 91.园舍文化建设：充分体现素质教育战略主题；因地制宜，节约资金，因陋就简，朴素大方，共5项，每项20 24

指标 (350 评 估 验 收 标 准 分得评分标准 值 分 高雅美观，突出地方园本特色；主题色彩鲜明、和谐、悦目，符合幼儿身心发展规律，切忌大面4分。 美化、净化，幼儿人均绿化用地面积2平方米；设置旗台，升国旗仪式规范，幼儿园内讲普通话，写规范字，严禁吸烟。 92.幼儿园管理：园长热爱幼教事业，具有改革创新精神，树立素质教育新理念，认真履行工作职责，园长每年向教职工作1次述职报告；领导班子结构合理，团结和谐，职责明确，中层机构职能作用得到充分发挥；坚持以人为本，尊重教职工，关爱幼儿，建立平等、规范、健全、高效的管理制度，坚持常规管理，按时进园、离园，按时游戏、用餐，按时休息、睡眠，确保幼儿上午、下午各1小时户外活动；建立健全教职工代表大会和家长委员会制度，接受社会监督。 93.安全管理：建立健全各种安全、卫生保健制度，制定突发事件等安全预案，定期开展安全演练活动；按规定配备专职安保人员，配置安保器材和技术设备，严格门禁制度；接送幼儿车辆共5项，每项必须符合国家规定，安全管理规范；加强幼儿体质监测和食品卫生管理检查，消除各类安全隐患；3分。 建立幼儿园传染病防控和信息报送机制，无安全责任事故。 94.经费管理：教职工工资按时足额发放；幼儿人均公用经费、学前教育“一免一补”经费和共3项，每项建设补助经费拨付到位，保障幼儿园正常运转；各类经费使用合理，管理规范。 4分。 分） 积动漫墙布置，保证幼儿视觉、听觉等感觉自然轻松，有利于心态平和与安静休息；园舍绿化、共4项，每项5分。 20 15 12 五、 95.教职工编制与结构：教职工与幼儿的比例为1∶7，每班配备2教1保，寄宿制幼儿园每共6项，每项 学前 班增加1名保育员，全体保教人员持证上岗；教师学历合格率达到100%，其中大专学历达到85%，3分。 18 教育 本科及以上学历达到15%；中级以上职称达到30%，运用现代化设施组织保教活动的达到80%；炊 25

指标 (350 分） 出纳1人。 评 估 验 收 标 准 事员与幼儿比例为1:60；150名幼儿至少配备1名卫生保健人员；有专职会计1人，专（兼）职 96.师德建设：保教人员具有良好的道德修养，淡泊名利，自尊自律，尊重、关爱幼儿，以平和的态度对待幼儿，不得体罚和变相体罚幼儿；将师德表现作为保教人员资格认定、定期注册、分得评分标准 值 分 绩效考核、职务聘任、评优奖励的首要条件，实行一票否决；幼儿园经常随机访问幼儿和家长，共4项，每项及时掌握教职工师德表现，每学期开展1次全面的师德师风检查活动，对发现的问题严肃处理，3分。 每位教职工向幼儿园报送师德师风自查报告，幼儿园向教育行政部门报送师德师风自查报告；定期表彰奖励优秀保教人员和先进幼教工作者，保教人员无违法犯罪问题。 97.培训与科研：制定保教人员素质提升工程实施方案，建立保教人员继续教育激励机制，鼓励保教人员参加学历提升和继续教育培训；园长参加岗位培训，取得合格证书，每学期完成2个学术报告（分别向教职工、家长作1次专题学术报告），承担1个园本科研课题，检查保教活动不少于20次；幼儿园运转经费的5%用于保教人员培训；保教人员全员参与园本课题研究，根据幼儿生活、活动中遇到的实际问题设立课题，每年的园本课题不低于保教人员总数的三分之一；开共5项，前4项每项3分，第5项5分。 12 17 五、 发大、中、小班游戏活动载体各30个，大、中、小班每月开展2次保教科研活动。 学前 98.园舍建设：幼儿园选址、建筑符合有关规定，园舍有独立院落和出入口；园舍建设达到安教育 全和健康要求，无土木结构建筑，无危房；园舍设于阳光充足地段，冬季户外活动场地面积的二共5项，每项(350分之一以上应在日照阴影之外；户外活动场地面积人均4平方米，大型活动区域全部软化，并开3分。 分） 辟接近自然的各种路面、草地等活动区；户外活动场地设30米直道，按规模配置功能齐备的大中 15 26

指标 型户外活动器械5-10件。 评 估 验 收 标 准 99.占地面积与建筑面积：城镇幼儿园人均用地面积6个班、9个班、12个班分别为19.28平方米、18.56平方米、18.05平方米；人均园舍建筑面积6个班、9个班、12个班分别为12.22平方米、11.65平方米、11.24平方米；建有饲养角、种植园、沙池、嬉水池。 农村幼儿园人均用地面积不低于11.62平方米；人均建筑面积不低于6.09平方米；建有饲养角、种植园、沙池、嬉水池。 100.活动室与寝室：活动室与寝室分设，通风、透光良好；每班活动室、寝室、洗漱间与卫生间总面积达到129平方米（人均不少于4.3平方米）；各班配有符合规定要求的幼儿专用桌、椅、分得评分标准 值 分 共3项，每项 5分。 15 五、 床（1人1床），被褥、床单等统一规格，保证质量，按季节配置；活动室配有钢琴（电子琴）、 共5项，每项学前 电教、饮水、卫生、消毒和供暖降温等设施；玩教具的种类、质量、数量达到规定标准，鼓励自15 教育 制玩具。 (350 101.部室建设：城市幼儿园音体活动室使用面积6、9、12个班分别为120平方米、140平方160平方米；图书资料室使用面积20—30平方米，幼儿人均图书10册；保健观察室、隔离室使 用面积20—30平方米，配备有资质的保健医师，设施配备达到标准要求。 个班40平方米；图书资料室使用面积20平方米，幼儿人均图书10册；保健观察室使用面积20平方米，设置留守儿童少年管护中心，配置计算机等设施。 分） 米、160平方米；科学发现室和美工活动室使用面积6、9、12个班分别为80平方米、120平方米、3分。 农村幼儿园音体活动室使用面积6个班为60平方米；科学发现室和美工活动室使用面积66分。 共4项，每项24 27

指标 评 估 验 收 标 准 102.厨房建设：厨房使用面积城市幼儿园6、9、12个班分别为77平方米、90平方米、102平方米，农村幼儿园6个班为61平方米；厨房粗加工间、配餐间、主副食加工间、消毒间、物品保管分得评分标准 值 分 间等各功能区设置科学合理，做到“三分离一方便”；配有电冰箱、烤箱、和面机、绞肉机、消毒共5项，每项柜、留样柜等设施；排气排烟良好，上下水通畅，防鼠防蝇设施齐全；取得卫生许可证，炊管人3分。 员持证上岗，符合卫生要求，食品采购管理规范，自制和外购食品符合幼儿饮食特点，做好48小时食品留样。 103.全面提高普及水平：高中阶段毛入学率达到96.37%；普通高中教育与中等职业教育招生共2项，每项规模大体相当。 104.全面提高教育质量：认真实施质量提升工程，教育学生形成正确的世界观、人生观、价值观，具有社会责任感、创新精神与实践能力；学生操行合格率达到98%；毕业合格率达到98%；10分。 15 20 六、 实验操作合格率达到95%；计算机操作合格率达到95%；音乐合格率达到90%；美术合格率达到90%；高中 体育合格率达到90%；国家体质健康标准测试合格率达到85%，学生年度视力不良新发病率低于教育 4%（近视率控制在20%以内）；学生无违法犯罪现象。 (410分) 105.落实素质教育战略主题：全体教职工认真学习中央、陕西省关于素质教育的文件及领导讲话，开展素质教育大讨论，形成素质教育办学理念；制定符合素质教育要求的教育教学工作实施方案和后勤工作实施方案，并在工作中认真落实；建立素质教育评估制度，形成素质教育的正确导向，建立留守少年管护制度。 共10项，每 项3分。 30 共3项，第1项8分，其余2项各6分。 20 28

指标 评 估 验 收 标 准 106.学校管理：充分发挥党组织在学校工作中的核心作用，建立党政分工负责、协调配合的工作机制；校长热爱教育事业，全面贯彻党的教育方针，学习教育法律法规和政策，认真履行职分得评分标准 值 分 责，每年向教职工作1次述职报告；领导班子结构合理，团结和谐，职责明确，中层机构职作用共6项， 能得到充分发挥；制定学校章程和发展规划，发展目标时限、内容项目具体准确；坚持以人为本，每项2分。 建立民主、规范、健全、高效的管理制度；坚持常规管理，按时上学、放学，按时上课、下课，按时午休、睡眠，建立健全教职工代表大会和家长委员会制度，实行校务公开。 107.班级建设：定期对班主任进行培训；通过民主推荐形式产生班、团、学生会干部，每学12 六、 期轮换，培养学生民主意识、社会责任感和自主管理能力；培养学生良好习惯，帮助自主发展困 高中 难学生参与班、团、社团活动，制定帮扶自主发展困难学生实施方案，重点帮助他们解决学习、共4项， 教育 生活中遇到的难点问题；各类活动（办黑板报、表演节目、国旗下讲话、主持节目、播音等）均每项2分。 (410分) 应让学生全员轮流参与。 108.校园文化建设：充分体现素质教育战略主题，充分体现红色文化、传统文化和地方文化，因地制宜，节约资金，因陋就简，朴素大方，高雅美观，主题色彩鲜明；旗台建设规范，校徽、校歌、校训、校标等文化内涵丰富，校园内讲普通话，写规范字，严禁吸烟；大力宣传党的教育方针和社会主义核心价值观，大力宣传师德高尚、关心热爱学生的教职工，大力宣传思想品德好、团结同学、热爱劳动、会学习、会生活、有体育、音乐、美术、科技创新特长的学生。 8 共3项，每项 9 3分。 109.规范办学行为：高中招生指标按规定定向比例均衡分配到区域内初中，不以任何形式向共4项，每项 班级、教师下达高考升学指标；严格执行“三限”政策，不得以任何形式公布、宣传学生高考相3分。 12 29

指标 评 估 验 收 标 准 关信息；不得以高考成绩对班级、教师、学生进行排名与奖惩，不得以任何名义对学生进行罚款；学校和教师不得要求学生提前到校和推迟放学。 110.课程改革：严格执行国家课程计划，按规定开设必修课、选修课和综合实践课；制定学分得评分标准 值 分 生选课指导意见，制定规范的课表、课程分担表和作息时间表，指导学生形成个性化课表；确保共4项，每项学生自主选修，促进学生全面而有个性地发展；开设学校特色课程和学科拓展课程，校本课程开3分。 发符合学生实际，具有地方特色和本校特色。 111.教育科研：树立科研兴校理念，设立教育科研机构及各学科科研组织，校长每学期完成12 六、 3个学术报告（分别向教职工、学生、家长作1次专题学术报告），承担1个校本课题，听评课不 高中 少于20节，并有听评体、音、美课程记录；教师全员参与校本科研，围绕学生的学习、生活中遇 教育 到的实际问题设立课题，每学年的校本科研课题个数不低于教师总数的三分之一；对教师的科研共4项，每项(410分) 工作有奖励措施，为教师安排足够的科研时间，每周开展1次科研活动；每学期举办一次全校教3分。 育科研论坛，教师的科研成果装订成册。 112.全面推进高效课堂：坚持以学生为主体、以教师为主导，制定符合学校实际的高效课堂实施方案；在各年级、班级、学科全面实施平等、互动、和谐、高效的“餐桌式”新型课堂教学共3项，第1模式；改革机械的、程式化的导学案等做法，采用简便易行的方法组织教学活动，激发全体学生项4分，后2的学习兴趣，鼓励学生热烈讨论，发展困难学生大胆发言，帮助自主形成浓厚和谐的学习氛围，项各8分。 教师工作时间和学生学习时间明显缩短，课堂效率明显提高。 12 20 113.德育工作：把立德树人作为教育根本任务。培养学生有奉献精神、有高尚道德情操，定共5项，每项10 30

指标 评 估 验 收 标 准 135.其它部室建设：会议室布置宣传教育方针和办学理念的内容，配置多媒体设施；科技活动室面积符合规定，配置符合高中学生需求的工具和材料，有科技含量较高的无线电、航模机器人、电子、科学探索作品展示；卫生保健室、心理辅导室、留守少年管护中心建设规范，设施配备达到规定标准；社团活动室使用面积40平方米，布置规范；建有档案资料室，档案记载详实，资料齐全，分类科学，管理规范；建有50平方米的德育展览室。 136.生活用房及设施建设：生均宿舍使用面积3.5平方米，1人1床，消除大通铺，安装降分得评分标准 值 分 共5项，每项 2分。 10 温取暖设施；学生食堂功能区设置科学合理，设施配备到位，符合卫生要求，学生餐厅设座按住共4项， 校学生的70%设置餐位；建有浴室，配置洗衣晾衣设施；学生厕所蹲位达到男生30:1（每40人设每项2分。 1米长小便池），女生15:1，厕所附近应设置洗手设施。 137.整合职业教育资源：制定县域职业教育发展规划，整合县域各类职业教育资源，县级政府领导担任职教中心主任，将县域内有关部门职业教育机构的人、财、物统一纳入职业教育中心管理，建好1所职业教育中心；建立以县、乡、村成人文化技术学校为基础，覆盖县、乡、村的共3项，第1项4分，后2项各3分。 8 10 七、 职业教育培训网络；设立职业教育专项资金，健全和落实职业教育资助和免费政策。 职业 138.全面提高职业教育质量：学生积极参加各类技能大赛，获奖率高；操行合格率达到98%；教育 文化课和专业理论课考核合格率达到95%；专业技术等级考核领证率达到95%；国家体质健康标准共9项，每项（260测试合格率达到85%，体育合格率达到90%，年度视力不良新发病率低于4%（近视率控制在20%3分。 分） 以内）；音乐合格率90%；美术合格率90%；毕业生当年就业率达到95%；学生无违法犯罪行为。 139.学校管理：充分发挥党组织在学校工作中的政治核心作用，建立党政分工负责、协调配 合的工作机制；校长热爱职业教育，熟悉职业教育法律法规及政策，认真履行工作职责，每年向 27 36

指标 评 估 验 收 标 准 分得评分标准 值 分 18 教职工作1次述职报告，每学期完成3个学术报告（分别向教职工、学生、家长作1次专题学术 报告），承担1个校本课题，听评课不少于20节，并有听评体、音、美课程记录；领导班子结构共6项，每项合理，团结和谐，职责明确，中层机构职能作用得到充分发挥；制定学校章程和发展规划，发展3分。 目标、时限、具体内容定位准确；坚持常规管理，按时上学、放学，按时上课、下课，按时活动、午休、睡眠，建立民主、规范、健全、高效的管理制度；建立健全教职工代表大会和家长委员会制度，实行校务公开，建立留守少年管护制度。 140.专业设置：根据经济社会发展和市场需要设置专业，建成3—5个地方优势特色专业，省共2项，每项8分。 共3项，每项4分。 七、 级重点建设的职教中心应建成2—3个省级示范专业，积极开展行业培训；各专业教学场所、实训职业 基地、实习场地达到专业设置的规定标准。 教育 141.培养模式：坚持以提高质量、推进就业、服务发展为导向，实行工学结合、校企合作、（260顶岗实习的人才培养模式；职教中心和乡镇、村组成人文化技术学校等培训机构组织开展新型农分） 民、进城务工人员和农村劳动力转移培训；积极争取行业组织、企业单位委托职教中心开展培训。 142.校园文化建设：充分体现素质教育战略主题，充分体现红色文化、传统文化、企业文化和地方文化；因地制宜，因陋就简，朴素大方，高雅美观，突出职业教育特点和校本特色，主题色彩鲜明；旗台建设规范，校徽、校歌、校训、校标等文化内涵丰富，校园内讲普通话，写规范字，严禁吸烟；大力宣传党的教育方针、社会主义核心价值观和职业教育，大力宣传热爱职业教育、关爱学生的教职工，大力宣传乐于助人、职业技能强、艺术特长等方面学生。 16 12 共4项，每项4分。 16 143. 班级建设：定期对班主任进行培训；通过民主推荐形式产生班、团、学生会干部，每学 37

指标 评 估 验 收 标 准 分得评分标准 值 分 8 期轮换，培养学生民主意识、社会责任感和自主管理能力；培养学生良好习惯，帮助自主发展困 难学生参与班、团、社团活动，制定帮扶自主发展困难学生实施方案，重点帮助他们解决学习、共4项，每项生活中遇到的难点问题；各类活动（办黑板报、表演节目、国旗下讲话、主持节目、播音等）均2分。 应让学生全员轮流参与。 144.体育与健康：明确分管体育工作的校级负责人，设立体育教研组，设置办公地址；体育课各年级每周安排2课时，其中健康教育课每学期应至安排6-7课时；积极开展阳光体育活动，七、 落实“两课两操”，全体学生参加“大课间”活动，确保学生每天1小时的校园体育活动，不得让共5项，每项职业 学生胸贴背式跑操；每学期举办一届体育运动会，学生每天睡眠时间8小时，大课间和下课期间3分。 教育 全体学生必须走出教室、实训、实习场所活动，一年四季保证学生充足的午休和课间休息时间；（260建立学生体质健康监测制度和传染病防控、应急与信息报送机制，无流行性传染病发生。 分） 145.音乐、美术：明确分管音乐、美术教育的校级负责人，分别设立音乐、美术教研组，设置办公地址；将音乐、美术纳入公共基础课程，各完成36课时；成立学生艺术社团，开展小型、共4项，每项灵活、多样的艺术活动，确保每个学生都能参与艺术活动；每学年举办一届形式多样的校园艺术4分。 节。 146.教师编制与结构：教职工与在校学生比例为1:20，专业课教师数量不低于专任教师的50%，专业课教师中“双师型”教师达到60%；理论课教师达到本科学历，研究生学历达到10%；共4项，每项中级职称达到45%，高级职称达到20%，按标准配备专业体育、音乐、美术教师；教师每人配备计4分。 算机1台，专任教师中能独立制作、运用课件的达到85%。 15 16 16 38

指标 评 估 验 收 标 准 147.师德建设：教师应具有良好的道德修养，淡薄名利，自尊自律，应尊重学生，关爱学生，以平和的态度对待学生；学校将师德表现作为教师资格认定、定期注册、绩效考核、职务聘任、分得评分标准 值 分 16 评优奖励的首要条件，实行一票否决；学校经常随机访问学生和家长，及时掌握教职工师德表现， 共4项，每对发现的问题严肃处理，每学期开展1次全面的师德师风检查活动，每位教职工向学校报送师德项4分。 师风自查报告，学校向教育行政部门报送师德师风自查报告；定期表彰奖励优秀教师和先进教育 12 七、 工作者，教职工无违法犯罪问题。 职业 148.教师培训：建立教师业务培训制度、进修奖励制度和教师培训登记制度，建立专业教师 教育 轮流到企业实践的方案和教师业务培训档案；制定青年教师、骨干教师培训计划，形成骨干教师共3项，每项（260梯队；公用经费用于教师参加国家、省、市级培训应高于5%。 分） 4分。 149.用地、建筑、绿化面积：生均用地面积33平方米；生均建筑面积20平方米；生均绿化共4项，每项20 5分。 用地面积7平方米；农村职教中心校内或校外有劳动实践基地50亩。 150.体育场、馆建设：体育场地全部铺设弹性地面；18个班设300米环道，36个班设400米环道，均设100米直道；田赛、径赛、球类、体操场地布局合理，必须设置足球场地，篮、排共4项，每项球场地按班级6∶1设置，固定性活动器械按标准配置；体育活动馆建筑面积1040平方米，设篮4分。 球场地1个，或设排球场地、羽毛球场地、乒乓球场地各2个，配备相应的体育活动设施。 151.部室建设：建设满足教学需要的实验、实习、实训场地；建有音乐舞蹈、美术书法教室、共5项，第1、 卫生室、心理辅导室、留守少年管护中心、档案室，面积及设施配备达到标准；图书馆藏书6万2项各9分，册，图书年递增量达到1%；学生阅览室按10:1设座，报刊杂志每班5种；每10个班设置1个计其余3项各4 30 16 39

指标 评 估 验 收 标 准 152.生活用房及设施建设：生均宿舍使用面积3.5平方米，1人1床，消除大通铺，安装降温取暖设施；学生食堂功能区设置科学合理，设施配备到位，符合卫生要求，学生餐厅按住校学生的70%设置餐位；设置开水房或安装饮水设施，确保学生饮水安全便捷，建有浴室，配备洗衣晾衣设施；学生厕所蹲位达到男生30:1（每40人设1米长小便池），女生15:1，厕所附近应设置洗手设施。 分得评分标准 值 分 算机教室，实现语言功能；每20个班设置1个多功能教室，每室满足1个年级合班教学需求。 分。 共4项，每项3分。 12 153.努力构建学习型社会：将继续教育纳入区域、行业总体发展规划，制定继续教育实施办法；稳步发展成人学历教育，大力发展非学历教育，积极开展丰富多彩的短期培训、社区教育和老年教育，从业人员继续教育年参与率达到60%以上；设立继续教育专项经费，事业、企业单位共3项，每项24 8分。 基本构建满足学习者个性化需要的终身教八、 按照职工工资总额的1.5%足额提取职工继续教育经费，继续 育体系。 教育 154.优化继续教育资源：县级职教中心加挂“××县（区）全民学习中心”牌子，作为县域（90 学习型社会建设的主要基地，建成覆盖县（市、区）、乡镇（街办）、村组（社区）的成人文化技职教师，有专门的培训教材和培训计划；培训场所基本设施配备到位，安装多媒体等现代教学设施，建有图书阅览室，图书杂志能满足学员需求。 分） 术培训机构，大型企事业单位应设置继续教育培训机构；培训机构有专职管理人员，聘请有专兼 共3项，每项8分。 24 155.结果运用与表彰奖励：建立公民终身学习信息登记制度，记录公民继续教育学习情况、 八、 考试成绩和考核结果，作为其岗位聘任、职称评聘、执业注册等的重要依据；开展学习型行业、共2项，每项 40

指标 教育 经费列支。 （90 评 估 验 收 标 准 分得评分标准 值 分 20 继续 学习型单位、学习型家庭、学习型个人表彰奖励活动，每年表彰奖励1次，奖励经费用继续教育10分 156.人力资源开发主要目标：具有高等教育文化程度的人口达到15%；主要劳动年龄人口（20增劳动力（18岁已就业的人口）平均受教育年限达到14.45年，其中受过高中阶段以上教育的比例达到93.21%。 说明：

一、评估总分为2600分，实际得分达到2340分以上者，方可通过验收。

分） 岁—59岁，含男、女）平均受教育年限达到12.88年，其中受过高等教育的比例达到21.98%；新共3项，第1项6分，后2项各8分。 22 二、对上述各项内容的评估验收，主要通过三种方式进行，一是查阅正式文件、档案资料、会议记录、财务账本、教师和学生档案。二是召开座谈会，随机访问党政领导、干部群众、家长、教师和学生，发放问卷调查；三是实地检查，现场验证。

三、有下列情形之一的，考核结果为不合格： 1.在评估验收活动中有弄虚作假行为的。

2. 小学的综合差异系数大于0.65，初中的综合差异系数大于0.55。 3．教育经费未按规定落实到位。

4. 初中辍学率超过1.8%，学生体质健康水平持续三年下降。 5．学校和幼儿园存在危房与土木结构房屋。

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6. 学校存在土操场，幼儿园户外活动场地未软化。

7．验收当年教育系统发生重大不稳定事件、重大安全责任事故、师生有违法犯罪问题。 四、2011年以来，有下列情况之一的，可适当增加分值。

1.县域教育改革发展综合或某一方面成效显著，承办全省“双高双普”或全省某一方面教育工作现场会。2.在省级教育工作会议上介绍先进经验。

3.参与省级“双高双普”学校评估工作课题研究或省级某一方面教育课题研究且成效显著。

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