1天津石化应急预案简化版 - 图文

中国石油化工集团公司

天津石化公司生产安全事故应急预案

2014年8月8日

天津石化重大特大事件应急预案

天津石化公司生产安全事故应急预案 1

目 录

1 总则 ....................................................................................................................................... 3

1.1 适用范围 ..................................................................................................................................................3 1.2 编制依据 ..................................................................................................................................................3 1.3 衔接预案 ..................................................................................................................................................3 1.4 应急预案体系 ..........................................................................................................................................3 1.5 应急启动条件 ..........................................................................................................................................3

2 事故风险描述 ....................................................................................................................... 3 3 应急组织机构及职责 ........................................................................................................... 4

3.1 天津石化应急指挥中心 ..........................................................................................................................4 3.2 应急指挥中心办公室 ..............................................................................................................................4 3.3 现场应急指挥部 ......................................................................................................................................4

3.3.1 技术处置组 ....................................................................................................................................5 3.3.2 应急救援组 ....................................................................................................................................5 3.3.3 工程抢险组 ....................................................................................................................................5 3.3.4 环境监测组 ....................................................................................................................................5 3.3.5 医疗救护组 ....................................................................................................................................5 3.3.6 资源协调组 ....................................................................................................................................6 3.3.7 公共关系与后勤组 ........................................................................................................................6 3.3.8 资金保险组 ....................................................................................................................................6 3.4 专家组 ......................................................................................................................................................6

4 预测与预警 ........................................................................................................................... 6

4.1 预报 ..........................................................................................................................................................6 4.2 预测 ..........................................................................................................................................................7 4.3 预警 ..........................................................................................................................................................7 4.4 预警解除 ..................................................................................................................................................7

5 应急响应 ............................................................................................................................... 7

5.1 信息接报 ..................................................................................................................................................8 5.2 信息处置与研判 ......................................................................................................................................9 5.3 应急准备 ................................................................................................................................................ 11 5.4 应急响应 ................................................................................................................................................ 11 5.5 现场处置和控制 ....................................................................................................................................12 5.6 应急终止 ................................................................................................................................................13

6 后期处置 ............................................................................................................................. 13 7 保障措施 ............................................................................................................................. 13 8 应急预案管理 ..................................................................................................................... 13 9 附则 ..................................................................................................................................... 13 10 附件 ................................................................................................................................... 14

附件1 编制依据 ..........................................................................................................................................15

2 天津石化公司生产安全事故应急公司预案 附件2 天津石化公司风险分析结果和关键装置要害（重点）部位一览表 ..........................................16

天津石化公司风险分析结果 .............................................................................................................16 1．危险化学品的识别 .......................................................................................................................16 2．主要危险有害因素 .......................................................................................................................16 3．生产装置、储存单元安全评价 ...................................................................................................16 4．危险化学品重大危险源辩识 .......................................................................................................16 天津石化公司关键装置要害(重点)部位一览表 ..............................................................................17 附件3 天津石化公司内部应急通讯录 ......................................................................................................19

天津石化公司内部应急通讯录（部分） .........................................................................................19 附件4 天津石化公司外部应急通讯录 ......................................................................................................20

天津石化外部应急通讯录 .................................................................................................................20 附件5 天津石化公司应急处置专家 ..........................................................................................................21

天津石化应急预案专家库（部分） .................................................................................................21 附件6 天津石化公司应急设备和物资一览表 ..........................................................................................22

天津石化公司应急设备和物资一览表 .............................................................................................22 环保抢险物资一览表 .........................................................................................................................22 抢险物资一览表（天津石化公司） .................................................................................................23 抢险物资一览表（消防支队） .........................................................................................................23 天津石化应急指挥中心应急物资台帐 .............................................................................................23 附件7 天津石化公司应急人员集结疏散图 ..............................................................................................24 附件8 天津石化公司厂际间和界外油气管线走向图表 ..........................................................................25

天津石化公司航煤管道走向图 .........................................................................................................25 附件9 天津石化公司所属企业排水管网及排污口设置平面图 ..............................................................26 附件10 事故事件应急处置措施 ................................................................................................................27

表1 火灾爆炸一般处置措施 ...........................................................................................................27 表2 火灾爆炸典型设施和场景应急处置时注意事项 ...................................................................28 表3 油气管道泄漏一般处置原则 ...................................................................................................29 表4 油气管道泄漏典型场景应急处置注意事项 ...........................................................................30 表5 危险化学品泄漏和中毒一般处置措施 ...................................................................................31 表6 危险化学品泄漏和中毒典型场景应急处置注意事项 ...........................................................33 表7 放射性事件一般处置措施 .......................................................................................................33 表8 放射性事件特殊处置措施 .......................................................................................................34

天津石化公司生产安全事故应急预案 3

1 总则

1.1 适用范围

本预案适用于天津石化公司（包括中国石油化工股份有限公司天津分公司和中国石化集团资产经营管理有限公司天津石化分公司，下同）及相关二级单位。

1.2 编制依据

本预案依据国家及地方有关法律、法规、标准和应急预案，以及中国石化相关管理规定，具体编制依据见附件1。

1.3 衔接预案

天津市滨海新区生产安全事故应急预案 中国石化重特大事件应急预案 各二级单位应急预案

1.4 应急预案体系

按照天津石化公司的行政职能设置，天津石化公司生产安全事故应急预案分公司级预案、厂级预案和车间现场处置方案三级管理。

1.5 应急启动条件

天津石化公司生产安全事故是指在天津石化公司及所管辖范围突然发生，造成或可能造成较大人员伤亡、环境破坏、经济损失和社会影响，需要采取应急处置措施予以应对的火灾爆炸、输油管道泄漏、危险化学品泄漏失控及中毒等事故。

符合以下条件之一时，应启动本预案：

A）地方政府已经启动应急预案或中国石化集团公司和地方政府要求天津石化公司启动应急预案时； B）造成或可能造成人员死亡，或一次可能造成10人及以上受伤、中毒； C）发生火灾爆炸事件，火势（≥10分钟）未能有效控制或可能引发次生灾害；

D）输油管道、危险化学品发生泄漏失控，大面积扩散、飘逸，或已流入下水道、建筑物等密闭空间，有可能发生空间爆炸；

E）因环境污染直接导致人员死亡或10人以上中毒； F）因环境污染需疏散、转移群众100人以上； G）放射源丢失、被盗或失控造成环境影响；

H）由于公用工程供应中断导致所属企业装置停产或可能造成人员伤亡； I ）二级单位请求，并经应急指挥中心确认。

2 事故风险描述

天津石化公司在生产过程中主要存在火灾爆炸、危险物泄漏、人员中毒、放射源丢失、公用工程供

4 天津石化公司生产安全事故应急公司预案 应中断等重大风险，具体见附件2。

3 应急组织机构及职责

3.1 天津石化应急指挥中心

总 指 挥：公司总经理或党委书记

副总指挥：公司副总经理、公司党委副书记、工会主席、总会计师、总经理助理 成 员：副总师、机关部室负责人及外聘、协议单位负责人 遇总指挥不在时按公司班子成员领导排序自然代理总指挥。 应急指挥中心是天津石化应急管理的最高指挥机构，职责如下：

A）发生中国石化级、天津石化公司级生产安全事故时，1小时内向中国石化应急指挥中心办公室及地方政府应急办报告；

B）下达预警和预警解除、应急预案启动和终止指令；

C）审定生产安全事故应急预案，统一协调应急资源及社会救援力量； D）可直接指令二级单位现场指挥应急处置工作；

E）确定现场指挥部人员名单和专家组名单，并下达派出指令；

F）应急处置过程中，负责向中国石化应急指挥中心及地方政府主管部门求援，配合相应应急工作； G）审定并签发向中国石化应急指挥中心及政府主管部门的报告； H）指定新闻发言人，审定新闻发布材料。

3.2 应急指挥中心办公室

应急指挥中心办公室设在生产部，由生产部、安全环保部和办公室组成。 主 任：由公司分管领导担任

副主任：生产部部长、安全环保部部长、办公室主任

天津石化应急指挥中心办公室是天津石化应急指挥中心的执行机构，职责如下： A）全面跟踪、了解生产安全事故的发展动态及处置情况，及时向应急指挥中心汇报；

B）保持各应急工作组之间的信息沟通渠道，与各应急工作组负责人沟通，汇总、传递相关信息； C）负责召集应急会议，做好会议记录，并形成纪要；

D）负责生产营运指挥系统的运维监管，应急状态下迅速启动信息快速交换的通道，并保持畅通； E）按照应急指挥中心指令，向地方政府主管部门（应急办公室、安监局、环保局等）报告和求援； F）负责应急指挥中心交办的其他任务。

3.3 现场应急指挥部

现场应急指挥部是天津石化应急指挥中心派出的临时机构。现场指挥由天津石化应急指挥中心指派。当现场指挥丧失指挥能力时，天津石化应急指挥中心应立即重新指派或由现场最高领导接替。现场应急指挥部成立后，要根据现场应急处置工作需要，设立相应的技术处置组、应急救援组、工程抢险组、环境监测组、医疗救护组、资源协调组、公共关系及后勤组、资金保障组等。

天津石化公司生产安全事故应急预案 5 现场应急指挥部在应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下： A）负责现场应急指挥工作，执行应急指挥中心指令；

B）收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急处置方案并组织实施； C）负责整合、调配现场应急资源，根据现场情况及时向应急指挥中心提出求援申请； D）及时向应急指挥中心和地方政府汇报应急处置情况；

E）组织、协调、指挥现场各应急专业组及二级单位应急救援工作； F）收集、整理应急处置过程的有关资料；

G）核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急终止。 3.3.1 技术处置组

组长单位：生产部

成员单位：技术质量部、经营计划部

技术处置组主要职能是针对生产安全事故提出技术处置建议和方案，协调和维持生产平衡。组织制定现场应急处置方案；协调原辅料供应，维持事发单位和波及单位的生产平衡；调动、协调公司内、外部专家。

3.3.2 应急救援组

组长单位：消防支队

成员单位：保卫部、地方消防队、中国石化和联防灭火区域华北片成员单位消防队

应急救援组主要职能是现场灭火、现场救人、现场保卫警戒、抢修保护。组织调动、协调公司内、外部消防应急救援队伍；负责灭火、洗消、抢修保护、现场救人工作；负责现场保卫和警戒工作。 3.3.3 工程抢险组

组长单位：设备管理部 成员单位：工程部、物资装备部

检修抢险组主要职能是针对事故破坏情况对现场实施紧急修复工作。组织调动、协调公司内、外应急协作的检维修、工程施工单位进行现场抢险；负责对损坏设备设施的修复、检验、恢复。 3.3.4 环境监测组

组长单位：安全环保部 成员单位：职业健康与环境中心

环境监测组负责对事故现场周边及排水系统的大气毒害物和水体污染的监测。组织对事故现场周围进行不间断的监测，将监测结果及时报现场指挥部。 3.3.5 医疗救护组

组长单位：综合管理部

成员单位：消防支队、安全环保部、医院（协议单位）

医疗救护组主要职能是对受伤、中毒人员的医疗救护。组织调动、协调公司内、外部医疗救护资源；

6 天津石化公司生产安全事故应急公司预案 调动、协调公司内、外部医疗专家；负责受伤、中毒人员运送和救护。 3.3.6 资源协调组

组长单位：生产部

成员单位：物资装备部、设备管理部、工程部、综合管理部

应急资源协调组主要职能是协调和调动应急救援队伍、装备和物资，组织协调应急物资的快速采购和运送渠道。

3.3.7 公共关系与后勤组

组长单位：办公室

成员单位：宣传部、企业管理部、人事部、纪委、综合管理部、保卫部、信息档案管理中心 公共关系与后勤组主要职能是协调公共关系，提供法律支持，做好应急过程中的后勤保障。收集、跟踪新闻媒体、网络、社会公众等各方面舆情信息；负责新闻稿、公告、信息发布材料和上报材料的起草工作；根据应急指挥中心指令，组织对外信息发布；负责与媒体、内部员工及利益相关方的沟通和告知；分析事故处置的法律责任，提供法律支持；确保现场实时记录（录音、录像）及时录制和保存；确保应急通讯、信息网络的畅通；负责应急指挥中心应急过程中的交通、食宿、保卫等后勤保障工作。 3.3.8 资金保险组

组长单位：财务部

成员单位：人事部、发展计划部、安全环保部、企业管理部、纪委、审计部

资金保险组主要职能是落实应急物资、应急处置等应急资金，处理保险和理赔，分析财务风险并提供应对策略。

3.4 专家组

根据应急工作的实际需要，天津石化应急指挥中心应按照事件种类聘请有关专家，建立天津石化生产安全事故应急处置的专家库（见附件3）。在应急状态下，从专家库中挑选应急专家组成专家组，必要时可协调外部专家加入专家组。

专家组为应急指挥中心和现场应急指挥部提供建议和技术支持，参与制定现场应急处置方案。

4 预测与预警

4.1 预报

应急指挥中心办公室和公司职能部门应通过以下途径获取预报信息，并对可能产生的结果进行通报：

A）二级单位上报的事故信息；

B）地方政府公开发布的预警信息或向天津石化应急指挥中心告知的预报信息； C）对发生或可能发生的重特大事故，经风险评估得出的事故发展趋势报告； D）网络传播的影响或可能影响天津石化的信息。

天津石化公司生产安全事故应急预案 7 4.2 预测

天津石化应急指挥中心组织有关部门和专家，根据事故的危害程度、紧急程度和发展势态，以及政府发布的四级预警（红、橙、黄、蓝），结合天津石化的实际情况，应做出如下判断：

A）二级单位采取防范措施； B）二级单位启动本单位应急预案； C）启动天津石化应急预案； D）建议启动中国石化级应急预案。

4.3 预警

天津石化应急指挥中心根据预测结果，应进行以下预警：

A）符合本预案应急预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；

B）指令二级单位启动本单位应急预案，并通知指挥中心相关成员及相关应急工作组进入预警状态，做好应急准备工作；

C）指令二级单位采取防范措施，利用通讯等手段，连续跟踪事态发展。

D）应急指挥中心办公室和应急工作组成员做好应急准备工作：及时向中国石化应急指挥中心和地方政府汇报、请示，并落实指令；确定派往现场人员、专家，并通知待命；协调应急资源，做好调配准备；启动应急信息平台，做好现场的信息传递工作，做好对外信息发布和起草上报材料的准备。

4.4 预警解除

根据更新信息进行预测、判断是否解除预警，由天津石化应急指挥中心宣布预警解除。

5 应急响应

应急响应基本流程和主要步骤见图1（天津石化公司应急响应基本流程图）

8 天津石化公司生产安全事故应急公司预案 图1 天津石化公司应急响应基本流程图

N 关闭 召开现场会议 生产安全事故发生 应急报告 信息接报 应急准备 是否达到启动条件 Y 报告地方政府主管部门 报告集团公司 选调应急专家 协调应急资源 现场救护与医疗救治 救护 工程抢险 警戒隔离与交管 人员疏散与安置 环境保护 现场监测 专家支持 政府联络 应急启动 发布信息 应急过程后勤及财力保障 现场控制 扩大应急 N 事态发展得到控制 请求增援 Y 应急终止 5.1 信息接报

5.1.1 天津石化公司所属二级单位发生生产安全事故，在启动本单位应急预案的同时，半小时以内按照图2（天津石化公司应急报告程序图）规定的程序向公司总调报告。公司总调立即向天津石化公司应急指挥中心办公室、总值班和应急指挥中心汇报，并通知各应急组。应急指挥中心根据事故发生的类型及级别1小时内向中石化应急指挥中心办公室报告，并责成应急指挥中心办公室向天津市、滨海新区政府主管部门报告。在应急处置过程中，二级单位应急指挥部应随时报告事态进展情况，至少每三个小时报告一次。

5.1.2 天津石化公司所属企业发生中国石化级、天津石化公司级事故，基层单位可直接向应急指挥中心办公室报告。

14 天津石化公司生产安全事故应急公司预案 10 附件

附件1 编制依据

附件2 天津石化公司风险分析结果和要害（重点）部位、关键装置一览表 附件3 天津石化公司内部应急通讯录 附件4 天津石化公司外部应急通讯录 附件5 天津石化公司应急处置专家

附件6 天津石化公司应急设备和物资一览表 附件7 天津石化公司应急人员集结疏散图

附件8 天津石化公司厂际间和界外油气管线走向图表 附件9 天津石化公司所属企业排水管网及排污口设置平面图 附件10 事故事件应急处置措施

天津石化公司生产安全事故应急预案 15 附件1 编制依据

1．中华人民共和国安全生产法 2．中华人民共和国突发事件应对法 3．中华人民共和国消防法

4．中华人民共和国放射性污染防治法 5．中华人民共和国职业病防治法 6．中华人民共和国石油天然气管道保护法 7．危险化学品安全管理条例

8．生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639） 9．危险化学品重大危险源辨识（GB 18218） 10．生产安全事故应急预案管理办法

11．生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南 12．天津市滨海新区生产安全事故总体应急预案 13．中国石化重特大事件应急预案

16 天津石化公司生产安全事故应急公司预案 附件2 天津石化公司风险分析结果和关键装置要害（重点）部位一览表

天津石化公司风险分析结果

1．危险化学品的识别

根据《危险化学品名录》（2002版，国家安全生产监督管理局公告〔2003〕第1号），天津石化公司在生产、储存、装卸过程中存在液化石油气、石脑油、汽油、煤油、燃料气（主要成分为甲烷）、干气（主要成分为甲烷）、酸性气（含H2S、CO2等）、甲烷、乙烷、丙烷、丁烷、异丁烷、戊烷、异戊烷、乙烯、丙烯、丁烯-1、异丁烯、1,3-丁二烯、1-己烯、乙炔、氢、氧、氮、氦、氩、硫化氢、一氧化碳、二氧化碳、氨、氢氧化钠、硫酸、盐酸、醋酸、甲醇、苯、甲苯、对二甲苯、二甲苯异构体混合物、对二乙基苯、四氢呋喃、三乙基铝、三氯化钛、二甲基二硫、环氧乙烷、溴甲烷、甲酸甲酯、醋酸甲酯、全氯乙烯等五十种危险化学品。

根据《剧毒化学品目录》（2002版），上述危险化学品中二甲基二硫属剧毒化学品。 按照《高毒物品目录》（卫法监［2003］142号），一氧化碳、苯、氨等属高毒物品。

2．主要危险有害因素

天津石化公司在生产、储存、装卸过程中主要危险有害因素有火灾、爆炸、中毒，其次，还存在酸碱灼伤、烫伤、冻伤、机械伤害、噪声、粉尘等危害因素。

3．生产装置、储存单元安全评价

天津石化公司危险化学品生产、储存评价单元包括炼油厂、烯烃厂、化工厂、物资装备部、热电厂的装置、设施、公用工程等。天津石化公司各厂装置内部及其与周边设施的防火间距，基本符合防火规范的要求，装置四周有环行消防道路，装置内配置消防器材；生产装置工艺路线成熟，设计合理，工艺采用集散控制系统（DCS）控制、操作，装置运行安全平稳，产品质量合格，工艺技术指标符合设计要求；生产装置设备运行正常，设备选材合理，设备安全设施较为完备，压力容器、压力管道均为有资质的单位设计、制造、安装、检验和监测，设备符合石油化工生产企业完好条件，保持了好的技术状况，各类设备能够满足装置安全稳定运行的要求；在爆炸危险区内，电气设备均选用防爆型，仪表选用本安型；装置内设有防雷击、防静电等设施，接地良好；装置安全防护设施及措施基本完善，包括消防系统，火灾报警、监测、控制系统，有毒和可燃气体检测和报警系统，气防用具等，可满足安全生产的需要；装置有一整套科学的安全管理制度，不同岗位都有安全责任制，有操作可行的操作规程。装置配有素质高的生产管理人员和完善的安全管理制度，职工进行过专业培训和安全考核持证上岗；危险化学品仓库各项管理制度齐全，剧毒化学品二甲基二硫设有专库进行储存，设有电视监控探头、窗户设防护拦网、落实五双管理，并与公安系统联网监控。

4．危险化学品重大危险源辩识

依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），将炼油厂、烯烃厂、化工厂的生产装置、油品车间罐区（组）划分为评价单元，进行危险化学品重大危险源辨识，各生产装置和罐区除化工厂PTA装置、烯烃厂聚丙烯装置外均构成重大危险源。

天津石化公司生产安全事故应急预案 17 天津石化公司关键装置要害(重点)部位一览表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

单位 炼油厂 炼油厂 炼油厂 炼油厂 炼油厂 炼油厂 炼油厂 炼油厂 炼油厂 炼油厂 炼油厂 炼油厂 炼油厂 炼油厂 炼油厂 烯烃厂 烯烃厂 烯烃厂 烯烃厂 烯烃厂 烯烃厂 烯烃厂 化工厂 化工厂 化工厂 化工厂 化工厂 热电厂 热电厂 热电厂 热电厂 热电厂

常减压一套装置 催化裂化装置 气体分馏装置 常减压二套装置 焦化汽柴油加氢精制装置 催化柴油加氢装置 加氢裂化装置 制氢装置 延迟焦化装置

脱硫制硫/污水汽提装置 油品作业部油品罐区 油品电化学精制装置 汽车、火车装卸车站台 110KV变电站 35KV变电站 乙烯装置、A罐区 乙二醇装置、EO罐区 聚乙烯装置 聚丙烯装置

原料及产品罐区（B罐区、C罐区、两万立罐区、加氢尾油罐区、丁烯-1罐区）

装载栈（站）台（A装载站台、C装载站台、火车栈台、汽车卸石脑油站台） 110KV变电站 大芳烃装置 芳烃装置 PTA装置

油品罐区（北罐区:轻油罐区、重整油罐区、溶剂油罐区;南罐区:混苯罐区、石脑油罐区、调和油罐区） 聚酯装置 锅炉系统 汽机系统 110KV变电站 35KV变电站（煤站） 35KV变电站（油站）

装置部位名称

级别 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级

18 天津石化公司生产安全事故应急公司预案 序号 33 34 35 36 37 38 39 40

单位 水务厂 水务厂 水务厂 聚醚厂 聚醚厂 聚醚厂 聚醚厂 物资装备部

炼油污水处理场 水务厂污水车间 联合车间 环氧乙烷储罐 环氧丙烷储罐 丙烯腈储罐 35KV变电站 烯烃厂危险品仓库

装置部位名称

级别 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级 公司级

34 天津石化公司生产安全事故应急公司预案 采取行动所面临的健康危险清楚而全面的通知工作人员，并在实际可行的范围内，就需要采取的行动对他们进行特殊培训；

⑸应急选择剂量监测仪表时要注意其所能测定的辐射类型和量程范围，在强γ场下处理事件时，最好使用个人剂量报警仪；

⑹与丢失、被盗放射性同位素密切接触人员应及时送到专业机构进行受照剂量估算。

在现场周围设立警戒区、设置明显的放射性或者显示危险信号，及时疏散非应急处置人员，实行交通管制。

对危重伤病员进行紧急救护，非放射损伤人员和中度以下放射损伤人员送当地卫生行政部门指定的医疗机构救治，中度及以上放射损伤人员送省级卫生行政部门指定的医疗机构或核辐射损伤救治基地救治。为避免继续受到辐射照射，应将伤员迅速撤离事故现场。

对可能和已经受到放射性污染的人员进行放射性污染检测，对受污染伤员进行去污处理，防止污染扩散。

收集可供估算人员受照剂量的生物样品和物品，对收到或可能受到照射的人员进行辐射剂量估算。

指导公众做好个人防护，开展心理效应防治；根据情况提出保护公众健康的措施建议。

采取阻断、覆盖、隔离、过滤、清洗、封闭、中和、稀释、转移等措施处置污染物、清理事件现场，防止环境污染扩大，避免产生二次污染。

⑴为防止放射性物质的扩散，凡污染区域的任何人员、车辆和物品，只有经过检测，其污染程度低于规定的控制限值时才允许离开现场或携出。受到污染的人员、车辆和物品检测前应在现场指定区域洗消去污；

⑵放射性污染物由专业机构进行处置，任何人不得私自处置污染物；

⑶污染现场未达到安全水平之前，不得解除封锁，将事故的后果和影响控制在最低限度；

⑷丢失、被盗放射源被熔炼或加工成金属制品时，应设法追回被放射性污染的成品或半成品。

3 警戒疏散

4 医疗救护 受污染人员处置 受照剂量估算 公众防护

5 6 7

8 污染处置

表8 放射性事件特殊处置措施

序号

典型场景

注意事项

1

2

3

⑴封锁、保护好现场，组织力量排查与搜寻丢失或被盗的放射性同位素； ⑵配合公安机关进行调查、侦破，禁止故意破坏事件现场、毁灭证据；

放射性同位⑶事件发生单位准备丢失、被盗放射性同位素宣传资料，必要时在指定区域张素丢失、被盗 贴发布；

⑷组织专业机构对疑似受照射人员体检、对疑似污染区域进行环境监测； ⑸与新闻媒体沟通，掌握宣传主动，避免造成不良社会影响。 ⑴立即疏散现场防护范围内的人员，切断事故源并封锁现场；

⑵对可能受辐射损伤的人员，立即采取暂时隔离和应急救援措施，并根据需要实施其他医疗救治及处理措施；

⑶做好应急处置人员的个人防护，确保安全的前提下，制定屏蔽、封装方案，

放射性同位

安排专业人员对失控的放射性同位素收储；

素与射线装

⑷对可能受辐射损伤的人员，立即采取暂时隔离和应急救援措施，在采取有效

置失控

个人安全防护措施的情况下对人员去污，并根据需要实施其他医疗救治及处理措施；

⑸收储放射性同位素后，应对收储装置进行检测，确保无射线泄漏及收储装置表面污染。

人员收到意⑴撤离事件现场有关工作人员，封锁现场，切断可能造成次生事件的环节； 外的异常照⑵对于受到或可能受到异常照射和放射性损伤的人员，迅速送往专业医疗机构

天津石化公司生产安全事故应急预案 35 射

进行诊断和治疗；

⑶组织专业人员携带仪器设备赶赴事件现场，核实事件情况，初步估算受照剂量；

⑷关注病人的临床症状，详细了解被救治人员的受照射情况，力求对其所受剂量做出合理估计；

⑸对超剂量照射人员应建立详细档案并跟踪治疗情况。 ⑴立即疏散现场人员，封锁现场；

⑵对可能受放射性污染或者辐射损伤的人员，立即采取暂时隔离和应急救援措施，在采取有效个人安全防护措施的情况下对人员去污，并根据需要实施其他医疗救治及处理措施；

⑶切断一切可能扩大污染范围的环节，严防对食物、畜禽及水源造成污染； ⑷组织辐射环境监测机构对环境污染情况进行检测，确定污染范围和污染程度并对污染区域进行标志；

⑸对泄漏的放射性同位素、污染区域土壤及其他放射性同位素沾染物回收装入专用屏蔽容器内，送交有资质的放射性废物处置机构处置或在通过环评的放射性废物衰减池暂存。

⑴以不破坏放射源为原则制定打捞方案，落实打捞队伍并尽快实施； ⑵组织辐射环境监测机构对现场进行监测,必要时进行环境影响评估；

⑶事件发生单位对打捞起的放射源经外观检查及泄漏测试后立即放入原容器； ⑷在打捞未果时，制定封井方案，确保放射源有效固封于目的层。

4 放射性污染

5

放射源落井

天津石化公司生产安全事故应急预案 19 附件3 天津石化公司内部应急通讯录

天津石化公司内部应急通讯录（部分）

天津石化公司应急指挥中心

地址

应急指挥中心值班室 应急指挥中心指挥 总指挥 政委 副政委

应急指挥中心副指挥 应急指挥中心副指挥 应急指挥中心副指挥 应急指挥中心副指挥 应急指挥中心副指挥 应急指挥中心副指挥

天津市滨海新区（大港）北围堤路西160号 电话 姓名 朱建民 关有利 聂 军 彭树森 禹晓伟 王立新 姚玉生 柳 荣 王百森 张 申 刘殿栋 高海山 董建新 张森林 佟 伟 刘呈江 张绍亭 徐振发 张 力 梁建民 赵 红 孙绪江 王春东

应急指挥中心值班室

主任 应急指挥中心值班室

副主任

柳 荣 刘殿栋 高海山 张 申

63806666 63804789 职务

总经理 党委书记 党委副书记 副总经理 副总经理 副总经理 总会计师 总经理助理 总经理助理 总经理办公室主任 生产部部长 安全环保部部长 消防支队支队长 设备管理部部长 技术质量部部长 工程部部长 综合管理部部长 发展规划部部长 保卫部部长 党委宣传部部长 财务部部长 信息档案管理中心

主任

物资装备部经理 总经理助理 生产部部长 安全环保部部长 总经理办公室主任

邮

300271 编 地区代码

022

传tianjinsh@tp25991000 电子邮箱 真 cc.com.cn 办公电话

住宅电话

手机

成员

20 天津石化公司生产安全事故应急公司预案 附件4 天津石化公司外部应急通讯录

天津石化外部应急通讯录

单位

市政府办公厅

市安全生产监督局 市安全生产监督局 市建委 市地震局 市地震局 市地震局 市公安局 市公安局 市公安局 市卫生局 市卫生局 市卫生局 市水利局 市水利局 市环保局 市环保局 区政府办公室 区卫生局 区卫生局 区水利局 区环保局 区安监局 区安全局 区建委 区人防办 区公安局 区公安局 区公安局

部门/姓名

总值班室 总值班室

应急救援办公室 抗震设计办公室 值班室

监测预报中心 地震应急救援处 匪警、求助电话 火警

交通事故报警 应急办综合处 应急处理处 医疗急救 办公室

防汛抗旱总指挥部办公室 办公室 值班电话 值班电话 应急办公室

医疗急救

防汛抗旱总指挥部办公室 办公室 总值班室

安全生产应急救援办公室 抗震（办公室） 地震办公室 匪警、求助电话 火警

交通事故报警

电话 23326504 28450303 28450373 27129814 28354489 28369754 28135921 110 119 110

23312275 23312275 120

23333605 23333700 23333708 23051500 23051595 25990516 63378600 25991012 63378677 120

25990092 63100718 63109660 63109660 25991129 59712676 59712677 110 119 110

传真 23311956 28450308 28450373

28352595

23032270 23032270

23333605 23333710 23051596

25992911 25991012

25990092 63100781

天津石化公司生产安全事故应急预案 21 附件5 天津石化公司应急处置专家

天津石化应急预案专家库（部分）

序号

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 所在单位

公司生产部 公司设备管理部 公司设备管理部 公司设备管理部 公司安全环保部

消防支队

装备研究院防腐技术研究室 信息与档案管理中心 炼油厂安全环保厂 炼油厂安全环保部 炼油厂技术质量部 炼油厂技术质量部 炼油厂联合三车间 炼油厂联合四车间 烯烃厂乙烯联合车间 烯烃厂聚乙烯联合车间 化工厂大芳烃车间 化工厂PTA车间 化工厂设备管理部 化工厂聚酯车间 热电厂联合一车间 热电厂联合一车间 热电厂联合二车间 水务厂污水车间 水务厂污水车间 运销中心设备管理部 姓名

姚金忠 魏 冬 原永禹 冯慧山 陈文健 刘玉伟 姚连仲 张绍华 谭兴利 孙炳科 白云波 石培华 刘春祥 贾树军 杨兰义 孙祥升 时宝琦 冯 利 钱广华 李少山 李国湘 李文华 张海彬 李振峰 王国栋 张彦军 性别 出生日期

男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 女 男 男 男 男 职称

工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 专业特长

应急专家 设备专家 电气专家 仪表专家 安全专家 消防专家 防腐专家 计算机专家 安全专家 环保专家 炼油工艺专家 炼油工艺专家 炼油工艺专家 炼油工艺专家 化工工艺专家 化工工艺专家 化工工艺专家 化工工艺专家 设备专家 化工工艺专家 电气专家 电气专家 电气专家 水处理专家 水处理专家 储运专家 电话

**** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** ****

22 天津石化公司生产安全事故应急公司预案 附件6 天津石化公司应急设备和物资一览表

天津石化公司应急设备和物资一览表

类型 车辆类 船舶类 检测类 防护用品类 医疗救护类 生命救助类 器材工具类 工程设备类 动力燃料类 照明设备类 通信设备类 工程材料类

临时食宿类 其他类

应急装备/规格型物资名称 号/性能 救生筏 救生衣

自动泛光灯 喊话器 木桩 编织袋 镰刀 麻袋 铁锨 抬筐 铁丝

SFW6110B

数量

3艘

150件

2个 1个 25方 30000条 50把 3500条 550把 440个 7捆

配备时间 制造单位

2011年 2011年 2011年 2011年 2011年 2011年 2011年 2011年 2011年 2011年

深圳海洋王

装备/物资所属单位 物装部 物装部 公司 公司 公司 公司 公司 公司 公司 公司 公司

备注

天津石化公司环保抢险物资一览表

序号 物资内容 数量 存放地点

31 活性碳 14M 物装部防汛物资库 2 吸油毡 300块 物装部防汛物资库 备 注

颗粒型、规格8×30目、碘值911mg/g 100×100(3mm厚） 泵型号 1、QW150-160-10-15 15KW 160m3/h 15米扬程 300Kg 1台 防爆

2、QW150-200-10-15 15KW 200m3/h 10米扬程 180Kg 1台 防爆

3、QW100-110-10-5.5 5.5KW 110m3/h 10米扬程 150Kg 1台 防爆

管线：6寸、4寸各200米（15米一根）

3

潜水泵及配管

3台 物装部防汛物资库

合 计

天津石化公司生产安全事故应急预案 23 天津石化公司抢险物资一览表

序号 1 2 3 4 5 6

物资内容 防爆电筒

参考型号

海洋王JW7200

数量 5 2 1 2 2

3存放地点 聚醚厂 聚醚厂 聚醚厂 聚醚厂 聚醚厂 聚醚厂

备 注

小型 配管100米

现场应急照明灯 海洋王FWGF－J 强磁堵漏板 话筒 警戒带 潜水泵及配管 合 计

神封软体 2Mpa

反光 50m/卷

QW150-160-10-15 15KW 160m/h 1

15米扬程 300Kg 1台 防爆

天津石化公司消防支队抢险物资一览表

序号 1 2 3 4

物资内容 抢险救援器材车 双相异动锯 排烟机 强磁堵漏板 合 计

CDC2235 G100HONOA/1.25 神封软体、压力：2Mpa

参考型号

数量 1 1 1 1

存放地点 消防支队 消防支队 消防支队 烯烃厂

备 注

小型

天津石化应急指挥中心应急物资台帐

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

名 称 固定中转台 固定基地台

CDR700 GM3688

型 号

数量 1 1 1 1 1 4 4

ER-68 SA-900 SFW6110A YW6211 JW7620TU FW6100GF-J NYC9310/NX

1 1 2 2

备 注

移动中转/基地台 GR338 天馈线防雷系统 录音监控系统 防爆对讲机 防爆电池 手持扩音器 车载扩音器 指挥部升降灯 指挥车投光灯 手电筒 应急照明灯 应急吸顶灯

IPC-610H/GM3688 GP328PLUS GP338PLUS

16

40 10

24 天津石化公司生产安全事故应急公司预案 附件7 天津石化公司应急人员集结疏散图

集结点

集结点

集结点

集结点

集结点

集结点

天津石化公司生产安全事故应急预案 25 附件8 天津石化公司厂际间和界外油气管线走向图表

天津石化公司航煤管道走向图

26 天津石化公司生产安全事故应急公司预案 附件9 天津石化公司所属企业排水管网及排污口设置平面图

天津石化公司生产安全事故应急预案 27 附件10 事故事件应急处置措施

表1 火灾爆炸一般处置措施

序号

任务

主要工作内容

⑴侦察事件现场，确认以下情况： a)被困人员情况；

b)容器储量、燃烧时间、部位、形式、蔓延方向、火势范围与阶段、对毗邻威胁程度；

c)生产装置、控制路线、建(构)筑物损坏程度； d)确定攻防路线、阵地； e)现场及周边污染情况

⑵检测人员在不同方位从火场外围向内检测有害物质的扩散范围,特别注意对对周边暗渠、管沟、管井等相对密闭空间进行检测。 ⑶了解周边单位、居民、地形等情况。

根据现场侦检情况确定警戒区域，进行警戒、疏散、交通管制：

⑴将警戒区域划分为重危区、中危区、轻危区和安全区，并设立警戒标志，在安全区外视情设立隔离带；

⑵合理设置出入口，严格控制各区域进出人员、车辆、物资，并进行安全检查、逐一登记；

⑶设立警戒区的同时，有序组织警戒区内的无关人员疏散。

⑴组成医疗救护组，携带救生器材迅速进入现场。采取正确的救助方式，将所有遇险人员移至上风或侧上风方向空气无污染地区； ⑵对救出人员进行登记、标识和现场急救； ⑶将伤情较重者送医疗急救部门救治； ⑷对于中毒者要使用特效药物对症治疗。

在实施灭火前，要对火场现场进行控制，以达到灭火条件： ⑴控险：

a)对周围受火灾威胁的设施及时采取冷却保护措施； b)利用工艺措施倒罐或排空；

c)转移受火势威胁的物资和移动设施； ⑵排险：

a)向泄漏点、主火点进攻之前，应将外围火点彻底扑灭；

b)有的火灾可能造成易燃液体外流，这时可用沙袋或其他材料筑堤拦截飘散流淌的液体，或挖沟导流将物料导向安全地点；

c)用毛毡、海草帘堵住下水井、阴井口等处，防止火焰蔓延；

⑶堵漏：根据现场泄漏情况，研究制定堵漏方案，并严格按照堵漏方案实施；所有堵漏行动必须采取防爆措施，确保安全；

⑷点燃：对于气体火灾，当罐内气压减小，火焰自动熄灭，或火焰被冷却水流扑灭，但还有气体扩散且无法实施堵漏，仍能造成危害时，要果断采取措施点燃； ⑴要达到以下灭火条件时才能实施灭火：

a)周围火点已彻底扑灭、外围火种等危险源已全部控制； b)着火罐或设施已得到充分冷却； c)兵力、装备、灭火剂已准备就绪；

d)物料源已被切断，且内部压力明显下降； e)堵漏准备就绪，并有把握在短时间内完成；

⑵灭火：针对不同的危险化学品，选择正确的灭火剂和灭火方法控制火灾，当已具备灭火条件时，可实施灭火。

1

侦察、检测

2

隔离、疏散

3

救生与救护

4

火场控制

5

火灾扑救

28 天津石化公司生产安全事故应急公司预案 ⑴根据现场危险化学品的毒性，考虑在危险区与安全区交界处设立洗消站, 使用相应的洗消药剂；

6 洗消 ⑵洗消的对象：中毒的人员在送医院治疗之前、现场医务人员、消防和其他抢险人

员及群众互救人员、抢救及染毒器具等；

⑶洗消污水的排放必须经过环保部门的检测，以防造成次生灾害。

⑴用喷雾水、蒸气、惰性气体清扫现场内事故罐、管道、低洼、沟渠等处，确保不留残气(液)；

⑵小量残液，用干沙土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附；大量残液，用防爆泵抽吸或

7 清理 使用无火花盛器收集，集中处理；

⑶在污染地面洒上中和或洗涤剂浸洗，然后用大量直流水清扫现场，特别是低洼、沟渠等处，确保不留残液；

⑷清点人员、车辆及器材, 撤除警戒，做好移交，安全撤离。

⑴对场内灭火后的残留物料和消防废水，立即进行、回收、挖坑、引流、处理，关闭清污分流切换阀，同时对装置区域清净下水总排放口进行截堵。在水质突变的情

环境保8 况下，紧急投用事故污水调节罐或污水池；

护措施

⑵对场外残留物料和消防废水和污水总排放口，加强监测，对外排到河道的污染物进行围堵和截堵。

进入火灾现场时，要注意安全防护

1.进入现场救援人员必须配备必要的个体防护器具；

2.根据火灾爆炸危险化学品的毒性及划定的危险区域，确定相应的个体防护等级。防护等级划分标准和防护标准见附件1和2；

3.灭火时严禁单独行动，必要时水枪、水炮掩护； 4.着火设施出现爆炸征兆时，应果断撤离。

表2 火灾爆炸典型设施和场景应急处置时注意事项

序号 典型设施或场景

注意事项

对于扑救装置类火灾要立体围控，全面控制： ⑴组织良好的供水路线，确保水枪的用水量； ⑵能喷到一定高度的器材装备，充分利用装置的操作平台，框架结构的孔洞、设备观察孔等架设水枪，指挥层次清楚、指挥关系明确。 ⑶关阀断料，空间燃烧液体流经部位予以充分冷却，采取上下立体夹攻的方法消灭空间液体流淌火，对流到地面的燃烧液体，筑堤导流，泡沫覆盖； ⑷对明沟类的流淌火，要筑堤分割，分段堵截，对暗沟的流淌火，要泡沫灌注，封闭窒息。

⑴扑救原油和重油等具有沸溢和喷溅危险的液体火灾，如有条件，可采用取放水、搅拌等防止发生沸溢和喷溅的措施;

⑵在灭火同时必须注意计算可能发生沸溢、喷溅的时间和观察是否有沸溢、喷溅的征兆。

⑶指挥员发现危险征兆时应迅速作出准确判断，及时下达撤退命令，避免造成人员伤亡和装备损失。

⑷扑救人员看到或听到统一撤退信号后，应立即撤至安全地带。

⑴扑救液化气体火灾切忌盲目扑灭火势，在没有采取堵漏措施的情况下，必须保持稳定燃烧；如果意外扑灭了泄漏处的火焰，也必须立即点燃。

⑵如果确认泄漏口非常大，根本无法堵漏，只需冷却着火容器及其周围容器和可燃物品，控制着火范围，直到燃气燃尽，火势自动熄灭。 ⑶采用封堵暗渠盖板、管孔等措施防止泄漏液态烃流入相对密闭空间。对可能已存在液态烃或可燃（有毒）气体积聚的相对密闭空间，应根据现场情况立即采取注水（泡沫液）、强风吹扫等方式进行处置。

⑷应密切注意各种危险征兆，当出现以下征兆时，必须及时做出准确判断，

1

装置类发生火灾爆炸时

2

大型原油储罐发生火灾爆炸时

3

液化烃储罐发生火灾爆炸时

天津石化公司生产安全事故应急预案 29 下达撤退命令。现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，应迅速撤退至安全地带。

a)可燃气体继续泄漏而火种较长时间没有恢复稳定燃烧，现场可燃气体浓度达到爆炸极限；

b)受辐射热的容器裂口或安全阀出口处火焰变得白亮耀眼、泄漏处气流发出尖叫声、容器发生晃动等现象。

⑸扑救液化烃储罐火灾时应注意防止未挥发液化烃造成人员冻伤，进入液化烃泄漏区域作业必须穿戴专用服装。

⑴当天然气管道泄漏起火并维持稳定燃烧时，不应盲目灭火。

⑵当管道压力显著降低或现场火势发生不稳定变化时，应及时调整灭火方

天然气管道发生

案，防止管道内因降温或产生负压而发生回火及二次爆炸事件。

火灾爆炸时

⑶在火势得到控制后，应继续检查建筑物内和地下设施内燃气浓度，防止再次发生火灾爆炸。

运输危险化化学⑴应立即向当地政府应急机构报告； 品的火车、船舶、⑵拨打全国危险化学品应急咨询电话；

汽车等交通工具⑶必要时派出专家和救援力量，配合地方政府做好抢险工作 途中发生火灾爆炸时

⑴对于爆炸物品火灾，切忌用沙土盖压，以免增强爆炸物品爆炸时的威力；扑救爆炸物品堆垛时，水流应采用吊射，避免强力水流直接冲击堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸；

⑵对于遇湿易燃物品火灾，绝对禁止用水、泡沫、酸碱等湿性灭火剂扑救； ⑶扑救毒害品和腐蚀品的火灾时，应尽量使用低压水流或雾状水，避免腐蚀

扑救特殊危险化

品、毒害品溅出；遇酸类或碱类腐蚀品最好调制相应的中和剂稀释中和；

学品火灾时

⑷易燃固体、自燃物品一般都可用水和泡沫扑救，只要控制住燃烧范围，逐步扑灭即可；但有少数易燃固体、自燃物品的扑救方法比较特殊，对易升华的易燃固体，受热发出易燃蒸气，能与空气形成爆炸性混合物，尤其在室内，易发生爆燃，在扑救过程应不时向燃烧区域上空及周围喷射雾状水，并消除周围一切火源。

4

5

6

表3 油气管道泄漏一般处置原则

序号 1

任 务

工作内容

2

3

4

⑴通过现场勘查、工艺参数分析、管道泄漏报警系统定位等手段确定泄漏点位置。

现场确认⑵关闭泄漏点两端线路截断阀，切断泄漏管段油气源供应。对于天然气管道还应并报警 从两端放空管线对泄漏管段进行放空。

⑶立即向地方政府报警。

⑴立即向当地政府应急机构报告，请求并配合封闭现场，对警戒区周边实施交通管制。

地方联动 ⑵协调地方供电部门切断警戒区内电源。

⑶保持与地方政府应急部门信息及时沟通，配合地方政府开展人员疏散、消防气防、抢险救援、信息发布等应急工作。

对泄漏现场原油（成品油）泄漏面积、可燃（有毒）气体浓度、风向、风力、降

现场检测 水、水流方向、水流速度、土壤或水体污染面积范围等污染物扩散情况进行持续

检测。

⑴根据现场监测结果，确定泄漏现场警戒区范围；

现场警⑵引导或告知警戒区内需疏散人员尽快疏散至安全区域，疏散方向应为风向的上戒、人员风向或侧风向，疏散路线宜以公路为主路线。 疏散 ⑶对受伤、中毒人员进行转移、救护。

⑷在确保救援人员个人防护完善的情况下对警戒区内失踪人员进行搜救。

30 天津石化公司生产安全事故应急公司预案 ⑸对警戒区内车辆就地熄火。

⑴对泄漏的油品采取开挖引流沟、集油池、布设围油栏、筑坝等措施进行围堵、引流、集中、回收。

⑵对无法回收的污染油品，采取用沙土、干粉、泡沫覆盖事故现场地面等方式收

5 泄漏点介集、清理污染物。

质处理 ⑶采用强制通风设备对现场泄漏（挥发）的可燃（有毒）气体进行吹扫，吹扫方

向应朝向安全扩散区域，并结合现场风向、风力、湿度等情况确定。

⑷采用在警戒区域布设水幕，向关键工艺设备、建（构）筑物、植被等喷水（泡沫）降温等方式，对警戒区域内重点目标进行保护。

⑴对于可燃（有毒）气体浓度超过警戒值的抢险作业现场，应严格控制火源，保持现场持续通风或吹扫，待可燃（有毒）气体浓度低于警戒值后，方可进场实施抢险作业。

⑵清理进场道路上障碍物，对难以通行的路面采用铺垫石块、桥排、钢板等方式加固，道路设置时应同时考虑正常通行道路和紧急逃生通道设置。

6 抢险作业 ⑶布置抢险设备，可能存在可燃气体的区域内应使用防爆设备，抢险人员、设备

应处于上风向或侧风向，车辆进入警戒区须安装防火罩。

⑷根据泄漏点周边环境实际情况及抢险作业要求，组织清理作业区间内障碍物，对泄漏管道实施开挖。应采取人工方式清理开挖管道上方的覆土或堆积体，并设专职人员对现场情况进行持续检测，必要时应采取喷水（泡沫液）方式进行监护。 ⑸对泄漏点管道进行封堵或更换，涉及用火作业前须严格进行安全条件确认。

油气管道泄漏现场进行处理时，要注意以下安全要求：

1.须设置专职人员对可能存在可燃（有毒）气体的场所及周边持续进行监测，严格控制进入警戒区人员数量，严格现场火源及用电管控；

2.进入可能存在可燃（有毒）气体环境检测、救援、作业的人员，须佩戴个体防护设备；

3.保持现场通信畅通，保持逃生通道、应急疏散通道畅通，严禁现场人员在无监护状态下擅自行动；

4.对于可能存在可燃（有毒）气体积聚的相对密闭空间，应采取强风吹扫、注水、喷泡沫液等方式进行处理，并设置专职人员进行持续检测，防止由于油气积聚发生火灾、中毒、窒息等次生灾害；

5.对于拟进入的相对密闭空间，需对空间内氧含量、可燃物进行检测并保持持续监测，确保相对密闭空间符合人员进入安全要求。

表4 油气管道泄漏典型场景应急处置注意事项

序号

任 务

工作内容

1

2

3

⑴立即向当地政府应急机构报告，疏散警戒范围内的群众到安全区域。

⑵对泄漏区域充分进行危害识别，重点排查、检测、确定是否存在给排水、电

油气管道泄力、通信用暗渠、管沟、管井、涵洞、地下室等相对密闭空间，进行明显标识，漏处于公共并设专人监护，严禁靠近、滞留人员或停放任何设备、车辆。 聚集场所、人⑶对现场暗渠盖板、管孔、井盖等部位进行封堵，防止泄漏油品流入相对密闭员密集场所 空间。

⑷对油气可能已泄漏的相对密闭空间进行风险分析，制定、实施相应的处置措施。

油气管道泄⑴立即向当地政府应急机构及交通线路管理部门报告，请求并配合封闭现场，漏处于与重中断交通，实施管制。

要交通线路⑵抢险期间应对道路周边涵洞、暗渠、电缆沟等相对密闭空间进行检查监测，（如铁路、高防止泄漏油气产生积聚。

等级公路等）⑶泄漏管道抢险结束后，应立即组织清理交通要道及两侧安全距离内的污染穿（跨）越处 物，尽快达到恢复交通条件。

油气管道泄⑴立即联系其它油气管道管理单位获取相关管道的具体位置、深度、输送介质漏处于与其等信息，并设置明显现场标识。

天津石化公司生产安全事故应急预案 31 它油气管道⑵与其它油气管道管理单位协商，制定相应的管道保护措施并实施。 穿（跨）越处 ⑶加强抢险施工过程中对其它油气管道的警戒、监护，避免抢险过程中损伤其

它油气管道而导致事态扩大。

油气管道泄⑴立即向当地政府及相关管理部门报告。

漏处于环境⑵请求并配合相关部门疏散警戒范围内的群众到安全区域。 敏感区（如自⑶立即采取开挖引流沟、布设围油栏、筑坝、喷淋监护等措施对周边植被、水然保护区、旅体、重点建（构）筑物等关键部位进行隔离、监护。 游景区、重点⑷对现场存在的暗渠、管沟、管井、涵洞等相对密闭空间进行充分的危害识别工矿企业区和风险分析，设置明显标识，并设专人监护。 域等） ⑸制定并采取有效措施避免抢险过程造成环境敏感区的二次污染或破坏。

⑴应设置专职人员对隧道（涵洞）内可燃气体浓度、有害气体浓度、氧含量进行持续监测。

⑵进入隧道（涵洞）内抢险作业前，必须对隧道（涵洞）进行强制通风，保证隧道内可燃（有害）气体浓度低于警戒值且氧含量正常，并应保证隧道（涵洞）内作业期间持续通风。

隧道或涵洞⑶严格控制进入隧道（涵洞）作业人数，严禁人员单独进入，进入隧道（涵洞）内油气管道内抢险作业的人员必须采取有效方式保持联络。 泄漏 ⑷应保持隧道（涵洞）内应急逃生通道畅通，并采取夜光、灯光等方式进行明

显标识。

⑸隧道（涵洞）内使用的设备须满足防爆、防水、防潮要求。 ⑹在坡度较陡的隧道内进行作业时应满足高处作业安全要求。

⑺对于采取双管敷设的天然气管道的隧道，应优先考虑更换备用管道恢复运行，待条件允许时再进行泄漏管道修复。

4

5

表5 危险化学品泄漏和中毒一般处置措施

序号

任务

主要工作内容

⑴侦察事件现场，确认以下情况： a)被困人员情况；

b)容器储量、泄漏量、泄漏部位、形式；

c)设施、建（构）筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危险源； d)现场及周边污染情况

⑵检测泄漏物质、浓度、扩散范围,特别是下水道、密闭的建构筑物物质浓度及范围；

⑶测定风向、风速等气象数据；

⑷了解周边单位、居民、地形、电源、点火源等情况。

根据现场侦检情况确定警戒区域，进行警戒、疏散、交通管制：

⑴将警戒区域划分为重危区、中危区、轻危区和安全区，并设立警戒标志，在安全区外视情设立隔离带；

⑵合理设置出入口，严格控制各区域进出人员、车辆、物资，并进行安全检查、逐一登记；

⑶将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离；应向上风方向转移；明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向； ⑷如事故物质有毒时，需要佩戴个体防护用品或采用简易有效的防护措施，并有相应的监护措施；

⑸注意不要在低洼处滞留，要查清是否有人留在污染区。

⑴采用关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等切断泄漏源； ⑵堵漏：采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。所有堵漏行动必须采取防爆措施，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护；

1

侦察、检测

2

隔离、疏散

3

控制泄漏源

32 天津石化公司生产安全事故应急公司预案 ⑶根据泄漏对象，对非溶于水且比水轻的易燃液体，可向罐内适量注水，抬高液位，形成水垫层，缓解险情，配合堵漏。 ⑷倒罐或转移危险的设施（罐） ⑴围堤堵截：如果化学品为液体，泄漏到地面上时会四处蔓延扩散，难以收集处理。为此需要筑堤堵截或者引流到安全地点。对于贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。 ⑵稀释：为减少大气污染，通常是采用水枪或消防水带向有害物蒸汽云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。在使用这一技术时，将产生大量的被污染水，因此应疏通污水排放系统。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或

对泄漏物氮气，破坏燃烧条件。对于某些毒性大的物质，还可以在消防车、洗消车、撒水车4

的处理 水罐中加入中和剂，驱散、稀释、中和。

⑶覆盖：对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。 ⑷收容（集）：对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

⑸废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入含油污水系统处理。

⑴将染毒者迅速撤离现场，转移到上风或侧上风方向空气无污染地区； ⑵有条件时应立即进行呼吸道及全身防护，防止继续吸入染毒；

⑶对呼吸、心跳停止者，应立即进行心脏挤压，采取心肺复苏措施，并给予氧气； ⑷立即脱去被污染者的服装；皮肤污染者，用流动清水或肥皂水彻底冲洗；眼睛污

5 现场急救

染者，用大量流动清水彻底冲洗。 ⑸做好自身及伤病员的个体防护

⑹使用特效药物对症治疗,详见本预案4.2.4 中毒现场救治。 ⑺严重者送医院观察治疗。

⑴在危险区与安全区交界处设立洗消站； ⑵洗消的对象：轻度中毒的人员、重度中毒人员在送医院治疗之前、现场医务人员、

6 洗消 消防和其它抢险人员以及群众互救人员、抢救及染毒器具；

⑶使用相应的洗消药剂；

⑷洗消污水的排放必须经过环保部门的检测，以防造成次生灾害。

⑴少量残液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技术处理或视情倒至空旷地方掩埋；对与水反应或溶于水的也可视情况直接使用大量水稀释，污水放入废水系统；

⑵大量残液，用防爆泵抽吸或使用无火花盛器收集，集中处理；

7 清理

⑶在污染地面上洒上中和或洗涤剂浸洗，然后用大量直流水清扫现场，特别是低洼、沟渠等处，确保不留残液； ⑷清点人员、车辆及器材；

⑸撤除警戒，做好移交，安全撤离。

⑴对场内泄漏液体物料，立即进行、回收、挖坑、引流、处理，关闭清污分流切换

环境保护阀，同时对装置区域清净下水总排放口进行截堵。在水质突变的情况下，紧急投用8

措施 事故污水调节罐或污水池。

⑵对场外泄漏和污水总排放口，加强监测，对外排到河道的污染物进行围堵和截堵。

进入泄漏现场进行处理时，要注意安全防护

1.进入现场救援人员必须配备必要的个体防护器具；

2.根据泄漏物品的毒性及划定的危险区域，确定相应的个体防护等级。防护等级划分标准和泄见附件中表05-4（防护等级划分标准）和表05-5（泄漏现场防护标准）；

3.如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心严禁火种、切断电源；

4.应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时水枪、水炮掩护。

天津石化公司生产安全事故应急预案 33 表6 危险化学品泄漏和中毒典型场景应急处置注意事项

序号

典型场景

注意事项

1

2

3

4

⑴立即向当地政府应急机构报告，疏散警戒范围内的群众到安全区域。 ⑵对泄漏区域充分进行危害识别，重点排查、检测、确定是否存在给排水、

泄漏发生在公

电力、通信用暗渠、管沟、管井、涵洞、地下室等相对密闭空间，进行明显

共聚集场所、

标识，并设专人监护，严禁靠近、滞留人员或停放任何设备、车辆。

人员密集场所

⑶对现场暗渠盖板、管孔、井盖等部位进行封堵，防止危险化学品泄漏到相

时

对密闭空间。

⑷已泄漏到相对密闭空间时，要进行风险分析，制定、实施相应的处置措施。

泄漏位置处于⑴立即向当地政府应急机构及交通线路管理部门报告，请求并配合封闭现场，与重要交通线中断交通，实施管制。

路（如铁路、⑵抢险期间应对道路周边涵洞、暗渠、电缆沟等相对密闭空间进行检查检测，高等级公路防止易燃易爆气体积聚。

等）穿（跨）⑶抢险结束后，应立即组织清理交通要道及两侧安全距离内的污染物，尽快越处 达到恢复交通条件。

⑴立即向当地政府、环保、海事等相关管理部门报告，封闭泄漏水域，进行

泄漏发生在海海（水）上交通管制。 （水）上时 ⑵视现场情况采取恰当方式，在下流向、下风向进行围堵、回收、消除，并

对污染物扩散情况进行持续检测。

⑴应设置专职人员对隧道（涵洞）内可燃气体浓度、有害气体浓度、氧含量进行持续监测。

⑵进入隧道（涵洞）内抢险救援前，必须对隧道（涵洞）进行强制通风，保证隧道内可燃（有害）气体浓度低于警戒值且氧含量正常，并应保证隧道（涵

泄漏发生在隧洞）内作业期间持续通风。

道或涵洞内时 ⑶严格控制进入隧道（涵洞）抢险人数，严禁人员单独进入，进入隧道（涵

洞）内抢险人员必须采取有效方式保持联络。

⑷应保持隧道（涵洞）内应急逃生通道畅通，并采取夜光、灯光等方式进行明显标识。

⑸隧道（涵洞）内使用的设备须满足防爆、防水、防潮要求。

表7 放射性事件一般处置措施

序号 任务 主要工作内容和注意事项

1

2

对事件现场及疑似人员进行辐射监测，对疑似污染物进行检测，及时上报相关数据。

⑴对放射污染区域按照从外围到中心逐步进行监测，确定受污染范围；

⑵放射性污染物妥善处置后，对现场及周边环境辐射水平进行监测，确保辐射水

应急监测

平低于规定的控制限值；

⑶对找回的丢失、被盗放射源进行泄漏检测，掌握放射源安全现状；

⑷严格应急人员出入事发现场的相关程序，做好剂量监测工作，建立应急人员的健康管理档案，实施健康监护。

根据不同类型放射性事件特点，为应急工作人员配备相应的专业防护设备，在确保自身安全的情况下，实施救援工作。

⑴要选择对事件现场比较熟悉和经过培训并技术比较熟练的人员为现场应急人员。一切人员在进人现场前要明确职责，在安全防护上必须服从指挥和命令。

安全防护

⑵应急人员应采取安全可靠的防护措施，尽可能减少内、外照射和表面污染； ⑶尽量缩短应急人员在事故现场的时间，在合理达到的范围内尽量减少照射。应急人员所受到的照射不应超过职业照射的最大单一年剂量限值50mSv；

⑷应急人员所接受的剂量可能超过50mSv，应急人员的工作应是自愿的，应事先将

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