公司承建G318线林芝至拉萨段公路改造工程宣传教育提纲

安全优质高效履约 奋力开拓西藏市场 ——公司承建G318线林芝至拉萨段公路改造工程宣传教育提纲 在集团公司的大力支持下，公司经过艰苦的努力和大量的经营工作，喜中国道318线林芝至拉萨段公路改造工程林芝至工布江达段工程（以下简称拉林项目）。

拉林项目位于西藏自治区林芝地区工布江达县境内，起止桩号K4296+000～K4324+400，线路起于秀巴村，终于结岗，线路全长28.4km。工程总造价为12.55亿元,合同工期为2年。工程主要技术标准为：设计速度80km/h；整体式路基宽21.5m；双向四车道一级公路；地震基本烈度7度；设计洪水频率特大桥1/300、其它桥涵和路基1/100。主要工程量有：路基土方272.2万立方米，防护砌体36.5万立方米,桥梁6163米/15座，其中特大桥1117米/1座，大桥4980米/13座，中桥66米/1座，涵洞13道，通道21道，设互通式立交1处。

项目所在地工布江达县位于藏南谷地，谷底高度自西向东由海拔3800m降至2800m。工布江达县平均海拔3500米，属高原温带半湿润季风气候，年均降雨量在646毫米左右。县城距自治区政府所在地拉萨270公里，距林芝地区行署所在地八一镇130公里，为林芝地区西大门。县内森林资源、水资源、旅游资源丰富，素有“西藏江南”、“生态绿洲”、“东方瑞士”之美誉。

拉林项目的中标，为公司重返西藏市场，借助国家《“十二五”支持西藏经济社会发展建设项目规划方案》和西藏自治区“进一步加强和改进道路交通”的发展机遇，干好在建、以干促揽，实现西藏区域建设市场良性滚动发展带来了难得的机遇。

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一、立足市场，转变思路，充分认识公司再次挺进西藏的重要意义

1、建筑市场形势发展的必然选择。经过多年的大力建设和“4万亿”等巨额投资刺激，我国中东部建筑市场长时间的高速扩张后已基本趋于饱和。特别是进入2013年以来，国民经济整体下行压力增大，国内长期积累的结构性矛盾以及经济周期性减速相互交织，加之部分地方政府融资平台债务高筑，铁路建设资金短缺和不确定性，新开工项目单价过低，建设资金异常紧张成为常态。这些都使中东部建筑市场同业竞争更加激烈，呈现白热化的态势。我们必须清醒地认识到，进一步开拓新的核心区域市场和新的核心业主，对公司的持续稳定健康发展至关重要。国家《西部大开发“十二五”规划》指出，西部地区仍是我国区域发展的“短板”，是全面建设小康社会的难点和重点。“十二五”时期要坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展战略优先位置。继续加大西部地区基础设施建设力度，加快构建适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系。在国家继续加大西部大开发力度，西部地区基建市场巨大的容量和广阔的前景已被建筑市场所公认，到西部去，是建筑市场形势发展的必然选择。

2、西藏市场的巨大潜力和机遇。就整个西部市场来说，西藏市场极其特殊和重要，蕴含着巨大的市场潜力和机遇。国家《“十二五”支持西藏经济社会发展建设项目规划方案》中涉及项目就有226个，总投资约3300亿元，比“十一五”期间的1656亿元投资额翻了近一番。同时，西藏自治区人民政府第五次常务会议决定，筹集2000亿元从事自治区公路建设，到2020年全区公路总里程要突破11万公里，一级及以上公路里程要超过1200公里。仅2013年，西藏就

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投入220亿元资金用于交通建设，新增公路里程5千公里以上。除了规划内的交通建设外，西藏自治区政府还得到了国家大型金融机构的支持。其中，中国银行承诺将每年为西藏提供100亿元融资支持，国家开发银行已为318国道林芝至拉萨段一级公路建设贷款45亿元。全国政协主席俞正声在8月1日至6日考察西藏时，再次强调了大力加强基础设施建设对于推动西藏经济社会发展的重要意义。可以说，西藏市场不仅前景广阔，容量巨大，而且有连续的政策红利，机遇难得。

3、公司历史优势的传承与发扬。公司早在上世纪九十年代就涉足了西藏市场，承建了昌都地区体育馆、昌津大桥等工程，不仅获得了可观的经济效益，更赢得了良好的社会声誉。昌都人民曾经盛赞：“18军解放昌都，15局建设昌都，昌都人民永远会感谢你们！”更值得一提的是，公司参建了举世瞩目的青藏铁路工程，全体参建员工发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的铁军精神，克服高寒缺氧、生态环境脆弱、常年冻土世界性三大技术难题，为集团公司捧回了“国家科技进步奖”及“中国建筑工程鲁班奖”两项大奖。公司曾经为西藏的经济社会发展做出了重要贡献，如今再次挺进西藏，我们将大力传承和发扬历史优势，充分发挥曾经积累的经验和技术，以塑形工程建设为抓手，以民族团结和谐共建为理念，凝心聚力，趋利避害，精心组织，精心施工，树立良好的企业形象，为公司全力拓展西藏公路建设市场创造新业绩，为西藏地区的跨越式发展和长治久安再立新功。

二、坚定信心，扎实开局，为公司在西藏地区滚动发展争得头功

西藏市场前景广阔，机遇难得，在公司实行体制机制改革，亟

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需新的优质项目打开局面，新的核心区域滚动发展，促进新的经济增长点逐渐形成。各级管理干部和全体员工要坚定信心，以承建拉林项目为突破口，扎实开局，为公司在西藏地区滚动发展争得头功。

1、正确看待困难，坚定挺进西藏的信心。

拉林项目位于青藏高原地区，冬季寒冷漫长，昼夜温差大，有效施工时间短。项目参建员工将普遍面临高原环境及气候不适应、工期紧、施工任务艰巨、远离后方基地，人员、物资材料和机械设备补给不便等种种困难。对项目领导班子和广大参建员工的意志和毅力是一种挑战和考验。然而，必须正确看待困难。我们企业从人民军队的序列里走出，延续着铁道兵身上的光荣传统和优良作风，逢山凿路、遇水架桥、风餐露宿、沐雨栉风，祖国大江南北，长城内外，哪里需要我们，那里就有我们的足迹。在建筑市场竞争白热化的今天，如果固步自封，守着原有的市场不求拓展，终将会被残酷的市场竞争所淘汰。为了企业的明天，我们必须开发边疆新的市场；为了全体员工的福祉，我们必须挺进青藏高原,紧紧抓住这次难得的机遇。公司拉林项目要把“不畏艰险，勇攀高峰”作为我们重返西藏的精神指引，作为企业的价值认同，统一员工思想，凝聚员工力量。继续发扬吃苦耐劳、连续作战的工作作风，进一步增强使命意识，誓把“挺进西藏”作为打开新的市场的一次果断行动；誓把“建好拉林项目”变为诚信履约的一项坚实举措，教育引导广大参建员工坚定信心，不畏施工环境和生活条件的艰苦，敢于突破，勇于创新，一如既往地抓好文明施工和标准化建设，切实增强企业形象意识，为公司在西藏市场站稳脚、起好步、开好局。

2、迎难而上，以“四快”精神迅速打开局面。

拉林项目能否在西藏区域市场实现良好开局，重点要突出“快”，

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即“快速上场、快速准备、快速展开、快速施工。”项目领导班子和广大参建员工必须有大局意识、发展意识、责任意识和使命意识，突破传统思维模式，破除“等靠要”的思想观念，树立“只争朝夕”的拼搏奉献意识和“舍我其谁”的争创一流精神，克服异常气候和远离后方基地所带来的种种不便，趋利避害，精心组织，倒排工期，以超常规的激励手段，将各项责任目标细化分解，落实到岗位，以争一流的思想,用一流的管理，保一流的安全，创一流的质量，争一流的速度，获一流的效益，坚决在西藏市场打一场漂亮仗，为公司的滚动发展再立新功。

3、真抓实干，以优秀管理文化促进项目全面履约。

公司拉林项目要牢固树立机遇意识，强调实干。以塑形工程建设为抓手，紧紧抓住业主关于合同工期、文明施工和标准化建设的重点要求，按照公司落实“法人管项目”管理模式，深入推进精细化管理，既要高起点、高标准地抓好塑形工程建设，以规范化的标识标牌、文明施工的行为准则、均衡施工全面推进的坚实行动，展示企业良好的社会形象，扩大企业在西藏的社会知名度，又要把建设优秀的企业文化同增强企业核心竞争力相结合，以扎实的安全文化、质量创优文化、“只有第一，没有第二”的争先文化、“勇于担当，追求卓越”的责任文化、“荣辱与共，同舟共济”的忠诚文化、“制度至上，从我做起”的执行力文化为动力，以各种激励考核评价制度作保障、以各级领导干部的表率作用为引领，在精心打造优质工程、全力提供优质服务的基础上，全力履行贡献社会、造福藏区的社会责任。

4、顾全大局，重点支持，积极做好协同作战。

拉林项目远离内地，项目领导班子和广大参建员工要树立勇于依靠自身解决问题的责任和能力意识，善于集中全员的智慧和力量，

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