加快小城镇建设是增加农民收入的重要途径

1997

维普资讯

20 0 2年第 1期第 2 l卷 ( 7总 9期 )

河南教育学院学报 (学社会科学版 )哲J OuRNAL OF HENAN EDUCAT ON N r E I I I 7 TIT

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加快小城镇建设是增加农民收入的重要途径吴晨映(南教育学院政治系，南郑州 4 0 0 )河河 50 3

摘要：9 7年以来，民收入增长速度连年下滑，业不再是农民收入增长的主要来源。结构调整可以 19农农

提高农业的竞争力，不能从根本上提高农业增收的潜力。推进小城镇建设，快农村非农产业的发展，增但加是加农民收入的方向。 关键词：城镇建设；民收入；农产业小农非中图分类号：3 F2文献标识码：A 文章编号：0 6—2 2 ( 0 2 0—0 8 10 9 0 2 0 ) 1 0 2—0 4

近年来，国家千方百计的增加农民收入，农民但收入的增长速度却连年下降。农民人均纯收入增长率： 9 6年为 9, 9 7年为 4 6, 9 8年为 19% 19 .% 194.%,9 9年为 3 8,0 0年为 2 1。[]于 3 19 .% 20 .% 1由

特别是在农产品买方市场环境下，不简单取决于并农业是否增产，重要的是取决于农产品是否适应更

市场需求，否在市场上卖一个好价钱。但是，农能从产品价格和供求关系来看，业增收空间非常有限。农 目前我国农产品的供求关系随着经济的发展发生了从严重短缺到阶段性、构性的供过于求的重大变结化，产品价格已经没有提升的空间。拿粮食出售农价格来说， 9 6年以来，均出售价格 (年为 19平上

农民收入增速减缓，村市场一直启而难动，至出农甚 现了相对萎缩，为影响国民经济可持续发展和社成会稳定的重要因素。这种情况说明，续沿用传统继的农民增收思路，经很难有效的促进农民收入的已增长。在农村发展的新阶段，加农民收入

必须采增取新思路。一

10,9 6年下降 6 7,9 7年下降 5 2,9 8年下 0 ) 19 .3 1 9 .5 1 9降 9 3。[]且我国多数农产品价格已超过国际 .6 2并市场的平均价格，最新资料显示，国除大米、据我大豆价格与国际市场较接近外，麦价格比国际市场小高 7%,米高 6%、花高 1%。指望人世后， 5玉 3棉 2农产品价格回升已不可能。而多数农产品的生产成本也高于发达国家，决定了农产品的自然赢利空间这不大。从需求状况来看，着人们收入水平的提高，随 食品支出占人们消费支出的比重不断下降，而降因低了农业发展对需求的拉动力。农产品需求量的增长一直比较平稳：在农村，求量的增长几乎与人口需 的自然增长同步；城市，求量的增长大大低于收在需入的增长。正是因为需求量增长不快，出现了当才前农产品低水平的供过于求。最后，民就业机会农减少，量剩余劳动力没有出路。仅 19大 9 7年、 9 8 19 年两年统计从事农业的劳动力就净增 3 6万人， 6

、

农民收入增长速度连年下降的原因

农民收入主要来自两个途径：业和非农业。农

从农民收入的两大来源看，民收入增长速度连年农下滑的原因：先是耕地资源极度稀缺制约了农产首品产量增长空间。我国属于人均耕地资源极度稀缺

的国家，一次农业普查显示，国耕地只有 1 .第全 95亿亩，村人均不到 2亩，动力人均耕地 5 6亩，农劳 . 今后耕地资源增加的可能性不大。我国粮食单产水平已很高，在技术水平没有明显突破的情况下，产单水平不可能很快提高。因此，期粮食产量增加的近空间有限。当前有些地方在退耕还林，些地方结有构调整时减少了粮食种植面积，必将影响粮食产这量增长。受粮食产量制约，牧业生产也难以有较畜

快的发展。其次在市场经济条件下增加农业收入，收稿日期： 0 2一O一0 20 l 5

作者简介：晨映 ( 97 )女，南武陟人，南教育学院政治系讲师。

吴 16一，河河基金项目：南省“五”科规划项目《区教育在小城镇建设中的作用及机制研究》 河九社社。

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