输油管道防护方案

新建西成铁路客运专线XCZQ-2标兰成渝输油管道安全防护方案

兰成渝输油管道防护方案

1、编制依据、编制范围及设计概况

1.1、编制依据

⑴《中华人民共和国安全生产法》；

⑵《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（中华人民共和国主席令第三十号）；

⑶ DK391+137.5王家营特大桥设计图 西成客专施桥EY-11； ⑷高速铁路桥涵工程施工质量验收标准 铁建设【2010】240号 ⑸高速铁路桥涵工程施工技术指南 铁建设【2010】241号 ⑹《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB10424-2010)； ⑺实地查看及测量的情况； ⑻类似工程项目的施工经验。 1.2、编制原则

工程施工全过程保护兰成渝输油管道不受破坏且不影响管道正常的工作状态。 1.3、编制范围

王家营特大桥17#～18#墩之间DK390+157处兰成渝输油管道的安全防护。

1.4、设计概况

桥梁起讫里程DK389+574.908～DK391+915.215，孔跨布置：18×32m+2

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×24m+14×32m+2×24m+10×32m+（44m+80m+44m）连续梁+21×32m，全长2340.307m。采用挖孔桩、钻孔桩基础，桩基的直径主要为1.25m、1.5m两种。简支梁梁部采用预制架设，（44m+80m+44m）连续梁采用悬浇施工。

线路于DK390+157处与兰成渝输油管道相交，对施工过称中的安全防护要求高。

2、工程概况

新建西成铁路客运专线四川段XCZQ-2标王家营特大桥在17#～18#墩之间DK390+157处以32m简支梁跨越两根兰成渝输油管道，斜交角度为69°。该输油管道管径为168mm，埋深为1.15m。梁底距离管道31.5m，18#承台距离管道最小水平距离6.2m，相对位置详见图2.1。

DK390+136.35DK390+16917#18#

图2.1 输油管道平面布置图

3、施工组织安排

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3.1、建设管理目标 3.1.1、质量目标

工程合格，主体工程“零缺陷”，确保隧道主要承重结构100年，无砟轨道60年的使用要求，竣工验收一次合格率100%。兰成渝输油管道未因隧道施工形成质量缺陷。 3.1.2、安全生产目标

做好桥梁施工的过程控制，杜绝兰成渝输油管道运营安全事故。 3.1.3、工期目标

开工日期2013年5月25日，竣工日期2013年9月20日。 3.1.4、环境保护目标

无集体投诉事件，环境监控达标，环境保护、水土保持设施与主体工程“同时设计、同时开工、同时施工、同时投入使用”。 3.2、施工组织机构

根据桥梁施工的特点设置了相应的组织机构。施工组织机构见图3.1 王家营特大桥施工组织机构图。

项目指挥部 中铁十七局集团有限公司西成铁路客运专线四川段工程指挥部 常务副指挥长：罗海鹏 新建西成铁路客运专线XCZQ-2标兰成渝输油管道安全防护方案

项 目 指 挥 部 各 职 能 部 门

桥梁二队 队 长：冯照耀

桩基工班承台工班墩柱工班 现浇梁工班钢筋工班图3.1 王家营特大桥施工组织机构图

4、防护方案

以管道为中心，沿管道布置一条3ｍ×１.6m（净空）的盖板涵（25m长），施工完成后在铁路两侧设阴极保护测试桩，排除杂散电流，确保运营时期管道安全。施工期间，在管道两侧3m处设置护栏，禁止大型机械设备对管道附近土体进行碾压。

由于管道与王家营特大桥18#墩承台边缘只有6.2m，在18#墩施工时，桩基施工采用水磨钻成孔，桩基护壁采用钢筋砼进行护壁，随挖随护。承台开挖采用机械开挖，禁止采用爆破开挖等扰动大的作业方式，以减少对石油管道的影响。

5、施工采取的具体措施

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5.1 、管线探明

在临时便道施工前，根据业主提供的管网图及产权单位人员现场指定的位置，采用人工铁锹小心开挖或仪器测探，确定石油管道的具体位置，确定后在地面埋桩标识。

5.2、盖板涵施工

考虑保护长度在施工范围内两端各向外延长3m，线路与该管道的交角为69°，即需保护管道的长度为25m。盖板涵净空为3ｍ×1.6m，边墙埋深2m（比管道底部低0.8m），采用10cm厚碎石垫层进行基底处理，边墙厚度为60cm，采用C30混凝土浇筑;盖板采用C35钢筋混凝土盖板，盖板长4.2m，宽1.0m。 5.2.1、开挖沟槽

在明确输油管道位置及埋深后，先在管道两侧4m处设截水沟，然后将管道顶部挖除40cm，并用砂浆进行抹面，做1%的排水坡，将盖板底积水排至便道排水沟排走。做好排水系统后沿输油管道两侧1.5m～2.1m范围开挖沟槽。

采用小型机具进行开挖，以确保输油管道安全。沟槽开挖采用垂直开挖，开挖宽度0.6m，深度1.6m，长25m,开挖时靠管道一侧采用钢板桩进行支护防止基坑坍塌。开挖完成后对基础底部进行地基承载力试验，大于200KPa方能满足要求，如不能满足要求需进行换填。基底整平后回填10㎝厚碎石垫层并用小型打夯机夯实。禁止一次性开挖完毕，要分段施工,分段长度为5m，分5次开挖完毕。

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组 长：曹海林 副组长：张友祥

组员：安质部、工程部相关人员（辛裕宏、李铮荣、李贵康、卢玉等） （9）善后处理组 组 长：马凤启 副组长：唐大志

组 员：综合部相关人员（王博成、李国芹等） 6.1、应急救援组织管理职责

(1) 应急救援领导小组

应急救援领导小组应抓好日常施工安全监督检查，制定施工安全防范措施和应急抢险预案，并落实到施工现场。接到现场事故报告20分钟内项目经理立即组织有关人员率队赶赴现场指挥抢险救援工作。并按应急抢险职能机构开展工作。到现场后立即调查事故发生原因、发生地点、设备损失等情况，报告应急办，及时组织人员、机具、材料进行抢险修复工作。

应急救援领导小组组长负责向当地政府部门、建设单位、集团公司应急救援（响应）领导小组报告。

应急办应根据国家有关法律法规的规定、当地建设行政主管部门制定的应急救援预案和集团公司及本单位的应急救援预案，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作。在接到事故现场人员的报告后，领导小组成员必须根据应急预案的内容、结合现场实际、制定抢险救援具体方案，迅速到达事故发生现场，组织指挥现场应急人员开展应急救援，并采取措施控制危害源，防止事故的进一步扩大，最大限度地减少事故造成的人身伤亡

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和财产损失，保护好事故现场。

(2) 抢险抢修组

由各架子队队长负责，根据应急救援领导小组制定的抢险救援具体方案实施抢险救援工作，并保证隧道内通道的畅通。

(3) 通讯联络组

由领导小组通讯负责通知各有关人员迅速赶到现场，根据实际情况与当地通信部门协商，共同建立应急救援通信保障体系，确保事故发生后应急救援指挥通信畅通。负责向社会救援机构报警，请求提供帮助，报警时要清楚说明事故发生时间、地点、方位、事故是否造成人员伤亡等情况。报警后，要立即派人在现场的通道口迎接救护车、救援人员、救援车辆的进入。负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系。

(4) 医疗救护组

由指挥部办公室负责，负责现场的医疗救护，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员，对事故中的负伤人员进行包扎救治、人工呼吸、心脏按摩苏醒等应急处置措施，对伤情严重的，应立即与当地医疗机构联系，专人负责送至附近医院，办理入院手续，实施紧急抢救。

发生灾害时，能迅速赶赴现场抢救人员和处理灾害。指挥部就近和地方救护队签订救护协议，发生灾害时，及时通知地方救护队进行救援，指挥部成立辅助救护队，辅助救护队是不脱产的救护队，作为专业化矿山救护队的助手和后备军。辅助救护队是由从事通风、消防、安装、运输、瓦斯检验测定等工作，有经验，身体符合专职救护队员标准的工人，以及工

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程技术人员所组成。

(5) 疏散警戒组

由指挥部外协部负责，事故发生时，负责现场周围人员和群众安全疏散工作，避免二次伤害，设置警戒线，保护现场，维持现场秩序，保证现场道路畅通，禁止无关人员、车辆通行和进入。

(6) 后勤保障组

由指挥部机械物资部部长负责，准备和保证应急救援车辆、物资、资金、人员等所需应急资源的供应，并确保供应渠道畅通、便捷。

(7) 善后处理组

由计划合同部、财务部的部长负责，负责伤亡人员的亲属接待、安抚和善后理赔工作，保障社会稳定。积极稳妥深入细致地做好善后处理工作，包括：稳定员工、受伤者及其家属的情绪；对安全事故或突发紧急事件中的伤亡人员、应急处置工作人员按有关规定给予抚恤或赔偿；与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作等。

(8) 事故调查组

由安全总监负责，调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。

(9) 事故抢险指挥要求

事故抢险设立现场抢险领导小组,实行组长负责制及分专业逐级负责制。指挥部应急抢险领导小组成员到事故现场前，由架子队应急抢险领导小组负责现场抢险救援指挥。

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指挥部应急抢险领导小组成员到达事故现场后统一组织指挥抢险救援工作。现场抢险领导小组一旦成立，各部门、各单位要按照应急抢险职能机构要求，迅速开展工作。首先建立通讯通道，并指定专人负责联络和通报情况。各参加抢险部门到达现场时，其负责人应立即向现场指挥部报到，并在现场登记，接受现场领导小组的指挥。 6.2、应急程序

（1）分级管理、分级响应

事故（事件）一旦发生，应急救援领导小组立即启动应急预案，并以电话、传真、书面、即时通信等形式报告上级部门、当地政府、建设单位相关部门应急救援（响应）领导小组，报告内容应能准确传递事故（事件）灾难信息。

事故或突发紧急事件报告的内容包括：

a.事故发生项目名称，事故发生单位概况。

b.事故发生的时间、地点(线路里程及地名) 以及事故现场情况。

c.事故的简要经过(包括应急救援情况)。

d.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失。

e.已经采取的措施。 f.其他应当报告的情况。

（2）先期处置

一旦发生安全事故或突发紧急事件，指挥部应急领导小组在接到报告

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后，应迅速组织应急人员赶赴现场，在第一时间内指挥部应急领导小组负责事故现场的指挥，组织人员、物资设备、车辆、通讯系统使用、调度工作，按应急预案组织抢救，启用应急响应和紧急疏散措施，并及时向上级单位报告。另外可直接向社会救助系统请求援助。

a.当发生事故时，应急救援领导小组启动爆炸及中毒事故应急现场处置方案，自救组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，在确保安全的前提下，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

b.抢险抢修组根据应急救援领导小组制定的抢险救援具体方案实施抢险救援工作。

c.通讯联络组根据实际情况与当地通信部门协商，共同建立应急救援通信保障体系，确保事故发生后应急救援指挥通信畅通。

负责向社会救援机构报警，请求提供帮助，报警时要清楚说明事故发生时间、地点、方位、事故是否造成人员伤亡等情况。报警后，要立即派人在现场的通道口迎接救护车、救援人员、救援车辆的进入。负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系。

d.医疗救护组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。

签订协议的专业救护队伍在发生灾害时，能迅速赶赴现场抢救人员和处理灾害。项目部辅助救护队作为专业救护队的助手和后备军，协助专职救护队完成紧急救灾任务，为执行侦察灾情任务的专职救护队充当向导，担任灾区的安全岗哨，引导遇灾工人安全撤出隧道，为专职矿山救护队运送救灾设备和材料，配合抢险，当发生事故时，在专职矿山救护队尚未到

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达现场之前，迅速奔赴事故现场，引导和救助工人撤离或协助其自救，采取有效措施控制灾情发展，将灾害消除在初始阶段。

e.疏散警戒组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。在救护伤员的同时，应注意保护事故现场，及时组织人员疏散、撤离危险区域，防止事故进一步扩大。凡与事故、突发事件有关的物件、痕迹、残留物等应保持原样，如抢救伤员需要移动某些物件改变状态时必须做出标识和记录。

事故发生时，负责现场周围人员和群众安全疏散工作，避免二次伤害，设置警戒线，保护现场，维持现场秩序，保证现场道路畅通，禁止无关人员、车辆通行和进入。

f.后勤保障组负责保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤其他保障。

g.善后处理组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。

h.事故调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。

i.人员全部疏散后，停工观察。根据观察结果，采取有效的技术措施(瓦斯排放或消灭火源高温点)进行灾后恢复。

(3)人员撤离程序

撤离程序：先撤离、后研究抢险方案,先近后离的次序撤离。 (4) 避难措施

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①在隧道按一定的间隔距离设置备有应急电源的应急（诱导）灯。在应急灯的附近要设通信设备、避难用器具、灭火器等。

②隧道应急救援领导小组制定避难、演练训练计划，定期、不定期进行安全退避的避难演练，做到所有施工人员熟知，并将演练结果记录保存。

(5)救援措施 ①救护计划

指挥部应急救援领导小组制定详细的救护计划。 ②救护设备

为对紧急事故的发生有所准备，不但要准备救护所必须的呼吸用保护器具、便携式照明用器具、担架、便携式氧气瓶等救护设备和器械设备，还要进行严格管理，以便能够随时有效使用。救护设备和机械，安质部必须经常进行检查、督促维修和保养管理，以便在紧急时能够立即使用。

③救护训练

就有关救护必须的机械器具等的使用方法、急救措施、救护方法等救护训练。救护训练要对呼吸用的保护用具、救护机器、测定仪器、仪表等的操作和使用方法进行训练，以便为了救护而入洞的救护人员能够安全活动。并且，除了对受伤者做人工呼吸、心脏按摩苏醒抢救措施外，还要进行止血等应急治疗。再者，训练内容还必须包含自救、互救训练。

训练周期规定为每月训练一次，要求认真做好训练记录。 ④救护措施

当发生险情时，值班安全员应立即组织人员迅速撤离危险区域，确保施工人员生命安全。

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撤离危险场所后，立即清点现场施工人员数量，并上报有关情况给应急领导小组。

应急救援领导小组接到通知后，应立即启动应急救灾程序，及时联系救援单位、组织人力、物力全力抢险救灾，减少降低灾害损失。

当发生人员伤亡时，按紧急抢险方案及时进行救援工作，并向当地政府或相关部门进行求援，同时做好相关配合救援工作。当抢救出伤员时，根据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场采取相应的急救措施后，按照“先重后轻”的原则，及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。

现场采取安全警戒线或隔离措施，防止其他人员进入危险区域，避免灾害损失的扩大。 6.3、危险源监控

施工中，可能对管道产生损坏引起事故，施工中也可能存在一些因素引起危险。施工中的危险源有以下几点：

①施工用电 ②火源

③重物（车）碾压 ④物体撞击 ⑤机械挖断或损坏 ⑥爆破振动或冲击 ⑦滑坡或泥石流损环管道 6.3.1、严格用电管理

所有工程施工时，必须加强施工现场临时用电的安全管理，使用专业

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配电箱，合格的线路，按照规范进行线路的搭接，严禁私搭乱接电线，以免电路与泄露油气接触。

（1）施工用电的线路设备按批准的施工组织设施装设，同时符合当地供电部门规定。使用期限超过六个月，保证达到正式电力工程的技术要求。

（2）配电系统分级配电，用漏电保护，配电箱，开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色并统一编号。其安装形式均符合有关规定，箱内电器可靠、完好、造型、定值符合规定，并标明用途。

（3）动力电源和照明电源分开布设。

（4）所有电器设备及其金属外壳或构架均按规定设置可靠的接零及接地保护。

（5）现场所有用电设备的安装、保管和维修由专人负责，非专职电器值班人员，不操作电器设备，检修、搬迁电器设备（包括电缆和设备）时，先切断电源，并悬挂“有人工作，不准送电”的警告牌。

（6）手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部分，有良好的绝缘。使用前将进行绝缘检查。

（7）施工现场所有的用电设备，将规定设置电保护装置，并定期检查，发现问题及时处理解决。

（8） 电器设备外露的转动和传动部分（如靠背轮、链轮、皮带和齿轮等），均加装遮栏或防护罩。

（9）直接向现场供电的电线手动合闸时，先与洞内值班员联系。 （10）工作现场照明使用安全电源。在特别潮湿的场所、金属容器内或钢模、支架密集处作业，行灯电压不大于24V，同时采用双线圈的行灯

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变压器。

6.3.2、严格火源管理

施工场地及周边距离管道一定范围，严禁烟火，特别管道周围要禁止燃烧明火，禁止燃烧垃圾及其它废物。

(3)对于施工中的重物碾压及重车。采取栈桥保护记通过的形式，具体措施见前面相关章节。

(4)物体撞击。隧道出口段仰坡采取防护性控制爆破，有专项施工方案。采取网丝网、排架防护，修建路堤防护，洞口采用厚棉被、钢架及竹板防护等措施，具体措施见控制爆破方案。

(5)机械挖断或损坏。首先与产权单位联系，明确管道的位置并作好标记，施工中才不会挖到管道。其次是对机械操作人员进行教育，加强责任心，明确告知操作手各种管道的位置及注意事项。施工时与产权单位的人员联系，请其到施工现场监督、指导。

⑥爆破振动或冲击。采取控制爆破的方案施工，多打眼、少装药，减小每段的起爆药量，采取掏槽分段起爆方式，并且在施工中加强爆破振动监测工作，将结果及时反馈于施工。详见控制爆破专项方案。

⑦滑坡或泥石流损环管道。隧址区的地质情况良好，没有滑坡及泥石流的条件，施工中采取各种措施，不会诱发其它地质灾害。 6.4、信息报告程序

现场报警方式和对外求救的方式为电话联络。 通讯联络： 火警电话：119

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盗警电话：110 急救电话：120

广元市人民中心医院：（0839-3222222） 西南管道公司兰成渝输油公司联系电话 广元站站长：廖代兵（18981252376）

现场负责人：吴相（15282015456、15619808925） 技术员：陈思彬（18981252369) 办公室座机：0839-3423411 施工单位：

常务副指挥长：罗海鹏（15571668888） 总 工：曹海林（18635136927） 安全总监：张友祥（13896913889） 安全员：王光新（15181685309） 现场管理负责人：冯照耀（18629576589） 6.5、泄露处理 6.5.1、 应急处置

(1)事故发生后，所在工区生产操作人员首先拨打应急电话，然后立即通知油气管线相关管理人员及机构，按相应程序首先做好区域禁火、切断泄漏源工作。

(2) 参加救援人员按照应急抢险预案，各人员分工进行，迅速到达事故现场或指定地点， 及时向应急处理领导小组报到，接受任务，实施救援。

(3)救援队伍到达现场后，应选在上风向的非事故威胁区域，确保不发

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生次生事故。

(4) 各救援队伍尽可能在靠近前线指挥部的地方设点，保持与指挥 部联系。

6.5.2、 现场管制

(1) 泄漏区域周围单位，必须立即指挥人员设置断路标志，阻止车辆进入泄漏区，并组织无关人员紧急疏散，安保处到达现场后，交由安保人员指挥控制，履行现场保卫、戒严管理职责。

(2) 在事故现场警戒区内严禁使用各种非防爆的对讲机、 移动电话 进入扩散区的抢险人员必须配戴合格的呼吸器和穿戴防静电等通讯工具。严禁使用非防爆工具。

(3)所有车辆不得进入气体扩散区（包括消防、气防、救护以及指 挥车辆）。

6.5.3、现场处理

(1) 进入现场的救援队伍必须服从应急处理小组的指挥，按照各自的职责和任务开展工作。

(2)消防支队接到事故报告后，按规定要求启动消防和气防应急程序。用雾状水隔离和稀释易燃易爆的介质，防止扩散。

(3)应急抢险小组接到事故报告后，立即联系专业人员对泄漏处实施堵漏，启动堵漏应急程序。

(4) 联系监控人员及职防所，立即进行现场硫化氢等有毒有害气体的检测。

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6.5.4、控制火源

在扩散区域及下风向（根据现场检测数据决定），严禁一切火种，停止有关生产活动或闲散人员流动。防止电器火花、静电火星、磨擦 等火源引爆。

6.5.5、 泄漏源封堵

参加抢险的堵漏人员在不产生火星的前提下，佩带个体防护器具，对泄漏源实施封堵。整个堵漏过程（包括工具、着装）应避免产生静电、火花。

用石棉布、沙包、沙子等覆盖泄漏点附近的下水道、窨井等， 防止气体窜入。

6.6、管道断裂处理 6.6.1、应急处置

事故发生后，架子队生产操作人员首先在第一时间把泄露原因、地点向西南管道公司兰成渝输油分公司相关管理人员及机构汇报，迅速采取切换相关流程、停运输气设备、停输等处理措施。确定泄漏油气影响范围，划定危险区域，撤离危险区域内与抢险无关人员，并禁止其它人员或其它地面交通工具进入危险区域。向输气站站长（或值班干部）汇报，并做好记录。

6.6.2、配合天然气管线相关机构开展以下工作

(1) 通知输气站站长（或值班干部）应该立即到管道断裂现场，亲自掌握事故的情况。

(2)配合油气管线相关人员接受抢险救援任务。

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(3)向当地政府、公安、消防、救护等部门通报事故情况，请求协助加强对事故段管线周围环境的安全警戒、人员紧急疏散工作，并做好预防气体中毒、爆炸等其它灾害的发生工作，以防事态进一步扩大。

(4)配合事故抢险领导小组在消防部门的指导下，就地组织力量配合抢修的善后处理。

6.6.3、应急物资与装备保障

(1)常备药品：消毒用品、绝缘木棒、急救物品等；（详见附表） (2)指挥车两辆：

司机：周建华，电话：15182309663 司机：孟庆雨，电话：18607219260 (3)抢救伤员车三辆

司机：崔会忠 电话：18631073588 司机：刘文瑞 电话：18734807568 司机：李全福 电话：15738931729 6.6.4、注意事项

(1)事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打急救电话并马上通知有关负责人。

(2)注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。

表6-1 应急救援物资一览表

序号 1 2 3 名 称 绝缘手套 绝缘胶鞋 干粉灭火器 规 格 100 100 20 数 量 副 双 个 性能状态 有效 备 注 中铁十七局集团有限公司西成铁路客运专线四川段工程指挥部

新建西成铁路客运专线XCZQ-2标兰成渝输油管道安全防护方案 4 5 6 7 8 9 10 11 绝缘棒 撬棍 断线钳 急救箱 担架 药箱 纱布 对讲机 10 50 10 4 4 4 20 5 根 根 把 只 副 个 卷 部 6.7、培训和宣传 6.7.1、 培训内容

应急方案由项目部应急救援领导小组组织定期进行培训与演练，根据演练情况和有关人员的变化进行更新。培训的内容主要包括以下方面：

（1）可能出现的安全事故。

（2）报警系统的设置地点、报警方式以及如何启动报警系统。 （3）如何安全疏散人群。

（4）对危险源进行辨识和个人的防护措施。 （5）逃生的信号和逃生路线。

（6）人员救护，包括止血、人工呼吸、心脏按摩、苏醒等。 （7）洞内防火、施工用电等安全培训。

要对新进场的工人进行培训，培训后进行考核，考核合格后方可持证上岗，并建立完善的培训档案和记录，使全体施工人员能真正的了解面对安全事故时如何处理和逃生。 6.7.2、逃生演练

遇到突发事件，施工人员要紧急撤离。逃生演练由应急救援领导小组

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