青年干部郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改个人剖析

篇一

按照市纪委《全市开展郑州“7? 20"特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》 （xx 纪办发〔2022） 2 号） 要求， 我深入学习贯彻习近平总书记关于防范风险挑战、 应对突发事件和应急管理、 防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神及省、 市防汛工作会议精神， 联系个人思想和工作实际， 通过召开座谈会、 征求意见建议等方式， 围绕“六查” 查找自身差距和不足， 进行了 深刻剖析， 明确了 今后努力方向和整改措施。 现将个人对照检查情况报告如下。

一、 存在的问题和不足

（一） 在做到“两个维护"、 贯彻落实党中央、 省委、 xx 市委和市委关于防灾减灾救灾及应急处突的决策部署对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、 政治领悟力、 政治执行力等方面。一是理论学习 抓得不够紧。 对习 近平总书记关于防灾救灾减灾和应急处突的新理论、 新观点、 新战略研究得还不够深入， 自学抓得还不够经常， 存在应付思想， 对一些不常用的理论知识没有领会更深、理解更透、 把握更准。 比如， 对关于防灾减灾相关的理论知识， 学习不深， 领悟不深刻， 对全市防灾减灾基本情况， 吃得不透， 缺乏实地调研。 二是大局意识树得不够牢。 谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时, 有时只局限于自己负责的区域， 没有做到更好地服务大局。 比如，在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时， 局限某个镇、 某个堤坝， 一盘棋的观念还有待提高。 三是谋划工作做得不够细。 在制定灾害信息报送工作管理机制、 完善灾害信息报送管理制度等方面， 提出的意见建议针对性、 可行性、 创新力度还有待加强。 比如， 在安全应急监管方面， 在工作推进上存在薄弱环节和风险隐患。

（二） 在对党忠诚， 遵守党的政治纪律和政治规矩， 贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神， 压紧压实各级领导干部政治责任等方面。 严格落实制度， 杜绝形式主义官僚主义。 以一丝不苟的态度落实制度， 工作中与其他同事互相监督， 全力配合纪委以及领导部门的监督。 进一步强化法治意识， 以身作则， 杜绝以罚代刑， 办人情案。在基层工作中如果发现存在个别制度的不健全情况， 应及时向领导部门进行整理汇报。

（三）严格依法行政， 坚决执行廉洁自律若干准则。 坚定秉公用权，廉洁从政， 自觉当好人民的勤务员。 不断警醒自己， 从思想源头上树立风清气正的政治观念， 在面对诱惑时勇于说“不” 、 善于说“不” 、习惯性的去说“不” 。

（四） 加强纪律意识， 养成遵守纪律的思维惯性与工作作风。 在平时便树立起纪律红线， 恪守党纪党规， 严格遵守社会及部门等纪律条例。 按照程序办事， 不违规操作。

（五） 提升服务意识， 提升服务保障水平。 不断学习， 与时俱进，创新方法。 严格落实整改措施， 落实相关制度。 工作履职尽责， 切实提升责任担当， 牢记为人民服务的初心使命。

（六）加强干事创业精神， 着力优化营商环境。 落实“放、 管、 服” 。着力构建亲清政商关系， 了 解民营企业经营发展状况， 积极帮助解决实际困难， 引导民营企业诚信办企业、 守法搞经营。 以上就是我在此次郑州“7. 20” 特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作中进行的个人剖析检查， 在今后的工作中也会朝着上述六点而不断改进， 望同事、 领导以及纪检部门共同监督。

二、 坚持标准， 积极推进确保成保全系统干部整顿活动取得显著成效中央、 省委和市委领导的重要讲话精神， 以及市委《关于深刻汲取郑州“7? 20” 特大暴雨追责问责案件教训集中开展干部作风大整顿活动的方案》 ， 都为我们开展好干部整顿活动指明了 方向、 提供了 遵循。 各级领导班子要认真组织学习、 领会、 贯彻好中央、 省委和市委精神。 要严格按照活动方案的要求， 坚持把工作做深、 做细、 做实，确保干部整顿活动扎实有序推进， 重点解决“五个之弊” ，“十个不” ,做好“十三个结合” 和“四个一批” 。

第一、 坚持问题导向， 坚决破除“五个之弊整顿作风关键是要刀刃向内， 聚焦思想病灶， 以破釜沉舟的决心除顽疾; 根本在于目 光向前，以一往无前的勇气树新风， 去病除弊、 扶正祛邪， 推动全市党员干部作风有一个革命性锻造、 颠覆性重塑、 根本性转变。 要坚决破除“宽松软” 之弊， 始终坚持把纪律规矩挺在前面、 把制度规定挺在前面，着力把“宽松软” 变为“严紧硬” ， 进一步把纪律和规矩的导向立起来。

第二， 要坚决破除“躲怕推” 之弊， 做任何工作都要有一种责任重于泰山的强烈意识， 在其位、 谋其政、 司其职、 尽其责， 做到受命忘其“难” 、 临阵忘其“惧” 、 受惑忘其“私” ， 以实际行动去为党尽责、 为国奉献、 为民解忧， 进一步把责任和担当的导向立起来。 要坚决破除“虚飘浮” 之弊， 不喊吊高胃口、 哗众取宠的空洞口 号， 不搞花拳绣腿、 花里胡哨的东西， 不搞好髙鹫远、 脱离实际的指标任务，坚决杜绝弄虚作假、 虚报浮夸， 进一步把务实和落实的导向立起来。要坚决破除“粗浅慢” 之弊， 在快、 精、 深上下更大的功夫， 在深入研究、 谋划、 推动工作上下更大的功夫， 全面提髙抓落实的质量和效果， 进一步把精准和效率的导向立起来。 要坚决破除“庸懒散” 之弊，心无旁警抓工作， 一心一意谋振兴、 促改革、 惠民生， 进一步把奋斗和奉献的导向立起来。

第三， 认真查找责任意识不强， “不想为、 不想担” 问题。 重点查是否存在干部精神状态萎靡， 工作热情减退， 进取意识淡化， 看摊守业、 按部就班， 推着干、 看着干， 得过且过， 庸碌无为； 是否存在贯彻落实中央和省委决策部署, 搞“上有政策、 下有对策"， 合意的就执行， 不合意的就打折扣、 搞变通， 只做表面文章没有实际行动和措施， 把说的当做了， 把做了 当做好了； 是否存在虚与委蛇， 拈轻怕重，只想当官不想干事， 只想揽权不想担责， 只想出彩不想出力； 是否存在群众观念淡薄， 讲方便执法多、 讲方便群众少， 处罚制裁多、 提供服务少， 硬性管理多、 柔性疏导少； 是否在农业安全生产、 农产品质量安全、 农民信访维权、 农村改革、 农民负担和农业执法等方面存在推诿扯皮、 敷衍塞责； 是否存在囿于本单位利益， 明通暗卡， 人为设置“玻璃门” “弹簧门” ， 死抠条条框框， 能办不办、 该办不办, 围绕程序打转转等问题。

第四， 认真查找工作动力不足， “不愿为、 不愿担” 问题。 重点查面对困难和矛盾， 是否存在瞻前顾后、 患得患失， 懒政怠政、 上推下卸， 能绕就绕、 能拖就拖， 绕不过拖不过就应付了 事； 是否存在奉行好人主义、 遇事明哲保身， 不愿批评， 不愿负责； 是否存在“新官不理旧账” ， 该办的事情拖着不办， 该解决的问题久拖不决， 怕麻烦、怕追责、 怕吃亏， 信奉“只要不出事， 宁愿不做事面对急难险重任务，特别是群体性、 突发性事件， 是否存在不想不愿不及时处置, 致使小事拖大、 大事拖成大祸。

第五， 认真查找干事魄力不够， “不敢为、 不敢担” 问题。 重点查在重大关头和危难时刻， 是否存在怕担风险、 怕担责任， 平时不作为， 有事不担当， 复杂工作能躲就躲、 能避就避， 碰到突出矛盾， 不评估、 不研究、 不表态， 轻轻松松就把问题给推出去； 是否存在“爱惜羽毛“、 不敢亮剑， 豁不出来、 顶不上去； 在推动防范化解重大风险、 乡 村振兴、 污染防治等工作方面， 是否存在缺乏担当勇气， 不敢啃硬骨头， 不敢触及矛盾， 工作长期没有实质性进展； 在影响本单位改革发展稳定的重大事项方面, 是否存在不及时研究， 怕推进改革得罪人， 怕引发矛盾担风险， 或者作决策只讲风险不拍板， 导致贻误工作、 错失发展良机； 在从严管理方面， 是否存在当“太平官” ， 不敢抓、 不敢管、 不敢担， 失之于宽， 失之于软， 失管失察。

第六, 认真查找能力素质不高， “不会为、 不会担” 问题。 重点查是否存在观念陈旧、 能力不足， 对中央、 省委和市委决策部署不学习、 不钻研， 对新形势新情况不敏感、 不掌握， 对新常杰新工作不习惯、 不适应； 是否存在落实中央精神和省委、 市委工作部署上， 标新立异， 变异走样， 自行其是， 有令不行、 有禁不止； 是否存在处理复杂问题思维简单、 方法粗暴、 不知深浅， 一脚下去、 立时踩爆； 是否存在缺乏干事创业的使命意识， 缺少推动工作所必需的基本知识， 把握农业农村经济运行规律的本领弱， 开拓创新的奋斗精神不足； 是否存在漠视农民群众利益， 对事涉农产品质量安全、 农业安全生产等抓得不紧、 监管不严， 遇事不会处置， 隔靴搔痒， 头痛医头、 脚痛医脚，没有从根本上解决问题， 导致问题频发、 影响恶劣， 危及国家和人民安全； 是否存在不深入研究问题, 一知半解， 浅尝辄止， 不明是非， 颗预行事， 打不开工作局面， 没有实际成效。

第七， 认真查找工作业绩不实， “不真为、 不真担” 问题。 重点查是否存在不忠诚、 不老实， 情况不实、 数据不实、 报告不实； 是否存在落实党的建设主体责任不真抓、 不真管， 所负责的工作矛盾丛生、隐患突出， 还在搞无原则的一团和气； 是否存在部署多落实少、 虚功多实功少， 不讲求质量甚至热衷做表面文章； 是否存在工作标准极低，被动应付、 敷衍凑合、 浮皮潦草、 交差了 事； 是否存在心中无数、 情况不明， 就拍胸脯保证“领导放心， 一定完成任务” ， 实际上工作根本就推不下去； 是否存在贪大求洋、 好大喜功， 一拍脑门就决策， 既不考虑要素支撑， 也不评估风险隐患， 给后任留下一堆烂尾巴； 是否存在从提拔后就“层层划圈” “一路划圈” ， 没有人去好好研究一下材料里到底写了 什么事情、 怎样才能更好地解决问题； 是否存在热衷于搞关系学、 官场术， 见风使舵， 阿谀奉承， 千方百计攀龙附凤； 是否存在只挂名不挂帅、 只挂帅不出征， 没有一抓到底、 狠抓落实； 是否存在很少深入实际、 研究问题， 干工作就是开会提要求， 抓项目 就是跟人家见个面， 搞声势、 不着实。

第八， 把握总体要求， 做到“13 个结合"。 即把干部作风大整顿活动与深入学习 贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神结合起来， 与推动全面从严治党、 从严治吏结合起来， 与推进美丽乡 村建设结合起来， 与贯彻落实市七次党代会、 市委七届二次全会精神结合起来， 与党史学习教育常态化制度化结合起来， 与激励干部新时代新担当新作为结合起来， 与学习全国优秀共产党员***、 ***等重大典型结合起来， 与我市开展的大学习、 大讨论、 大调研、 大落实教育实践活动结合起来， 与净化政治生杰、 经济数据生态、 自然生态“三大任务” 结合起来， 与深入推进**务实合作结合起来， 与提升领导干部“五个能力” 结合起来， 与实施乡 村振兴战略、 实现“一个率先， 五个走在前列” 结合起来， 与做好和完成全年农业农村重点工作结合起来， 要结合市委、 市政府确定的民生行动计划， 着力解决群众在购买种子化肥、 土地流转、 农机购置补贴等方面问题， 着力解决农业环境、 农产品安全、 安全生产等问题， 畅通农民信访维权渠道， 保证群众话有地方说、 事有地方办， 困难有人帮、问题有人管。

第九， 坚决贯彻落实省委提出的“四个一批” ， 树立正确用人导向。 用好一名干部， 就是树起一面旗帜。 选什么样的人， 用什么样的人， 就有什么样的干部作风。 这次作风整顿， 省委明确提出“四个一批” 要求， 就是要在这个关键问题上动真格、 见真章， 今后也将成为一种常态。 我们必须坚决贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线， 坚持好干部标准， 从根本上匡正选人用人之风， 旗帜鲜明地把重担当、 重实干的用人导向树起来。 要把政治标准放在第一位， 强化对政治忠诚、 政治定力、 政治担当、 政治能力、 政治自律的深入考察，凡是信念不坚定者、 政治不过硬者、 不信马列信鬼神者、 是非不明妄议组织者、 不担当不作为者， 坚决不用； 凡是在经济建设主战场、 急难险重岗位表现出色的干部和政治坚定、 作风优良、 干事成事的干部,要大胆使用、 第一时间提拔。 要认真贯彻落实中央和省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的部署要求, 进一步完善我市制定出台的容错纠错、 失实举报澄清、 激励干部担当干事三个实施办法，按照“三个区分开来” 的要求, 既要强化正向激励， 为敢于担当、 敢于负责的干部撑腰鼓劲, 让能干事的有舞台、 会干事的受重用、 干成事的有地位； 也要严肃查处不担当、 不作为的干部， 曝光典型案例， 对情节严重的依纪依规严肃问责， 决不能让那些见风使舵、 溜须拍马、 一心当官、 不干正事的人得势得利， 决不能让那些敢于负责、 善于作为、默默无闻、 苦干实干的老实人吃亏寒心。

三、 加强领导， 精心组织， 推动全系统干部整顿活动扎实有序开深入开展干部整顿活动， 是当前全市政治生活中的头等大事。 各党委（支部） 要进一步增强信心， 以知难而进的精神和攻坚克难的勇气做工作， 以准、 狠、 韧的劲头抓落实， 精心组织、 周密部署， 下大功夫、花大精力， 善始善终抓好干部整顿活动。 一要加强组织领导。 为抓好这次整顿活动， 市农委专门成立了 活动领导小组， 全面负责本次干部整顿活动的开展。 我们要把这次整顿作为当前工作的一件大事来抓，委领导班子成员要按照职责分工， 管理指导好所分管科室和单位的思想作风整顿工作。 各单位党委（支部） 是抓干部整顿活动责任主体，主要负责同志要履行第一责任人的责任, 要从思想上、 行动上真正重视起来， 认真履行职责， 扎实开展工作， 努力使全委干部队伍呈现出崭新的精神面貌。 我作为农业农村局干部整顿活动的第一责任人， 将按照中央和省委、 市委的要求， 认真组织开展好全系统干部整顿活动，带头认真学、 带头找冋题、 带头抓整改、 带头为基层和群众办实事、解难题， 切实发挥示范带动作用。 二要加强督促检查。 干部队伍整顿活动的顺利开展离不开认真的督促检查， 也离不开深入实际的调查研究。 市农委干部思想作风整顿活动领导小组要切实担负起工作职责，对各单位活动部署情况和推进情况要全过程跟踪指导， 特别是对制定的“5 个清单” （查找问题清单、 原因剖析清单、 整改措施清单、 责任落实清单、 完成任务清单） 和交上的“5 笔帐” （作风建设整改情况、 查处问责情况、 选树使用情况、 推动全面振兴发展取得实效情况、群众满意情况） ， 要严格把关、 认真审核、 及时指导， 确保在规定的时间内完成规定的目 标任务， 要真正扑下身子， 开动脑筋， 通过细致的调查研究， 掌握情况， 摸清问题， 制定措施， 有效解决。 要注意工作方式方法， 坚持标准、 敢抓敢管、 科学督导。 三要强化宣传引导。要充分发挥舆论宣传的思想引领和工作推动作用， 各单位要积极支持、反映情况。 充分利用市两台一报等载体， 大力宣传干部作风大整顿活动中的好经验、 好做法、 好典型。 同时， 我们在**农网开辟市农委干部整顿活动专栏， 积极宣传中央、 省委和市委的决策部署、 宣传农委干部整顿活动的成效、 宣传广大党员干部自觉改作风的精神风貌、 宣传正面典型、 发挥示范作用， 在全市范围内积极营造新时代新担当新作为的良好氛围， 注意剖析反面典型、 开展警示教育， 做到举一反

四、 常警常省， 形成有利于干部整顿活动健康有序开展的良好氛围。 四要强化典型引领。 坚持正向激励主基调， 采取自下而上、 上下结合的方式， 在各个单位、 各个层级、 各条战线选树一批立得住、 叫得响、 过得硬的先进典型。 对活动中发现的优秀干部， 该使用的使用，该提拔的提拔， 形成重担当、 重实干的从政环境。 同志们， 我们要通过这次干部整顿活动， 全面推动干部作风大整顿、 大改进、 大提升，大力弘扬“咼效、 敬业、 创新、 跨越"的务农人精神， 使农业各项工作更加适应新发展格局新形势的要求， 更加有效地服从、 服务于全市社会经济建设大局， 为农业事业的发展、 为**绿色转型、 全面振兴做出更大贡献， 以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

篇二

按照县委有关要求， 我认真学习了 习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要指示批示精神和《习近平关于防范风险挑战、 应对突发事件论述摘编》 ， 围绕国务院调查组《河南郑州“7? 20” 特大暴雨灾害调查报告》 ， 聚焦民主生活会主题， 对照 6 个方面重点内容， 广泛征求意见， 认真对照查摆， 深刻剖析原因， 着力整改提升， 切实做到了 受警醒， 明底线， 知敬畏。 现将个人对照检查情况报告如下：

一、 存在的主要问题

（一） 在做到“两个维护“、 贯彻落实党中央和省委、 市委、 县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署， 对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、 政治领悟力、 政治执行力等方面。 能够及时认真学习中央和省市县重要会议精神， 始终以高度的政治责任感和使命感， 深入贯彻落实党中央和省委、 市委、 县委的各项决策部署， 不断提高政治判断力、 政治领悟力、 政治执行力。 但对照要求， 仍然存在不足： 一是理论学习抓的不够紧。 能够充分认识理论学习的重要性，充分发挥理论对实践的指导作用， 积极参加集中学习， 但个人自学抓得还不够经常， 对一些不常用的理论知识没有领会更深、 理解更透、把握更准。 二是大局意识树的不够牢。 牢固树立人民至上、 生命至上的理念， 始终秉承“宁可十防九空， 不可失防万一” 的安全理念， 但在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时， 有时只局限于自己负责的区域， 没有做到更好地服务大局。 三是谋划工作做的不够细。 能够确保及时、 准确报送灾情信息， 协助避灾避险， 但更多地注重于防灾减灾和应急处突能力方面的培训， 在制定灾害信息报送工作管理机制、 完善灾害信息报送管理制度等方面， 提出的意见建议针对性、 可行性、创新力度还有待加强。

（二） 在对党忠诚， 遵守党的政治纪律和政治规矩， 贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神， 压紧压实各级领导干部政治责任等方面。 无论在工作还是生活中， 都能严格遵守党的政治纪律和政治规矩， 带头落实中央八项规定精神， 认真履行“两个责任” ， 坚持“从严治部” ， 压紧压实责任。 但在一些方面还做得不够到位。 一是标准要求还需提高。 虽然能够带头把纪律挺在前面， 立起来、 严起来，但有时内心存有“小节无碍大局"的心理， 在一些干部的小问题上， 认为只要在大事大非问题上能坚守原则就行， 要求放松了、 标准降低了。二是制度实效还需增强。 在压紧压实各级责任方面， 有时存在制度执行力度一般化， 出现重形式、 轻实效的的问题， 从而影响了 制度实效。三是原则意识还需提升。 虽然对违规违纪问题进行通报， 要求干部引以为戒， 汲取教训， 举一反三， 以案为鉴， 时刻保持警醒， 坚守廉洁底线， 筑牢思想防线， 但有时存在点到为止现象， 格动的不够真， 功下的不够真。

（三） 在坚持底线思维， 增强风险意识， 提高应急处置能力， 正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险， 更好统筹发展和安全， 牢牢守住安全底线等方面。 能够牢固树立底线思维， 不断强化风险意识，坚决扛起“促一方发展、 保一方平安” 的重大政治责任， 坚决防范遏制各类重特大安全事故的发生， 以高质量组织保障维护全县经济社会环境安全稳定。 但细查细究， 有三点不足： 一是风险意识树的还不够牢。 虽然能够对“黑天鹅” 事件、 “灰犀牛” 始终保持高度警惕， 但“防风险” 这根弦绷得还不够紧， 如履薄冰的危机感保持得还不够强烈， 风险意识树的还不够牢固。 二是防范标准立的还不够高。 针对不同地点不同领域， 对具有特殊性和复杂性的重大风险， 能够牢固树立标准， 真正做到摸清风险底数， 但有时只满足于能够了 解化解风险，没有把更精准、 高效的标准立起来， 在分门别类， 实施精准防范、 精准化解上有待增强。 三是统筹发展安全还不够全。 能够着力防范化解在社会、 粮食、 生态、 能源、 产业和自然灾害等各方面的风险隐患，但对标对表， 在网络信息安全的风险隐患方面， 虽然确保了 不发生重大失密泄密事件， 但不够全面， 仍然有很大改进和提升空间。

（四） 在推进改革发展中是否存在推诿扯皮玩忽职守、 不思进取不作为， 政绩观偏差， 以会议落实会议、 以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面。 能够压紧政治责任， 抓好推进落实， 以不断加强各领域基层党组织建设的实际举措， 有效筑牢推进改革发展、 防范化解重大风险的战斗堡垒。 大力弘扬担当作为的清风正气， 坚决整治“四风” 特别是形式主义、 官僚主义， 切实把推进改革各项工作做实做细做好。 但从自查情况来看， 还存在一定差距。 一是管理还需更严实。 比较相信组工干部大多党性强、 作风硬， 下意识的信任多， 对党性修养、 政绩观等没有作过多的强调， 没有经常提出严要求， 在管理方面不够严实。 二是监督还需更紧实。 建立了 干部“负面信息” 档案，持续做好 12380 举报平台建设， 不断强化对干部的日常监督， 但对党员干部的形式主义、 官僚主义掌握的线索不够多， 监督的举措不够紧。三是预防还需更扎实。 总觉得基层干部常年处在一线， 任务重、 压力大、 待遇低， 考虑工作成绩和贡献的多， 强调干部成长不易的多， 出现苗头性的问题时， 想着做到及时改正就好了， 预防针打得不够用力，批评的不够严肃， 追究和处理违纪问题不够严厉。

（五） 在深入贯彻落实新发展理念， 对防汛工作认识不足、 统一指挥缺失、 应急响应滞后、 防范组织不力、 抢险处置不当等履职尽责方面。 能够深入贯彻落实新发展理念， 充分认识防汛工作， 及时开展防范组织等各项工作， 但深挖细查， 仍有以下几点不足： 一是对群众防汛意识的培养不够到位。 注重于对干部队伍防汛意识的培养和防汛工作能力的提高， 对社会层面尤其是对群众中弱势群体防汛意识的培养做的不够好， 组织干部进村入户 对群众宣传洪涝灾害中防灾和自救的知识还不够经常。 二是对群众防汛应急的演练不够到位。 虽然能够经常借助网络和村组大喇叭进行防汛知识的宣传， 但往往只是让群众提高了 认识、 知道了 应对措施， 但真正组织群众开展实践演练少， 仅做到了 在理论层面有提高。 三是对群众发出预警的渠道不够到位。 虽然能够及时公布灾害预警信息， 但由于把网络作为信息传播的主渠道，让留守儿童、 孤寡老人等特殊群体接受信息较为迟缓， 在为群众预留充分的反应时间和反应空间上做的不够全面。

（六） 在坚持以人民为中心的发展思想， 满足人民对美好生活新期待、 切实维护群众利益， 建设系统集成、 协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制， 提高综合治理成效等制度执行方面。 能够落实好以人民为中心的发展思想， 坚持群众利益至上， 严格落实防灾减灾制度，建立完善应急处突机制， 不断提高现代化、 科学化、 精细化水平。 但深入对照检查， 还存在以下不足： 一是对群众的关心还不够全面。 虽然能够及时、 合理地解决群众诉求、 维护群众利益， 但往往注重在一定时间内把问题解决， 有时容易忽略群众的急躁心理， 没能及时给予安抚， 导致问题没有更好地解决。 二是对制度的思考还不够创新。 在对防灾减灾和应急处突制度的思考上， 思维没有超脱潢川历史经验的束缚， 应急预案的制定往往局限于过去发生过的灾情， 对以往从未出现的灾害思考不够充分， 应对措施的制定也没有过多考虑。 三是对隐患的排查还不够严谨。 在对各单位落实防灾减灾和应急处突制度的检查上， 往往把人员在岗、 物资充足、 预案编制、 制度合理当做落实到位的具体表现， 而忽略了 对人员专业水平等要素的把关， 导致在真正应对灾情时容易出现隐患。

二、 问题产生的主要原因

（一） 理论学习还不够用心。 虽然比较注重政治和业务学习， 但对与工作相关的书籍看的细、 学得多， 对业务外的的知识， 感觉与自己工作关系不大， 往往满足于比较了 解， 没有刻苦专研， 有时也存在忙于业务工作而忽视了 学习 ， 没有真正将政治理论学习 当 作“硬指标” 。

（二） 思想认识还不够到位。 始终认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神， 但潢川地势较为平缓, 多处于丘陵地区， 极端天气、 自然灾害较少出现， 思想上存在一定放松的想法， 认为较少出现大概率不会出现， 小灾害完全可以预防化解， 思想认识还需提升。

（三） 责任传导不够彻底。 能够担牢主体责任， 自觉履行“一岗双责” ， 但对责任和压力传导上重视还不够， 认为大家都是党培养出来的干部， 对职责定位和责任落实都有很深的理解， 从而在对各级党组织负责人树牢主体责任意识、 强化责任担当的要求上有所放松。

三、 下步的努力方向

（一） 进一步强化理论武装。 通过理论中心组集体学习、 个人自学等方式， 深入学习贯彻习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神， 切实增强底线思维、 风险意识和忧患意识， 不折不扣贯彻落实党中央和省委、 市委重大决策部署， 不断提高政治领悟力、 政治判断力和政治执行力， 坚定捍卫“两个确立” ， 树牢“四个意识” ， 坚定“四个自信” ， 做到“两个维护” ， 坚决做到守土有责、 守土尽责， 敢于担当、 迎难而上。

（二） 进一步提升能力作风。 持续提升党员干部队伍培训教育和党史学习教育成果， 扎实开展“能力作风建设年” 活动， 确保干部五个能力作风明显增强。 加强对党员干部防汛救灾专题知识培训， 适时组织开展防灾救灾减灾实战演练， 切实把“7? 20” 特大暴雨灾害的教训变教材、 把教材变方案、 把方案变行动， 教育引导全县党员干部不断提升防灾避险自救意识和应急处突能力， 推动全县灾害防御水平得到质的提升。

（三） 进一步扛牢主体责任。 牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任， 把防汛救灾各项工作做到前面、 落到实处。 以党建统领基层治理为抓手， 加快实现治理体系和治理能力现代化， 不断构建完善全链条、 全周期的应急管理机制制度。 发挥好组织监督作用， 督促全县党员干部强化防灾减灾救灾主体责任意识， 真正管在平常、 严在日 常、 抓在经常， 切实提升监督实效， 全面提升我县防灾救灾减灾、城市管理能力水平， 为谱写“XXXXXXXX” 绚丽篇章提供高质量组织保障， 以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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