我国女职工特殊权益保障制度探究

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我国女职工特殊权益保障制度探究

作者：孙绮蓓

来源：《职工法律天地·下半月》2017年第10期

摘 要：女职工，是我国劳动队伍中的一支重要力量。长期以来，政府制定并出台了一系列女职工特殊权益保障的法律法规，但用人单位往往基于种种原因忽视女职工特殊权益保护，导致女职工特殊权益受到侵害现象时有发生，女职工特殊权益保障问题日益突出。本文以“痛经假”为切入口阐述了女职工特殊权益保护的现状，其次分析我国女职工特殊权益保障制度存在的问题，最后针对问题提出完善措施，力求真正落实对女职工这一弱势群体的特殊劳动保护。

关键词：女职工；痛经假；特殊权益；法律保障

改革开放三十多年以来，女性在劳动力市场的地位日益重要，女职工特殊权益保障制度日益健全，特别是《中华人民共和国妇女权益保障法》、《女职工劳动保护特别规定》等法律法规的出台，为女性权益的维护和发展提供了法律保障。尤其今年6月1日起，浙江省推行女职工“痛经假”的消息引发社会热议，但由于请假流程不明确、缺少必要的配套政策等原因导致该制度难易真正落实，“痛经假”沦为一种“纸上福利”。由此看来，女职工特殊权益维护和保障是一项长期系统工程，需要我们在法制化的进程中不断地去完善相关制度。 1女职工特殊权益保障制度的现状

我国从20世纪90年代开始立法保护女职工的特殊权益，1993年原卫生部、全国总工会等5部门联合颁布的《女职工保健工作规定》就已指出，患有重度痛经及月经过多的女职工，经医疗或妇幼保健机构确诊后，月经期间可适当给予1至2天的休假。2012年通过的《女职工劳动保护特别规定》对女职工的生育期间的产假、哺乳假、生育津贴发放进行明确。除了国家层面，各地方政府也从实际情况出发，制定保护女职工的权益保障的法律法规，维护女性职工的特殊劳动权益，可以说，在法律层面上，我国已经建立起内容比较全面、标准比较高、体系比较完善的女职工特殊权益保障法律体系。

尽管上至《劳动法》，下至地方性法规都对女职工特殊劳动权益保障进行细化，但落实情况却不尽人意。以近期引起热议的“痛经假”为例，宁波市总工会曾做了个“关于痛经假，您怎么看”的调查，有1092人参与。其中814人是一线普通职工，占总数的75%；这份调查显示，1092人中，只有65人的单位有痛经假，占了总数的6%，另外94%的人表示单位没有痛经假。由此可见，处于弱势地位的女性劳动者其特殊劳动保护权益被侵害的现象普通存在，因此完善女职工特殊劳动保障法律制度也就成了一种必然选择。 2女职工特殊权益保障制度存在的问题

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