解读高新技术企业认定的四项评分标准2016年

解读高新技术企业认定的四项评分标准

一、高新技术企业认定的好处

1. 享受税收减免优惠政策

凡经认定的高新技术企业，其企业所得税税率由原来的25%降为15%，相当于在原来基础上降低了40%，连续三年，三年期满之后可以申请复审，复审通过继续享受三年税收优惠。（如年纳税100万，申报通过当年，即可享受减免40万的优惠，三年就可减免120万税收，六年则减免240万）。

2. 国家科研经费支持和财政拨款

经认定的高新技术企业可凭批准文件和《高新技术企业认定证书》办理享受国家、省、市有关优惠政策，更容易获得国家、省、市各级的科研经费支持和财政拨款；高新技术企业称号将会是众多政策性如资金扶持等的一个基本门槛。

3. 国家级的资质认证硬招牌

高新技术企业是一个难得的国家级的资质认证，对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌，其品牌影响力仅次于中国名牌产品、中国驰名商标、国家免检产品。

4. 提升企业品牌形象

高新技术企业的认定，将有效地提高企业的科技研发管理水平，重视科技研发，提高企业核心竞争力，能为企业在市场竞争中提供有力的资质，极大地提升企业品牌形象，无论是广告宣传还是产品招投

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标工程，都将有非常大的帮助。

5. 促进企业科技转型

创新是企业发展的根本动力，高新技术企业认定政策是一项引导政策，目的是引导企业调整产业结构，走自主创新、持续创新的发展道路，激发企业自主创新的热情，提高科技创新能力。

6. 提高企业市场价值

证明企业在本领域中具有较强的技术创新能力、高端技术开发能力，有利于企业开拓国内外市场，是企业投标时的重要条件。

7. 提高企业资本价值

高新技术企业是吸引地方政府、行业组织对企业实施优惠政策和资金扶持的重要条件，也更具有吸引风险投资机构和金融机构的实力，从而推动企业快速投入到产业化经营中去。

二、了解高新技术企业的评分标准

由科技部、财政部、国家税务总局联合发布《高新技术企业认定管理办法征求意见稿》，于2016年正式实施。

1. 所属行业

从事的行业要属于国家规定得《国家重点支持的高新技术领域》范围内，如下：

电子信息技术 生物与新医药技术●航空航天技术?新材料技术?高技术服务业?新能源及节能技术?资源与环境技术?高新技术改造传统产业

2. 高新技术企业认定具体评价方法：（须70分以上，不包含70

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分）

表1 高新技术企业分值分布

3. 指标计算与赋值说明：

1．四项指标赋予不同的数值（简称“赋值”）；企业不拥有核心自主知识产权的赋值为零。

2．每项指标分数比例分为六个档次(A，B，C，D，E，F)，分别是：0.80-1.0、0.60-0.79、0.40-0.59、0.20-0.39、0.01-0.19、0；

3．各项指标实际得分＝本指标赋值分数比例；

[例]某指标赋值20，指标评价档次为“B”，分数比例评为0.7，则：实际得分＝20分×0.7=14分

4．评价指标以申报之日前3个年度的数据为准。

5．各项指标的选择均为单选。

三、高新技术企业认定的评分细则

1. 核心自主知识产权（30分）

企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。

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企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。

□A.6项，或１项发明专利；□B.5项；□C.4项；

□D.3项；□E.1～2项；□F.0项。

说明： 由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合《工作指引》要求进行评判； 同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项；●若知识产权的创造人与知识产权权属人分离，在计算知识产权数量时可分别计算；?专利以获得授权证书为准；?企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。

新办法规定的知识产权不包含“通过5年以上独占许可方式”获得的知识产权，新办法已不认可通过独占许可的方式获专利为企业自主知识产权。同时，新办法取消了对知识产权“近三年”的限制。

注：如果要拿到30分，必须要有6个软件著作权登记证书或1个发明专利或6个实用新型专利。

2. 科技成果转化能力（30分）

最近3年内科技成果转化的年平均数需四项以上。

□A.4项以上□B.3～4项（不含3项）□C.2～3项（不含2项）□D.1～2项（不含1项）□E.1项□F.0项

说明： 同一科学技术成果（专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计）在国内外的申请只记为一项； 购入或出售技术成果以正式技术合同为准；●此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改进表现来评价技术诀

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窍等的价值大小（可以不披露具体内容）； 技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。

注：如果要拿到30分，必须要有12个技术开发合同或者12个技术服务合同或者12个销售合同（分别针对不同产品）。

3. 研究开发的组织管理水平（20分）

（1）制定了研究开发项目立项报告；

（2）建立了研发投入核算体系；

（3）开展了产学研合作的研发活动；

（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；

（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。

注：以上五个小项全部齐全后，才能拿到20分。

□A.5项都符合要求□B.4项符合要求□C.3项符合要求

□D.2项符合要求□E.1项符合要求□F.均不符合要求

4. 总资产和销售额成长性指标（20分）

（1）此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各占10分），具体计算方法如下：

总资产增长率＝1/2 （第二年总资产额÷第一年总资产额＋第三年总资产额÷第二年总资产额）－1。

销售增长率＝1/2 （第二年销售额÷第一年销售额＋第三年销售额÷第二年销售额）－1。

注：总资产和销售每年是递增的，才能达到最高20分。

（2）且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的

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比例符合如下要求：

最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；

最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；

●最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。

（3）上年度的高新产品（技术服务）收入要占总收入60%以上。

（4）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。

新办法无研发人员占比要求，对科技人员的占比由2008版管理办法的“不低于30%”降为“不低于10%”，取消了学历要求，对科技人员的定义具体还要依据新版《高新技术企业认定管理工作指引》要求。

用计算所得的总资产增长率和销售增长率分别对照下表指标评价档次（ABCDE）评出分数比例，用分数比例乘以赋值计算出每项得分，两项得分相加计算出总资产和销售额成长性指标实际得分。

表2 成长性指标打分表

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说明：

在计算会计年度内企业未产生销售收入或成长性指标为负的按0计算；第一年销售收入为0的，按两年计算；第二年销售收入为0的，都按0计算。

此项指标计算所依据的数据应以具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表为准。

根据审计要求，会计报告含：资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、会计报表附注，即“四表一注”。同时，新办法新增“财务情况说明书”。

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