检察机关司法警察队伍体制改革相关问题探究
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检察机关司法警察队伍体制改革相关问题探究
作者:刘晓珊
来源:《法制与社会》2014年第19期
摘 要 随着司法体制改革进程的不断深入,检察机关内部具有武装性质的司法警察部门,在人员招录、编制设置、履职范围方面不适应当前检察工作的问题更加凸显,司法警察工作如何向规范化、专业化发展已成为我们亟待解决的重要问题。本文将就如何对司法警察队伍体制进行改革,提出设想并进行研究,力求最大程度的发挥司法警察警务保障作用,为依法独立公正行使检察权保驾护航。
关键词 司法警察 改革设想 改革效果
作者简介:刘晓珊,天津市河东区人民检察院法警队干警。
中图分类号:D926.3 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2014)07-144-02
在党的十八大报告中明确提出,“进一步深化司法体制改革,坚持和完善中国特色社会主义司法制度,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权”。这是我们党从发展社会主义民主政治、加快建设社会主义法治国家的高度,作出的重要战略部署。
检察机关司法警察是检察机关重要组成部分,是维护办案秩序,保障办案安全的一支重要武装力量,担负着保障检察工作顺利进行的重要使命。新形势下,司法警察工作面临着新的发展机遇与挑战,如何适应当前司法体制改革的大局需要,如何最大程度的发挥司法警察警务保障作用,已成为摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。 一、 司法警察队伍现状及存在的主要问题
高检院“人民检察院司法警察实行编队管理”的规定,在各级检察机关基本得到落实,但是,在各级检察机关司法警察队伍管理过程中,仍然普遍存在人员构成不合理、录用、转岗途径不顺畅、履行职责错站位、装备配备不到位等突出问题,成为制约司法警察工作规范化、专业化建设的重要因素。
(一) 队伍结构不合理,人员老化问题严重
“人员结构老化”已成为各级司法警察部门遇到的普遍问题。一方面,由于各级检察机关工作量不断增多,工作任务日趋繁重,使得人员使用非常紧张,大部分检察院按照8%的最低比例配齐司法警察都存在很大困难;另一方面,1983年颁布的《中华人民共和国人民检察院组织法》第二十七条规定:“各级人民检察院根据需要可以设司法警察”,当年司法警察的中坚力
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