某大型集团公司行政管理制度（DOC 57页）

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内部文件 集 团 行政管理制度 二○○四年三月 更多免费资料下载请进：yoao .com中国最大的免费课件资源库

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目 录

第一篇 行政管理制度 ...................................................................................................................... 1 第一章 制度建设基本规定 ........................................................................................................... 1 第二章 一般行政管理规定 ............................................................................................................. 2 第一节 公文管理规定 ............................................................................................................... 2

第二节 印章管理规定 ............................................................................................................... 4 第三节 档案管理规定 ............................................................................................................... 8 第四节 保密管理规定 ............................................................................................................. 10 第五节 会议组织管理规定 ..................................................................................................... 12 第六节 台帐管理规定 ............................................................................................................. 13 第七节 值班管理规定 ............................................................................................................. 15 第八节 安全保卫管理规定 ..................................................................................................... 16 第九节 保安管理规定 ............................................................................................................. 17 第十节 基本信息管理规定 ..................................................................................................... 18 第十一节 资产管理规定 ......................................................................................................... 19 第十二节 办公用品管理规定 ................................................................................................. 21 第十三节 电脑管理规定 ......................................................................................................... 22 第十四节 司机、车辆管理规定 ............................................................................................. 23 第十五节 图书管理规定 ......................................................................................................... 26 第十六节 通讯费用管理规定 ................................................................................................. 27 第十七节 出差管理规定 ......................................................................................................... 28 第十八节 办公区管理规定 ..................................................................................................... 29 第十九节 员工着装管理规定 ................................................................................................. 31 第二十节 接待工作管理规定 ................................................................................................. 32 第二十一节 罚则................................................................................................................... 33 第三章 行政费用预算管理规定 ................................................................................................. 37 第一节 总则 ............................................................................................................................ 37 第二节 预算的编制及审批 ..................................................................................................... 37

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第三节 执行 ............................................................................................................................ 38 第四节 监控 ............................................................................................................................ 38 第五节 账务处理..................................................................................................................... 38 第六节 附则 ............................................................................................................................ 39 第四章 行政费用预算管理实施细则 ......................................................................................... 40 第一节 预算的编制及审批 ..................................................................................................... 40 第二节 执行 ............................................................................................................................ 41 第三节 监 控 .......................................................................................................................... 42 第四节 帐务处理..................................................................................................................... 43 第五节 奖惩规定..................................................................................................................... 43 第五章 奖惩管理规定 ................................................................................................................. 46 第一节 总则 ............................................................................................................................ 46 第二节 奖励规定..................................................................................................................... 46 第三节 惩罚规定..................................................................................................................... 48 第四节 奖惩权限..................................................................................................................... 51 第五节 奖惩程序..................................................................................................................... 52 第六节 奖惩管理与监督 ......................................................................................................... 52 第六章 附则 ................................................................................................................................. 53 第二编 附 表 .............................................................................................................................. 54

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行政管理制度

第一篇 行政管理制度 第一章 制度建设基本规定

第一条 目的：加强大型项目的制度建设，健全管理体系。 第二条 适用范围：大型项目管理中心、项目筹建处、大型项目。 第三条 适用时间：包括钢铁、火电、高速公路等大型项目筹建期。 第四条 制度建设的负责部门：

原则性制度由大型项目管理中心的各职能部门制定；

筹建处的各项制度及实施细则，由各筹建处职能部门根据原则性制度进行编写，各项目的职能部门提供必要的配合。 第五条 制度审批：

管理中心各项原则性制度，由集团相关职能部门、监事会、分管领导进行审批；

筹建处各项制度及实施细则，由管理中心相关职能部门审核，监事会、集团分管领导审批。

第六条 制度解释：对于制度实施过程中因产生争议而需要作出解释的，解

释权归于集团。

第七条 制度修改：由集团相关职能部门，会同大型项目管理中心、筹建处

职能部门共同进行。

第八条 制度终止：权力归于集团。

行政管理制度

第二章 一般行政管理规定

第一节 公文管理规定

第一条 公文定义：指与政府职能部门、相关单位间传送的文件，以及内部各单位相互传送的各类文件（包括会议纪要）、制度规范（不含合同类文件）。

第二条 公文种类主要有： 一、命令（令）

适用于依照有关制度和规定，宣布施行重大强制性执行行政措施；嘉奖有关单位及人员。

二、 决定

适用于对重要事项或者重大行动做出安排，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项、人事任免。

三、公告

适用于向集团内外宣布重要事项或者决定事项。 四、通告

适用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。 五、通知

适用于批转下级单位的公文，转发上级单位和不相隶属单位的公文，传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项、人事任免。

六、通报

适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者反映重要情况。 七、报告

适用于向上级单位汇报工作，反映情况，答复上级单位的询问（包括审计报告）。

八、请示

适用于向上级单位请求指示、批准。 九、 批复

适用于答复下级单位的请示事项。 十、会议纪要

适用于记载、传达会议情况和议定事项,会议纪要在会议结束后一个工作日内

行政管理制度

第五十一条 会议的筹办部门：各级综合部。 第五十二条 会议内容 一、周会

传达上级单位有关指示、精神，围绕本单位工作任务层层分解工作，分析存在问题，提出问题解决方案和下周工作计划及近期目标，着重检查上周计划完成情况，制定下周计划。

二、月度进度汇报会

1、检查建设进度。相关职能部门、各项目对照工作节点，对当月工作完成情况及下月进度安排进行讲解。由于客观不可克服原因未完成进度的，应在会上提出，由进度考核领导小组决定是否免责。对于在会前协商无法达成一致的工作，在会上予以提出，由领导小组进行工作协调，最终确定进度安排及责任部门、协办部门。

2、考核。在介绍当月进度执行情况后，由进度考核领导小组根据《月度进度控制表》对责任部门和协办部门进行考核，在各项目提交的《月度考核表》上进行评分。

三、年中/年度工作总结计划会

对工作进行总结，分析存在问题，对企业发展进行战略性思考，并提出下一阶段发展计划。

第五十三条 会议的举办单位 周会：管理中心、筹建处、各项目

月度进度汇报会：筹建处（管理中心领导可根据实际情况参加会议） 年中/年度工作总结计划会：管理中心 第五十四条 会议记录

各级综合部应做好会议记录工作，并将会议记录抄送上级单位。

第六节 台帐管理规定

第五十五条 目的：台帐作为每个岗位的工作日志，用以详细记录每个岗位的相关工作内容。建立完整的台帐，有助于资料查阅并且成为制定各类报表的基础，便于各级领导了解实际经营状况。

第五十六条 台帐分类：台帐分为经营分析型台帐及管理控制型台帐。

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一、经营分析型台帐：一般为数据型台帐，如财务、工程类台帐。经营者可以通过其随时掌握公司的经营状况，是经营分析的最直接和最重要资料来源，通过对这类台帐的分析可以发现存在的问题，检查目标实现情况，为经营决策提供可靠依据。

二、管理控制型台帐：每个部门的日常工作台帐，依此来掌控每个部门的工作进展状况。通过对此类台帐的控制，可以使各项管理工作处于受控状态，一方面可以对所有的过往工作有所记录，另一方面也可时刻对目前的工作状态有所控制，同时也可根据情况对下步工作计划做出安排。 第五十七条 台帐系统及编写部门

一、财务系统台帐，责任部门：管理中心财务部；

二、行政人事系统台帐，责任部门：管理中心综合部、人力资源部； 三、开发调研系统台帐，责任部门：管理中心开发部； 四、法律合约系统台帐，责任部门：管理中心法律室； 五、招标系统台帐，责任部门：管理中心下属招标中心； 六、工程系统台帐，责任部门：筹建处工程部； 七、设计系统台帐，责任部门：筹建处总工室。

以上各责任部门负责编写台帐样表，报管理中心综合部汇总下发。

第五十八条 台帐填写要求 一、口径统一

1、各级部门应使用由管理中心综合部统一下发的台帐样表，并根据样表上的要求指定专人负责填写。

2、各级部门在归结本部台帐时，须保持用词的前后一致性。 二、数据统一

1、当次核准有关数字，使总数与明细能一一对照。

2、注意历史数据与当月发生累计数的统一性，杜绝前后不一的情况。 三、格式统一

1、表格部分要水平居中、垂直居中。

2、表格顶端统一使用“单位”、“岗位”格式，表格结束时统一使用“填写人”格式。

3、没有内容显示的位置请以“—”表示。

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四、专人填写

每一台帐必须由专人负责建立和登记，并用EXCEL或WORD格式建立以便为公司办公自动化工作做好准备。

五、日清月结

各填表人应每日整理台帐内容，并于每月最后一个工作日进行归结，下月启用新的空白台帐。

六、注意保密

重要台帐特别是数据型台帐，应设置文档修改与查看密码，防止错误操作或无关人员阅读。

七、台帐交接

台帐交接工作是员工工作交接的重要内容之一。

第七节 值班管理规定

第五十九条 在非工作时间及节假日，综合部应派员工值班，处理下列事项：

一、理突发性事件并适时采取各项必要措施； 二、挥监督保安人员及值勤工人； 三、预防灾害、盗窃及其他危机事项； 四、随时注意清洁卫生安全措施与公务保密；

五、公司交办的各项事宜。 第六十条 员工值班时间规定如下：

一、自星期一至星期五每日下午下班时起至次日上午上班时间止。 二、节假日：日班上午八时起至下午五时止（可随办公时间的变更而变更）。夜班下午五时半起至次日上午八时止。

第六十一条 员工值班由综合部统一安排。

第六十二条 值班员工应按照规定时间在指定场所连续执行任务，不得中途停歇或随意外出。

第六十三条 值班员工遇有事情发生可先行处理，事后报告领导。如遇其职权不能处理的，应立即通报并请示主管领导办理。

第六十四条 值班员工收到电文应分别依下列方式处理：

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一、属于职权范围内的可即时处理。

二、非职权所及，视其性质应立即联系有关部门负责人处理。 三、密件或限时信件应立即原封保管，于上班时呈送有关领导。 第六十五条 值班员工应将值班时所处理的事项填写值班报告表，于交班后送主管领导转呈检查，报告表另定。

第六十六条 值班员工如遇紧急事件处理得当，使公司减少损失者，公司视其情给予嘉奖。

第六十七条 值班员工在值班时间内，擅离职守应给予记大过处分，因情节严重造成损失者，从重论处。

第六十八条 值班员工因病和其它原因不能值班的，应先行请假或请其他

员工代理并呈批准，出差时亦同；代理者应负一切责任。

第六十九条 本公司员工值班可领取值班津贴，基本标准另定。

第八节 安全保卫管理规定

第七十条 为维护生产秩序、工作秩序，确保员工生命和公司财产安全，各级单位应重视防火、防盗和生产安全。

第七十一条 安全、防火、防盗、保卫工作，要认真落实责任制，总经理是各级单位的安全防火工作第一责任人，部门经理是本部门责任人，各部门应切实研究、部署安全、防火、防盗、保卫工作。

第七十二条 各级综合部、工程部定期检查安防工作，发现问题，及时采取措施解决。各部门根据实际需要设兼职的消防和安全保卫人员，切实担负起安防责任。

第七十三条 各级综合部经常对全体员工进行消防和安全教育，对新员工要认真执行“先培训，后上岗”的规定，进行安防培训。

第七十四条 各单位所有的固定资产应按保险要求购买各种保险，确保固定资产安全。

第七十五条 认真落实防火措施:

一、办公室、厂区、仓库和宿舍楼都应设置专用消防栓，并不得用作他用，各单位应定期检查和保养消防栓。

二、办公楼、厂区、仓库和宿舍楼要按消防规范要求配备各种灭火筒、消防栓、

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消防水等各种消防器材，并按规定期限准时保养、维护、更换各种消防器械、药物和材料

三、易然、易爆物品要按消防规范要求完善存放，并派专人保管，不得乱放、混放。

四、防火通道必须保持畅通，严禁堆放任何物品堵塞防火通道。 五、宿舍与生产厂房及仓库应分开，保持安全间隔，严禁混杂在一起。 第七十六条 抓好安全用电

一、电线、电器残旧不符合规范的，应及时更换。

二、严禁擅自接驳电源和使用额外电器，不准在办公室、集体宿舍和生产场所使用电炉。

三、配电房、空调机房、电梯机房、生产车间、仓库、化验室等重地，严禁吸烟和使用明火，非专业管理人员，不得随意进入。

第七十七条 落实防盗措施

厂区、仓库、办公大楼应设立门卫，安排值班。财务室、保密室、仓库等重要部门应安装防盗装置和自动报警器。

第九节 保安管理规定

第七十八条 招录及管理

招录及管理工作由各级综合部负责。招录的保安员应身体健康、品行良好，持有相关部门的上岗证。

第七十九条 仪容仪表

一、保安上岗前不得饮酒，上岗时间要求穿制服，佩戴内部治安执勤证等； 二、保安上岗时间要集中注意力，保持举止端庄，处理问题时要认真分析、 果断、公平；

三、保安不准留长头发、胡子、长指甲，违者将给予通报批评，限期改正。 第八十条 执勤部分

一、监控中心不准打与业务无关的电话，非保安人员不得进入监控中心，任何人不准在监控中心会客或聊天；

二、通到报警时，保安人员应沉着、冷静、准确地向有关部门或主管报告， 不准错报，不准随便离开控制室，如擅自离岗者，按失职论处；

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