南阳文化产业的发展趋势

新时期南阳文化产业的现状和发展方向

南阳市文化产业发展促进会秘书长 宋士恒

2004年，国家统计局在与中宣部、文化部共同研究的基础上，制定了《文化及相关产业分类》，从国家有关政策方针和课题组的研究宗旨出发，结合我国的实际情况，将文化及相关产业概念界定为： “为提升人类生活尤其是精神生活的品质而提供的一切可以进行商品交易的生产与服务，都可以称之为文化产业”。

从文化产业的概念我们可以看出，随着社会主义市场经济体制的日臻完善和现代社会生产、生活方式的不断进步，文化产业作为一种新兴的朝阳产业应运而生，这是社会生产力发展的必然产物，是人类社会物质文明和精神文明水平日益提高的重要标志和具体体现。

所以，大力发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会文化，满足人民群众精神需求的重要途径，是加快服务业发展、促进经济结构调整和产业结构升级的重要步骤，是发展市场经济、塑造品牌效应的桥梁和纽带。

本文拟从文化产业的国际形势和发展趋势，结合南阳文化产业的实际情况，就南阳文化产业的现状和发展方向谈谈个人的看法，与同仁互勉。

一、文化产业的国际形势

文化产业的开发利用作为21世纪世界经济发展的主流产业而受到目前国际社会的广泛关注和重视，自20世纪90年代以来，文化产业以其独特的魅力和惊人的发展速度吸引了全球的目光。越来越多的

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国家开始将文化产业视为一种战略产业，加以谋划和推动。时至今日，文化产业在一些发达国家，已经成为一项重要的支柱产业，不仅推动着本国经济的发展，而且提升了国家参与世界竞争的“软实力”。从前景来看，文化产业具有广阔的发展空间，有着“无烟产业”、“朝阳产业”的美誉。大力发展文化产业，已经成为全球方兴未艾的大趋势。

世界发达国家的文化产业发展已经日臻成熟，其文化产业的内涵和外延也得到了不断的扩展。从传统的文化产业，如广播、电视、出版、视觉艺术等，发展到今天涵盖了最新内容的文化产业，如互联网和相关的高科技产业。文化产业在全球化时代已经构成了一个巨大的产业链，而产业链各个环节又相互交融构成了庞大的文化产业体系。

美国的电影业和传媒业、日本的动漫产业、韩国的网络游戏业、德国的出版业、英国的音乐产业等都成为国际文化产业的标志性品牌。

现在，越来越多的国家把战略目光瞄准文化产业。全球文化产业方兴未艾的发展势头，向人们展示了一幅极具成长性的前景画卷。可以这样说，谁把握住文化产业发展的契机，谁就将把握住新时代律动的脉搏！

二、南阳文化产业的优势

南阳，古称“宛”。自夏商始，虽历尽沧桑，但经久不衰。汉光武帝刘秀时曾定为“帝乡”、“陪都”、“南都”。因其历史资源丰厚成为我国历史文化名城，近年来，经过省市两级政府的精心打造，现已成为国家重点建设的生态旅游大市。

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二十一世纪将是一个文化大冲击的世纪，文化资源的开发利用作为二十一世纪世界经济的主流产业已受到目前国际社会的广泛关注和重视。尤其是在西方发达国家，文化产业已经成为国民经济发展中的第三支拄产业。

因此，我们可以这样说：文化产业作为一种新兴产业，它是源源流长、博大精深的历史传统文化和充满生机、日新月异的时代文化以及绚丽多彩的外国先进文化的有机结合体。

那么，南阳的文化资源又是如何呢？

让我们沿着时光的隧道来探测南阳的历史脉搏，回顾南阳的历史：早在四、五十万年以前，我们的祖先就在这块肥沃的土地上繁衍生息，曾经谱写了人类历史上壮丽的诗篇。从五千多年前的古宛部落，到楚汉时期的楚风汉韵，从姜子牙的“渭水垂钓”，到两汉时期的“富冠海内”，中华文明的历史在这里发扬光大；从五羊宰相百里奚，到商圣范蠡，从张仲景的《伤寒杂病论》，到诸葛亮的《出师表》；从我国最古老的楚长城遗址，到闻名天下的汉代冶铁技术，从张衡的候风地动仪，到畅师文的《农桑辑要》??南阳的历史辉煌灿烂，南阳的文明璨若星河！历史的脚步走到近代，武侯祠、医圣祠、内乡县衙、山陕会馆等代表的人文景观博大精深；宝天曼、太白顶、伏牛山世界地质公园、老界岭原始森林等代表的旅游文化枚不胜举；丹江水库、鸭河水库等浩大的工程，为人类改造自然、战胜自然立下了举世瞩目的不朽功绩。这些丰厚的文化资源在不同程度地点缀着南阳在不同历史时期灿烂而辉煌的文明史！

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（一）地理优势：南阳，地处中原，地形复杂，地貌多姿，地理位置十分优越，它“割周楚之丰壤，跨荆豫为疆”、“襟三山而带五湖，枕伏牛而蹬汉水，”处亚热带边缘，为我国南北气候的过渡带。南阳的战略地位十分重要，自古以来就为兵家必争之地。她群山巍峨，丘陵起伏，平原宽广，河流奔腾，大小水库星罗棋布，山区、丘陵、平原各占1/3。解放战争时期是豫鄂边区革命根据地。老一辈无产阶级革命家曾在这里运筹决策，驰骋中原。1948年11月5日，毛泽东欣然命笔，撰写《中原我军占领南阳》的历史名篇。充分肯定了南阳的战略地位，使南阳更加名扬四海。

（二） 环境优势：南阳是河南省面积最大的城市。总土地面积3376万亩，人均3.96亩，高于全省平均水平。南阳的矿产资源种类多、储量大、品位高。已经发现各类矿产82种，345处。

——河南油田、第二石油机械厂、中国第二胶片厂、中光厂、川光厂等中央直属大型企业遍布南阳区域；

——天冠集团、福森药业、防爆集团、西峡铝业、航天水泥、金冠集团、赊店酒业、娃哈哈集团、中南金钢石工业园等各行业大型有限公司流光溢彩，焕发出勃勃生机；

——蒲山电厂、鸭河电厂、南阳热电厂等大型电力企业已成为中西部电力发展的主力军；

——太奥高速、岭南高速、许平南高速、信西高速、南襄高速??经纬交织，已形成了一个四通八达的高速公路网；

——焦枝铁路、京九铁路、京广铁路、宁西铁路??纵横交错，

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已成为我国主要的交通枢纽。

所有这些，南阳已经形成了门类齐全、布局合理、规模宏达的工业体系，为南阳的快速发展奠定了坚实的基础条件。

（三） 资源优势：南阳，历史悠久，文化灿烂。古往今来，各类人才辈出，文博景点众多，文化遗产琳琅满目，民间艺术形式多样，民间风俗丰富多样，是楚文化的发祥地和汉文化的荟萃之地，是国务院首批命名的历史文化名城。4000多年来，从帝王将相到农民起义领袖，从政治家到军事家，从思想家到革命英烈，从科学家到医学家，从作家到艺术家，仅载入史册者就达2000多人。诗仙李白曾惊叹：“此地多英豪，邈然不可攀”，他们不朽的业绩，卓越的贡献，为华夏增辉，为南阳添彩。

——谋圣姜子牙、商圣范蠡、医圣张仲景、科圣张衡、智圣诸葛亮、上大夫百里溪、汉光武帝刘秀、抗日将领彭雪枫，抗美援朝英雄杜凤瑞，当代建筑学家杨廷宝，考古学家郭宝钧，历史学家董作宾，哲学家冯友兰，文学家姚雪垠，当代“毕升”、五笔字型发明家王永民，中央领导袁宝华??这些富有传奇色彩的历史人物和璀璨夺目的当代英才象一群异彩纷呈的灿烂明星镶嵌在中华历史的长河中熠熠生辉，放射出耀眼的光芒；??

——淅川楚墓群的发掘掀开我国考古界的新篇章；

——西峡恐龙蛋化石的发现，将南阳的历史向前追溯了上亿年，恐龙蛋化石储藏量被称为世界之最。成为中国最大的恐龙蛋生态科普游娱乐园；

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——中国四大名玉之一的独山玉雕，被称为“东方翡翠”，异稀珍贵，誉满全球，成为中国最大的玉雕产品生产基地；

——中国四大民间传说之一的“牛郎织女”故事已被申报批准为国家级非物质文化遗产；

——全国第一个也是目前唯一一个全部关闭模拟电视信号，整体转换为数字电视信号的技术在南阳开通运行；

——南阳，是中国的盘古之乡，淮源风景区的水帘洞、通天河等自然景观真实地再现了《西游记》的天下奇观。

——南阳，被定为首个欧盟生物能源试点城市； ——南阳，有中原第一大原始次森林公园； ——南阳，有亚洲第一大人工淡水湖；

——南阳，有我国目前唯一保存最完好的封建社会县级官署衙门；

——著名的白河湿地公园，就座落在南阳市中心的繁华地段； ——南水北调中线工程的开工、伏牛山世界地质公园的揭牌开园，又为南阳得天独厚的自然资源和前所未有的发展前景掀开了新的一页，为南阳带来了千载难逢的发展机遇；?? ??

综上所述，南阳，历史悠久，文化灿烂，名胜荟萃，资源丰富！这些底蕴丰厚的文化资源为世人羡慕，让世界震惊！为南阳文化产业的促进和发展提供了其他地区所无法比拟的资源优势。

（四） 政府优势：

——2007年“五一”及“五一”以后，胡锦涛、温家宝、李长

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春等中央主要领导人先后来南阳视察工作的重要举动，将成为南阳发展史上的新纪元和里程碑；

——在2007年中国中西部城市发展高峰论坛议上，大部分领导和专家一致认为并形成决议“中西部的发展要看河南，河南的发展要以南阳为重心衍生建设中原的现代化经济垄起带和现代化经济城市林”；

——省委、省政府提出了“由文化资源大省向文化强省跨越”战略性发展目标；

——河南省委书记徐光春在多次重大会议上反复强调：“要大力发展文化产业，把河南建成一个文化大省，文化强省，南阳要以得天独厚的历史资源和现代资源，作好率先的典范”；

——市委书记黄兴维就我市创新文化产业发展模式，拓宽文化产业发展思路接受中央电视台《焦点访谈》栏目的专题采访时指出：“要在解放思想中激发发展动力，不断创新新机制，推进文化强市建设。”

——南阳市委、市政府历来都相当重视文化资源的开发利用和文化领域的发展建设，并为文化产业大发展培育了良好的投资环境。

所有这些，都为我们促进和发展南阳的文化产业奠定了坚实的基础，培育和优化了市场环境，提供了无限宽阔的发展空间和千载难逢的发展机遇。

三、南阳文化产业的现状

近几年来，我市的文化产业在市委市政府的正确领导和高度重视下，特色资源进行了整合和开发，重点项目得到了广泛的宣传和有力

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的推广，文化产业得到了长足发展，已经取得了可喜的成绩。 2007年文化产业增加值达到75亿元，占生产总值的比重达到5.4%；全年共接待游客近900万人(次)，旅游总收入可突破45亿元。开展了“文化强市建设”大型调研活动，出台了《南阳市2007——2012年文化强市规划纲要》；推出了具有南阳文化特色的5大文化品牌、6大文化产业；成功举办了中国(南阳)玉文化高层论坛；创作了一批在全国有影响的具有南阳文化特色的文化作品；组织参与了4次文化产业招商

活动。为“打响品牌、做大企业、激发活力”已经奠定了坚实的基础。

但是，我们应当清楚的看到，从整体来看，南阳文化产业的发展还处于探索、培育、发展的初级阶段。目前还存在一些阻滞文化产业发展的实际问题和因素，具体表现为：

（一）思想观念滞后，对文化产业的重要性、紧迫性认识不足。 当人们初级的、物质层面的消费需求得到满足之后，就会产生更高层次的精神文化消费需求。从国外发展经验看，城市人均ＧＤＰ达到一定的水平后，社会消费结构将向发展型、享受型转变，相当一部分居民的消费重心开始向教育、科技、文化、旅游等领域转移，为文化产业的发展提供了更广泛的市场需求。文化和产业是两个为传统所认为完全风马牛不相及的领域，现代经济与社会的发展却将这两个领域结合在一起。这是社会生产力发展的必然产物，是人类社会物质文明和精神文明水平日益提高的重要标志和具体体现。但是，到目前为止，还有许多人一提到文化产业就仍然狭义的理解为以前传统的文化，就仅仅是唱戏、唱歌、跳舞这类文化娱乐演出，根本没有认识到，

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在当今社会，文化产业已经发展为支柱性产业；更没有认识到文化产业发展战略已经成为国民经济发展的战略。由于许多产业将越来越依靠文化符号为其生产附加价值，文化活动从创作、制作、传播、到接受都已经具有越来越大的经济价值，这是市场经济发展的基本规律和必然结果。文化产业将对国民经济产生着巨大的影响：首先，文化产业将为一大批产业生产附加价值。我们已经清楚的看到了，文化产业正在与一大批传统产业迅速融合，这种融合对传统产业产生了巨大的提升作用，使其价值迅速增加。例如：我国的服装设计业的崛起，将提高传统服装业的产品档次和知名度，为传统服装业产生巨大的附加价值。还有广告业，旅游业等等，文化更是其生命力所在。其次，文化产业将转换一些产业的价值主体。知识经济的发展使“高科技”产业越来越无法独立发展，而是成为“高科技”和“高文化”联姻的产业。文化产业在越来越成为高科技产业的“内容”，而高科技产业则成为这些文化产业的“载体”。显然，在这个发展趋势中，文化产业日益成为价值主体。各种新兴的文化产业门类已经产生，为社会提供了大量新的就业机会。具体表现为在实现了高技术和高文化联姻之后，自身向“文化服务业”转化，并以文化服务业的形式向所有其它行业渗透。如信息娱乐业，提供个性化娱乐服务；如网络服务业，提供个人资讯服务、如教育服务业，提供教育及培训服务；如咨询服务业，为企业和个人提供商务的个性化的解决方案，等等；文化产业作为现代服务业的重要组成部分，其快速发展对于促进城市产业结构升级、完善城市各种服务功能具有相当重要的作用。

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在越来越重视“软实力”竞争的今天，我们应积极转变观念，更加注重文化产业发展的大环境建设，必须唤醒居民文化产业意识，树立科学的文化产业观。长期以来，受计划经济体制的影响，很多人认为文化产业不创造经济价值、只是为政治服务的工具，是意识形态，甚至是上层建筑，这严重扼制了文化产业的发展。在发展市场经济的今天，我们必须抛弃这种陈旧观念，正确理解文化事业和文化产业的区别。应认识到文化产业是最有前途的“绿色产业”之一，对经济和社会发展有着巨大的引导和后劲作用。

可以这样说，文化产业同高科技产业一样，是迄今为止世界上最有前景的两个巨大产业之一。与传统产业相比，文化产业以创意为利润核心，低消耗、高回报，并且具有经济波及效应大、对外输出无摩擦、有助于展示区域形象等特点。其巨大诱惑力不仅仅体现在直接的经济效益上，还具有较强的产业牵动性和“波及效果”。

（二）文化产品科技含量低，创新力不足，竞争力不强，缺乏文化品牌。

由于我市文化产业尚处于初级发展阶段，一方面产业本身与高新技术结合度低，科技含量小。在以电脑多媒体、数字化视听设备和互联网络、动漫游戏为载体的新型文化产业开始在全球范围内迅速崛起的今天，我市在文化领域高科技应用方面却显得十分有限，科技进步对文化产业的发展作用尚未得到充分体现；另一方面，由于文化资源开发、经营、推广低效粗放，文化品牌打造乏力，品牌效应不高。以上两方面直接导致文化产品档次低下，不能满足人们文化消费方面

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“高、新、精”等个性化需求，很难启动文化消费的新领域，这严重制约了我市文化产业竞争力和产业化程度的提高。

（三）文化产业资源的推介没有统一和规范的展示平台。 目前，各行业各领域推介项目和举办活动大部分是我行我素，各行其事，你唱你的、我唱我的，你唱罢我登场，大部分是抱着“行不行试一下”的敷衍态度，这就造成了零零星星的小活动看似热闹非凡，而却没有起到实际效果和真实作用的局面。既荒芜了资源、浪费了大量的人力、物力、财力，不但没有得到有效的展示，而且制约了文化产业健康有序的发展。

四、南阳文化产业的发展方向 （一）文化产业资源的整合、开发利用

我们南阳的文化产业资源相当丰厚，具有得天独厚的自然优势，但是怎样使这些得天独厚的资源成为商品、形成规模、塑造成为品牌，这是发展文化产业的一个关键性的问题。从目前的状况看，有相当一部分的行业已经形成了可观的规模，如玉雕文化、旅游文化、张仲景医药文化等。这些行业文化都在不同程度的自我发展。但是，从另一方面来看，还有很多资源还没有向深处挖掘，还没有研究挖掘到精深和精髓之处，还没有得到有效地整合和开发。

（二）努力打造文化产业品牌

文化品牌是一个综合实力的有机结合，其中包括地域特色、文化底蕴、科技含量等等，是特色文化的高度集中。大调曲《李豁子离婚》是我们南阳的地方曲艺，其它大部分地方就没有听过、更没有听说过

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这种艺术表现形式，但是经过很好的创意和包装之后，一举唱响了大江南北、天涯海角，达到了百听不厌的程度。究竟是什么原因，这是我们值得深思的，我们应当从中受到启发。一下仅举重点的行业加以简明阐述。

1、独玉文化。独玉是我国的四大名玉之一，被世人美誉为“东方翡翠”，但现在仅仅是停留在独山玉雕产品的本身，其价值也就是产品本身的价值，如果我们把独玉文化的历史精髓研究挖掘出来，利用文化的背景和文化品味的市场需求效应，经过很好的创意开发出具有独玉特色文化的品牌产品，予以大力的宣传和推介，其附加值就会远远超过产品本身的价值，甚至会成数倍或数十倍的增加。

2、旅游文化。南阳的旅游业大部分具有明显的个性特色，他们不是单纯的山和水，都具有一定的文化底蕴和文化内涵，有的是举世瞩目的，有的是独一无二的，有的是世界之最的，有的是世界奇迹的。这些得天独厚的资源和富于特色的个性，怎样通过传奇性的历史背景和深厚的文化内涵，经过精心的策划创意塑造出丰富的外延，结合现代先进的科技手段，打造出具有特色的旅游文化品牌，这是这是南阳旅游文化健康发展的关键。

3、民间艺术文化。南阳的民间艺术形式多样、丰富多彩，大部分都是世上稀有的艺术和工艺，如新野猴艺、方城石猴、方城黄石砚、南阳曲艺等。值得一提的是南阳的烙画。南阳的烙画在历史上是闻名全国的稀有民间工艺，被誉为“南阳三大宝”之一。它是利用温度在摄氏三百至八百度的铁扦代笔，利用碳化原理，在竹木、丝娟、宣纸等

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材料上作画，巧妙自然的把绘画艺术的各种表现技法与烙画艺术融为一体，形成自己独特的艺术风格。据史书记载，烙画起源于西汉，兴盛于东汉。后由于连年灾荒战乱，曾一度失传。到了光绪三年，才被南阳的民间艺人赵星三重新发现整理，并延续至今。关于南阳烙画的起源和发展，在民间还留下了许多优美动听的故事。二十世纪二十年代，南阳烙画已形成为一个特殊的手工行业，烙花艺术作品也成为南阳颇有名气的民间艺术品而享誉国内。但至今仍在静坐等待，如同处在冬眠期一般，还没有被很好的整合开发出来。

4、非物质文化遗产。

我国最著名的四大传说之一的“牛郎织女”，尽管已经申报为国家非物质文化遗产，但是，怎样挖掘，怎样整合，怎样开发，使其变为具有高附加价值的资源推向市场，至今仍没有得到应有的重视。

象这样很有开发价值的非物质文化遗产，如盘古神话、王莽撵刘秀传说、嫦娥奔月神话、 哪吒传说等，我们应该整合开发而没有整合开发的文化产业资源还很多很多。

5、姓氏文化

我国的姓氏文化有着极其悠久的历史渊源和复杂而丰富的演变过程。尤其是在我们南阳，明、清两个朝代把迁民的重心指向了南阳这个相当特殊的地方。南阳的大部分姓氏都是从外地迁移过来的。在市场经济迅速发展的今天，认祖祭宗已经成了发展经济的桥梁和纽带。实践证明，祖根文化的挖掘和姓氏联谊活动的开展，增强了人们爱家爱国的观念，强化了中华民族大家庭的凝聚力、向心力和亲和力，

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极大的拓展了南阳同海外侨胞和港台同胞的联系范围，对维护祖国和平统一、增进中外友好交流、促进对外开放、扩大和提高南阳的知名度、促进招商引资起到了积极的作用。

6、楚汉文化

南阳是楚文化的发祥地和汉文化的荟萃之地，并非空谈。楚文化是楚氏族这一古老民族的特有文化，伴随着楚氏族历时两千多年，最后在氏族大融合中成为中华民族文化中的光辉一页，可以说楚文化作为中华民族文化形成前的一种重要地域文化，在中国史前历史文化中占有很重要的地位，对中华民族文化影响深远。楚文化虽然尘封已久，但根据现有的史料记载，由于楚氏族的先祖早期活动于伏牛山和嵩山地区，后又在南阳地区频繁出入，因此在现今南阳境内遗存有大量的楚文化痕迹，最具有代表性的就是南阳的楚长城和淅川县楚都“丹阳”遗址及大量的楚国贵族墓群。南阳市文化产业发展促进会组织专家撰写的《楚文化的发祥地》就有力的印证了楚文化的发祥地在南阳的历史事实。

从发展的脉络看，深厚的文化积淀是南阳汉文化的基础。经济的昌盛造就、促进了南阳汉文化的繁荣。最具有代表性的就是南阳汉画。南阳汉画是中华民族一份珍贵的文化遗产，是南阳汉代文化中的精粹，是中国古代艺林中的一朵奇葩。南阳汉画起于西汉，鼎盛于东汉，其余波及于魏晋，存世画像集中于南阳一带。它以粗犷豪放的艺术风格，丰富多彩的画像内容和众多出土的数量而驰名中外。

（三）建设高素质的文化产业队伍

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人才是产业获得可持续发展的关键。我市发展文化产业，最缺的就是人才，尤其是经营管理人才、市场策划人才和科技创新人才。目前，我市文化专业人才队伍状况，无论从水平和数量上，与文化产业的发展要求都很不适应。因此，创新人才机制，建设高素质的文化产业从业队伍，是文化产业获得快速发展的关键。

不断完善人才激励机制。加强对人才的培养，创造能上能下、能进能出、选优汰劣、合理流动的用人机制。对高层次的人才，实行特殊政策，鼓励文化工作者钻研业务，多出作品，多出成果。实现文化人才资源的市场化配置，促进人才合理流动，优化人才结构。理解、关心、爱护文化人才，根据文化工作的特点，加强和改进文化人才的管理和教育，形成有利于文化人才成长和发展的良好环境。

建立和规范人才培养和引进机制。营造良好的吸引和引进各类高级人才的政策环境，建立和实施引得进、留得住、用得活的人才战略。政府可通过设立文化产业人才奖励基金等形式，加快文化人才队伍的培养和引进。引进和培养一批既懂文化、有熟悉市场经济规律，善经营、会管理的专门人才，同时要注意培养、造就和引进懂科技、善创意的文化创新人才、策划人才，以及文化经纪人才、主持人、艺术家和会展营销等专门人才、广告传播人才和网络科技人才，从而为文化产业的可持续发展提供需要的多方面人才。

（四）以政策导向和法制保障促进文化产业的繁荣发展 出台优惠政策建立健全产业发展的协调推进机制，调动社会各种力量发展文化创意产业的积极性，这是繁荣和发展我市文化产业的可

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靠保障。我市文化产业的发展目前较多地处在自发性状态，市场化和集约化程度不高。主要表现为文化产业单位均为中小企业，规模小、布局分散、同业竞争激烈，缺少大型文化企业集团。这除了市场需求方面的原因外，一个主要的因素是政府在鼓励文化产业规模化经营和专业化协作方面措施不完善，缺乏科学有效的产业政策保障。所以，政府在应该在以下方面加强宏观管理发展文化产业：一是搞好规划。树立全市一盘棋的思想，统筹规划，超前谋划，在高起点上做好空间规划、产业规划和市场规划，以高水平的规划引领高水平发展。把项目作实，丰富项目的文化内涵。二是政策配套。政府应进一步落实和完善扶持文化产业的优惠政策，特别是完善支持文化产业发展的财税和投融资政策的同时，加强对有关政策措施贯彻落实情况的监督检查，确保落实到位，并逐步使文化政策覆盖文化产业的主要领域。并采取积极措施，鼓励和支持民营资本以多种形式进入政策许可的文化产业领域，调动社会力量参与文化建设的积极性，引进战略投资，形成投资主体多元化，促进文化产业发展。三是创造活跃有序的市场环境。扩大文化产业示范基地，充分发挥基地的示范、辐射作用，增强南阳文化产业发展的聚焦效应。着力培育发展前景好的民营文化企业，努力争取和扩大国际市场份额。

（五）建立文化产业项目和活动的推介展示平台

文化产业项目和活动的开展，其本身就是一个综合含量较高的创意过程。项目活动开展的成败，是否达到预期的目的和效果，与整个创意过程有着直接的关系。所以，我们应该改变以往的“小”（规模

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小）、“散”（分散、零散）、“低”（定位低）、“弱”（宣传弱）的局面，从行业上予以科学的分类，进行资源的有效整合，针对某个项目，政府应该授权由行业的社会组织负责，统一的组织、整体的定位、新颖的策划、精心的创意和强有力的宣传，这样才能达到推介的效果。目前，我国体制改革的核心就是政府的职能转移，在小政府、大社会、大服务的环境下，政府应该把行业的部分职能转移给社会组织，让社会组织按照政府的宏观管理的要求代替政府进行实施。把行业的社会组织作为宣传推介文化产业的展示平台。从国际惯例来看，现在国外的大部分组织一般都不与政府发生合作关系，而是直接与社会组织建立良好互惠的合作关系。这样，它才既符合市场经济的运作规律，又能够适应国际惯例，更便于文化产业稳步健康的发展。

宋士恒

南阳市文化产业发展促进会

二00八年十一月二十七日

联系：13513772129

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