XXXX投资有限公司招投标管理制度

编号：GYHA-ZD-008

青岛国誉鸿安投资有限公司招投标管理办法 一、目的和依据

为规范招标投标行为，保证工程项目质量，降低运营成本，规范工程项目招投标管理运作程序，特制定本管理办法。

二、工作原则

1、招投标工作应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。 2、招投标工作应当保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益。

3、招投标工作应依法进行，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招投标工作。 三、项目分类和组织权限划分 1、项目分类：

序号 项 目 新建、改建、扩建等建设1 工程项目 2 物资、设备采购项目 万元 技术咨询、技术服务、技3 术开发等科研类项目 万元 购＜50万元 万元 单次采购≥50购＜100万元 20万元≤单次采30万元 单次采购＜20万元 单次采购≥100程＜300万元 30万元≤单次采万元 单次采购＜ 一类 单个工程≥300二类 50万元≤单个工三类 单个工程＜502、本办法适用于公司建设项目的勘察、设计、施工、监理、材料和设备采购、营销策划、咨询、广告、物业管理等的招标行为以及非建设项目的物资、服务采购的招标行为。

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3、招标方式可以根据工程项目的实际情况采取公开招标、邀请招标等方式，重大项目可以委托有工程招投标代理资质的机构负责招投标工作。

4、凡实行公开招标和邀请招标的工程项目，必须按照公司有关招标规定执行。

5、对于三类工程及采购项目，可以不进行招投标；对于必须进行招标的一类、二类项目，有下列情形之一的，可以不进行招投标。

需要采用不可替代的专利或者专利技术。采购人依法能够自行建设、生产或者提供；已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供。需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；国家规定的其他特殊情形。

四、工程招标程序 1．提出工程招标申请。 2．编制标底并审定标底。 3．编制招标文件。

4．发布招标信息公告，按招标公告要求报名。

5．调查了解、比较各投标单位的在建或竣工工程质量、产品质量、信誉和实力。

6．资格预审、审查投标报名单位资质条件，确定入围投标单位。

7．发出招标文件、施工图纸、地质资料和工程量清单，踏勘工程现场。

8．组织招标答疑，以书面形式发送给各投标单位。

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9．投标单位交纳投标保证金，编制、递交投标书。 10．组织开标。

11．组织评标，并根据评标情况组织各投标单位进行询标。 12．评标委员会根据招标文件要求对各投标单位进行综合评定，推荐拟中标单位。

13．发出中标通知书，招投标双方按规定缴纳招投标有关费用，签定合同。

14．未中标单位退还施工图纸和有关资料，退还投标保证金、图纸押金。

五、投标

1．投标单位应当符合相应资质条件，具有良好业绩，参与投标单位需提交营业执照、资质证书、安全生产许可证等有关资料；公开招标的，投标单位不得少于3家；邀请招标的，投标单位不得少于3家；议标的，投标单位不得少于3家。

2．投标书须按招标文件的规定编制，盖章签字、密封递交。投标书递交后，投标单位需局部更正、补充投标书的，必须在投标截止时间前按规定递交。

3．投标书与法律、法规、投标文件规定的主要内容和格式不符或逾期递交的，均属无效。

六、开标、评标、决标、签约

1．评标。评标应当根据科学、公平、公正、择优的原则制定评标办法，根据工程情况选择评标办法。

评标办法应当结合招标内容，综合考虑技术、价格、业绩、服务等因素。

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2．开标。招标单位应当根据招标文件规定的时间在招标委员会监督下组织开标。

投标单位必须参加开标，不参加不予以开标并对开标结果不予以确认。

3．开标后，工作小组对各投标书的内容和格式进行复核审查，确认投标书是否合格。对投标书中的疑问，应当按开标顺序对投标单位进行询标，询标纪要经投标单位签字确认后作为投标书的补充的文件。

4．评标过程要保密，并且应按评标办法对合格投标书及投标单位进行客观地分析、评价，提出评标报告，推荐拟中标单位。

5．中标通知书发出后，招标单位与中标单位应当在招标文件约定时间内签订合同，中标单位应当按约定交纳履约保证金或者提供银行保函。

6．合同的签订程序：招标部门根据招投标文件、投标书、询标纪要及中标结果草拟合同→合同会签→修订合同→正式签订→进场。

7．中标单位接到中标通知书后，在招标文件规定时间内借故拒签合同或拒交履约保证金的，中标结果无效，投标保证金不予退还。

七、招投标纪律

（1）参加招标工作的人员须遵守下述纪律： ①采用何种招标方式须经招标委员会审批。

②在工程招标中，不得隐瞒工程真实情况，弄虚作假。 ③不得泄露标底或串通招标单位，排挤竞争对手公平竞争。 ④不得接受相关企业宴请或礼物、礼金。

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⑤不得私自在家中接待投标企业。

（2）与招标工作无关的人员不得有以下干扰招标工作的行为： ①在招标过程中以各种方式向工作人员授意、施加压力。 ②引荐投标企业到工作人员家中。

③向招标工作人员骗取有关情况并泄露给投标企业。 （3）投标单位应遵守下列纪律： ①不得在投标中弄虚作假。 ②不得非法获取标底。

③不得在投标中串通投标，抬高或压低标价。

④不得采取行贿或其他手段串通投标单位排挤竞争对手。 ⑤承包单位不得将承包工程转包或违规分包。 八、工程建设项目招标流程

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参考文件：

《中华人民共和国招标投标法》

《山东招金集团有限公司招投标管理暂行办法》招金发［2013］45号文

《山东招金置业发展有限公司招投标管理办法》招金置业发［2015］02号文

《招标管理办法》深圳花伴里发花集制［2014］008号 附表：

附表一 招标审批表 附表二 中标审批表 附表三 不招标审批表 附表四 招标委员会成员名单

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附表一

招标审批表

申请部门： 年 月 日

项目名称 招标范围 招标文件内容摘要 招标方式 投 标 单 位 名 称 项目部意见 承办部门 投标单位全称 经办人 预计投资额 联系人 部门负责人 万元 联系电话 分管副总意见 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 总经理意见 审计督查意见 招标委员会意见 备注：1、招标文件附后。 2、本表一式二份。

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附表二

中标审批表

年 月 日 投标工期 承办部门 中标金额 联系人 中标主要理由 经办人 部门负责人 万元 联系电话 申请部门： 项目名称 投标范围 招标方式 各投标单位全称 投标价格 中标单位 项目部意见 分管副总经理 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 总经理意见 审计督察意见 招标委员会意见

备注：1、投标资料附后。 2、本表一式二份。

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附表三

不招标审批表

申请部门： 年 月 日 项目名称 不招标范围 不 招 标 事 由 施工或服务单位 施工或服务单位基本情况 项目部意见 承办部门 经办人 部门负责人 分管副总意见 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 总经理意见 审计督查意见 招标委员会意见 备注：1、项目资料附后。 2、本表一式二份。

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附表四

招标委员会成员名单

组 长： 袁 波

副组长： 魏稚宁、陈 勇、冯向阳、郑松涛、林国隆 成 员： 王勇、曹芳玲、杨蕾 审计督察：崔智金

注：除审计督察、组长、副组长外，可根据招标项目的需要，增加或减少参加人员。

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