文献综述范文

高 考 英 语 改 革 之 我 见

文 献

汇 总

小组成员：

马晓辉 124916001 李浩浩 124916002 席璐璐 124916026

时洁洁 124916036

一．背景

英语是我国全民教育事业中分量最重和社会认知度最高的外

语种类，因此，回顾英语考试的历史对于反思我国外语教育发展和语言政策的变迁有着重要的意义。刘决生把我国的高考英语测试分为四个历史阶段。第一阶段自１９５２年我国实施全国高等学校招生统考到１９６５年“文革”前夕，这一阶段的题型中主观题比例很大，英语测试尚不科学规范。第二阶段自１９７７年我国恢复高考至１９８７年，这一阶段的英语高考逐渐规范化，８０年代中期我国开始高考英语标准化的研究。第三阶段自１９８８年至２００１年，全国各地均实现了高考英语标准化考试（ＭａｔｒｉｃｕｌａｔｉｏｎＥｎｇｌｉｓｈＴｅｓｔ）。２００１年，全国卷和上海卷都包括了听力理解，总分也由１００分变为１５０分。第四阶段自２００２年至今，诸多省市开始进行高考英语自主命题，高考题型进一步丰富，成为“当今世界上规模最大的英语标准化测试”。由上可以看出，我国英语高考的标准化进程开始于第二阶段，此阶段正值我国改革开放初期，对外开放的命题驱使我国外语教育事业蓬勃发展。自改革开放以来，“中国的语言政策发生了巨大的变化”。随着改革开放深入进行，我国经济水平突飞猛进、国际化进程不断加速，对于外语人才的需求也不断提升和细化，于是我国的英语标准化测试也紧紧跟随社会潮流，各省市进行英语自主命题的局面逐渐形成，体现了我国各区域外语教学服务于自身社会发展需求的特征。受国内外环境的影响，我国的经济增长速度从２０１１年的９．３％下降到２０１２年的７．７％，２０

１３年的经济增长速度初步核算为７．７％，我国经济增长速度进入了“换挡期”，经济增速呈现放缓态势。面对经济增长要素和约束条件的变化，加快发展现代职业技术教育和培养高素质技能型人才成为我国教育事业新的着眼点和发力点。而２０１３年正是英语高考制度改革酝酿完成的一年。这是我国国民教育行业面对国家社会经济发展形势所必然做出的战略性调整之一。英语为何成为高考改革的切入口，这与国民切身利益和国家长期发展规划紧密相关。（

http://myeducs.cn/lunwen-template/download-lunwendaohang/gaokao-english-gaigeyanjiul

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在《为什么要进行高考改革》一文（《中国教师》2007年第4期）中表达一个观点:高考改革主要是为了提高教育的效率。为了提高效率，需要通过改革高考来保护青少年的好奇心和发展青少年的创新能力。保护好奇心和发展创新能力对于提高教育效率是非常重要的，但并不是最重要的，改革高考，还有更重要的原因，就是为了保证学生健康人格的发展。

中国高等教育学会理事、湖南师范大学副校长黎大志教授表示，中国“英语热”兴起于30多年前，在“文革”之后，国家百废待兴，迫切需要向欧美学习科学技术。而西方文献大都是英文版的，大家都认为必须要先学好英语，有了这个桥梁和工具，才能掌握先进技术，建设强大的国家。

1978年以来，外语科目考试从无到有，计分权重也由低到高，日益受到重视。长期以来，在中国家长的心目中，英语对中文具有压

倒性优势，许多家长教育孩子，英语和计算机是找工作的“敲门砖”。它源于这样一种心态：中文学得好是本分，但要想谋得事业上的发展，还需要英语学得好。

如今，英语在高考中的权重被降低，语文分数权重被调高，意味着英语开始走下“神坛”。与此恰好相反的是，近些年全球“汉语热”频频升温。据不完全统计，目前全世界有109个国家、3000多所高等学校开设了汉语课程。在很多国家，学汉语的人数高速增长，“孔子学院”遍地开花，每年的《汉语桥》大赛吸引了成千上万国外汉语爱好者来到中国参赛。

在全球化背景下，各国都很重视外语教学，但没有哪个国家会把外语教学置于母语教学之上。我国目前的英语教育体制培养出来的学生，很多都是“哑巴英语”，在实际的英语应用中非常不理想。 长期从事英语教学的华中师范大学外语学院讲师刘畅说：“目前只有很少数的一部分学生达到了运用英语自由沟通的程度，很多学生的英语成绩好，完全是高考的指挥棒决定了他们学习英语的热情，但他们对西方文化并不知晓太多，很多都是‘哑巴英语’，无法实际沟通交流。”

日前，有中国媒体通过对《普通高等学校本科专业目录（2012年）》中的506种本科专业进行数据统计和分析显示，共有903所本科院校开设了英语专业，占中国本科高校总数的77．4％。而与此同时，英语专业最近连续3年都连登“本科失业人数最多的前10个专业”排

行榜。（新华网2013年10月23日《英语考试改革为何“一石激起千层浪”》

http://education.news.cn)

高考高度重视英语，导致全民过度学英语，也出现了许 多问题或消极影响，主要有以下四点 ：一是占用学生过多的时间和精力； 二是加速学生中性别比的不平衡；三是出现重英语轻母语的现象 ；四是不利于城乡教育公平。目前对英语的重视已经到了无以复加的程度，物极必反，有必要对高考英语科目进行调整。

近年来 ，要求改革英语教学和考试的压力日益增大 ，全国“ 两会”上有对英语教育和考试进行改革的提案，民问对改革英语考试的呼声也愈来愈强烈 。2013年9月8日，教育部前发言人 、语文出版社社长王旭明在其新浪实名认证微博上 呼吁：“取消小学英语课 ，增加国学教育，取缔社会少儿英语班 ，解放孩子 ， 救救汉语 !” 引起 网友热议。对 此， 虽然 是否取消小学英语课有不同声音 ， 但救救汉语 ， 取缔社会 少儿 英语 班 的 观点 ， 却 得 到 了很 多人 的支持 。2013 年 1O 月 11 ～ 21 日， 21 世纪教育研究院与搜狐网教育频道联合举 行“ 学生英语学习状况 的家长调查” 和“ 英语教育的成人民意调查” ，有近 15 万 网友参与了该调查 ， 11月 3 日发布了~2o13 年英语教育网络调查报告》 ， 根据调查数据估算： 被调查家长的孩子本学期英语学 习时间所 占比重约为 37％ ； 花费40％及 以上 的时 间来 学 习英 语 的孩子 ， 比例 多达32． 47％ ； 与此同时 ， 母语学习的时间 比英语学习的比重却低五个百分点， 仅为 32％； 超七成家长认为孩子对英语学习“ 不太喜欢、很不喜欢、兴趣一般”；86.15％ 的家长认为对孩子现阶段

而言 ， 传统文化教育、 国学 、经典学习 比较重要、 很重要 。在受过大专以上教育的被调查者超过九成的情况下， 64． 74％的成人被调查者表示“ 基本没有” 使用英语 ； 接 近九成(89． 74％) 的家长认为当前英语学习的热潮给学生造成了不利的影响； 超半数 的家长希望英语教育政策首要改进的是“ 取消升学环节 的英语考试科 目或降低英语 考试成绩的 比重”。因 此 在对 高考英语科 目进行改革是大势所趋，顺应民意。（厦门大学高等教育发展研究中心，福建厦门361005

《湖北大学学报(哲学社会科学版)}2o14 年第1 期刘海峰《高考科目改革：为什么首先是英语》）

二．改革方案

《2017

年高考改革方案》已于7月8号正式颁布。这份全新的高

考改革方案，对例如英语是否将退出高考等问题都做了详细规定。 全国高考改革方案初定为考语数外三门（注：指全国卷，下同），外语一年两考，再让学生选考三门，按五级制评价。高考改革方案具体如下：

1、高考命题杜绝繁难偏旧，基本以2013年的试题难度为标准；

2、2016年，英语将正式退出新高考（也就是6月7、8两天将没有英语考试），但是学生的会考成绩计入高考总分（A等100分，B等85分，C等70分），学生可以多次报考会考，最终以最好成绩为准；

3、在2016年之前，高考英语分值逐年降低：2015年，英语120分，相应的，语文将提高到180分;2016年，英语100分（会考），语文提高到200分；

4、除了少数民族加分政策以外，其它加分政策都将取消； 5、志愿填报也有微调：考前填报，但从明年开始执行平行志愿，第一志愿可以同时报2个，第二志愿可以同时报3个。

2017年英语分降 语文分增，2016年，高考文史类、理工类总分均为750分。语文（文理同卷）180分，数学（文）150分，数学（理）150分，文科综合320分，理科综合320分。英语文理同卷，实行社会化考试，一年两次考试，学生可多次参加。英语满分100分。 据了解，语文学科要加强对中华民族优秀传统文化的考查，充分体现语文的基础性和作为母语学科的重要地位，注重考查内容与社会生活实践的联系；发挥语文学习促进学生逻辑思维能力发展的重要作用，鼓励学生独立思考和个性发展。分值将由150分提高到180分。 数学学科要注重基本的数学能力、数学素养和学习潜能的考查，强调通性通法，注意数学应用，考查学生分析、解决综合问题的能力。考试分值仍然为150分。

英语学科要突出语言的实际应用，回归到学科应有的位置上，突出基础知识、基本能力及课标的基本要求，降低英语学科分数在高考招生中的权重。考试分值由150分降低到100分。实行社会化考试，一年两次考试，学生可多次参加，按最好成绩计入高考总分，成绩三

年内有效。（应届毕业生考试网，2015年12月2日

http://kaoshi.yjbys.com/gaokao/zhengce/189341.html）

三．政策解读

高考并没有削弱英语的重要性，而是巩固了语、数、外作为三大

主科的绝对地位。\英语实行一年两考\，表明英语率先突破了\一考定终身\的传统高考制度，使得学生能够在整个高中阶段有多次机会刷新高考英语分数。其目的有二，一是分散学习压力，注重平时积累，而不要到了高三才想到突击英语;二是分散心理压力，让学生有机会多次挑战自我，从头再来。

可以预见，这个政策的转变将带来的结果是：孩子在高中阶段的英语学习将有两条主线，一个是日常学校教学所关注的\课本主线\，一条是从高一便开始发力冲刺高考的\应试主线\。前者是由《教学大纲》所决定的，即学校老师必须按照《教学大纲》的要求，按照规定的进度完成高中三年的英语教学任务;后者是由高考新政策决定的--既然国家允许学生\一年两考\，那么肯定大部分学生都愿意利用每一次机会来\刷分\，正如许多准备托福、雅思等出国考试的学生一样，\即使前几次成绩考得不理想，也要先体验几次，积累考场经验\。于是，在日常学校英语学习之外，由于迫切的\刷分\需要，学生很可能愿意跟着应试经验丰富、提分效果明显、教学针对性强的机构和老师进行大量课外英语补习，以巩固和提高考试成绩，应对每半年一次的高考英语应试机会。

2017年高考改革英语增加了一次考试机会:加强对听说的考量 改革后英语是否会削弱?

专家称，改革对高考英语没有太大冲击

按照《意见》规定，外语仍与语文、数学一样全国统考，分值不变，但增加了一次考试机会。

根据此前北京中考高考改革方案征求意见稿，拟降低英语学科分数在高考招生中的比重，英语满分从150分拟降至100分。 中国英语教学研究会会长、北京外国语大学中国外语教育研究中心主任文秋芳曾参与过上海一家外国语杂志组织的专题讨论，他们曾在两个月前撰写反对降低高考英语比重的报告，交给相关部门。 上述参与此轮改革制度设计的核心专家向新京报记者透露，其提倡将英语按照等级进行评价、计分，但“讨论中阻力很大”，最终还是规定按照分值计算，且分值不变。

“这次改革对高考英语没有太大冲击。”文秋芳认为，首先，外语分值不变;其次，增加一次考试机会也并非不可能，像托福、雅思一年都组织多次考试，但需要确保两次考试难度相近。而先在上海、浙江进行试点，也是基于改革要谨慎前行的考虑。

由于今年北京中考、高考在题型上有所变化，语文加强了对传统文化的考核，英语加强对听、说能力的考量。

因此，新学期开学，不少学校根据考试改革风向标的变化，适当

地调整了日常教学内容。记者了解到，国学、曲剧、太极等传统文化课程新学期走进“课表”。此外，英语课堂上，听、说训练占据半壁江山。

英语和学业水平考试两考增加机会

《意见》指出，外语科目提供两次考试机会。而对于学业水平考试，各地要合理安排课程进度和考试时间，创造条件为有需要的学生提供同一科目参加两次考试的机会。这意味着，计入高考总成绩的六门科目中，将有四门有两次考试机会。

阳江一中英语老师黄老师认为，英语有两次考试，增加了学生们的考试机会，“如果学生能够在高二考一次，高三再考一次，就分散了学习压力，特别是对于心理素质不太好、但英语成绩不错的学生来说，这对他们是个好消息。”

今年高中毕业的卢俊宇十分赞同为学生提供两次机会，“今年高考我英语考得不理想，平时都有110分左右，这次不知是不是答题卡填错了，只有66分。如果有两次机会，我就能考上理想的大学。”卢俊宇觉得自己没有遇到改革，十分遗憾。 减少和规范考试加分有利于高考公平

“取消体育、艺术等特长生加分是一大亮点，对大多数考生更加公平。”程老师说，阳江是欠发达地区，而这些加分一般都集中在大城市和发达地区，所以这一改革对阳江等偏远地区来说更加公平。

记者采访了多位老师，被访的老师普遍表示，阳江很少有学生高考时享受体育、艺术加分项，主要集中在发达城市。而不少家长也认为，体育、艺术等特长生加分项目存在不少猫腻，“一些家里比较有钱有门路的学生，有的会利用这一点想办法实现加分。”陈姓家长说。（百

度文库2014年9月10日

http://wenku.http://www.wodefanwen.com//link?url=ASftRoJaWj4z64afzApfa8AOWwobKd1edRoYjBSH9d-8EAhJgLeVzOTV_SNWqU30IYT7-45XYsx-WBp0YNTO4P1Hf4DvhL-LoVbpyUYja0_）

四．目的

改革开放30多年来，我国考试招生制度不断改进完善，初步形成了相对完整的考试招生体系，为学生成长、国家选才、社会公平作出了历史性贡献，对提高教育质量、提升国民素质、促进社会纵向流动、服务国家现代化建设发挥了不可替代的重要作用。这一制度总体上符合国情，权威性、公平性社会认可，但也存在一些社会反映强烈的问题，主要是唯分数论影响学生全面发展，一考定终身使学生学习负担过重，区域、城乡入学机会存在差距，中小学择校现象较为突出，加分造假、违规招生现象时有发生。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，现就深化考试招生制度进行改革。

2014年启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习\立交桥\。（2014年9月3日，《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》国发

〔2014〕35号）

高考英语改革的目的有二，一是分散学习压力，注重平时积累，不要到了高三才想到突击英语。二是分散心理压力，让学生有机会多次挑战自我，在此过程中有足够的机会来提升英语水平，不断创新高。（

百

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2014

年

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五．各方观点

1.支持改革：汉语的基础教育。随着我国跃居为世界第二大经济体，世界影响力与日俱增，建设国家文化软实力的任务也越来越急切，而国家软实力提升的重要基础是巩固和重视国民汉语教育的根本地位。我国很多地区从小学就开设英语科目，而高中之后，语文就退出了课堂。从小学阶段英语就受到了比母语更多的重视，汉语的学习时间随着教育阶段的提升反而越来越少。高等教育中“重外文轻母语”的现象十分普遍，语文教学基本上从大学课堂淡出。尽管不出国，或工作并无英语需求，雅思、托福、四六级的分数却被认为是一个重要的能力指标，这驱使很多大学生利用过多的课外时间来背单词、读英语，而未能将之利用到本专业知识技能的钻研和扩展。这无形中是对高等教学资源的一种浪费，也是高等教育阶段学习观念的一种错误实践。国民教育应该从各个教育阶段扭转这种局面，“必须重视国人的汉语文化教育”，才能提升母语在国内的地位，进而提高汉语的国际影响力。

国家应该注重应该深化改革，探索创新，不应该知难而退，淡化

甚至放弃英语教育；从国民教育要面向世界、面向现代化的长远战略性理念来看，我国也不应该以高考为杠杆来弱化英语教学。（《贵州社会

科学》2014年6月第六期《从英语高考改革看当前我国语言政策规划》陈美华，陈祥雨，东南大学，江苏南京，210096）

高考改革方案让英语回归“交流工具”功能

改革后英语考试更突出语言的实际应用，回归到学科应有的位置上，突出基础知识、基本能力，降低英语学科分数在高考招生中的权重。【详细】——新华网

高考改革增加英语的\能力培养\

任何语言首先都是一种工具，通过学习语言来满足人们沟通交往的需要。然而，在传统的应试教育模式中，英语的沟通属性大打折扣，在很大程度上成为升学就业的 “敲门砖”。应试化的英语教学背离了英语教育初衷，“哑巴英语”、“聋子英语”广受诟病。更为重要的是，虽然学生时代花费了大量时间精力在英语学习上，但 多数人在实际工作中却很少用到英语，乃至于走出校门不久就将英语“全部还给了老师”。当英语教学彻底沦为应试教育敲门砖的时候，理应对此进行相应改革，从高考源头做起无疑是一可行之策。【详细】——人民日报

培养实用型的英语人才，高考英语改革也是大势所趋

在国际化的浪潮下，英语人才的培养确实很重要，但是这种高考全民运动式地学习英语所产生的效果却也不敢恭维。据有关资料显示，中国大学生能够运用英语进行自由交流的比例不到5%，这在很大程度上与高考英语的应试教育是分不开的，所以，对于培养实用型

的英语人才，增强能力英语的教育，高考英语改革也是大势所趋。【详细】——重庆时报

高考英语改革体现了英语学习本质规律的回归

高考英语改革既体现了对英语学习本质规律的回归，同时彰显了对母语教育的重视，分值降低不代表对英语的轻视，随之可能带来的学习方式、考试方式、课程设置的变革才是 重点。摒弃‘哑巴英语’，让英语学习更专业化、实用化才是目的。同时打破‘一考定终身’。”【详细】—— 21世纪教育研究院院长杨东平

高考改革给考生更多选择

北京率先公布中高考改革方案向全国的高考改革释放出三方面信号：第一，“以生为本”，给考生提供更多选择权。第二，立足全局宏观调控，促进教育机会公平。第三，减压增效，加强高考内容与形式改革。【详细】——清华大学招办主任于涵

体制内的英语考试存在弊端，改革才能深入英语学习

体制内英语教育的积弊在于两处，一个是所有学生不论是否有意愿有兴趣一律必须学习英语，耗费精力；另一个，因为单纯沦为应试，体制内英语教育效率不高，多为哑巴英语、习题英语。现在将英语学习的主动权还给孩子们，那些真正对英语有兴趣，或者需要深造的孩子，他们仍有机会接受到更好更深入的英语教育，国家、社会会提供无数的可能。而那些对英语没兴趣，或者将来英语对他的一生意义不大的人，却可以有更多的时间精力去学习自己真正感兴趣的东西。无论对爱学还是不爱学英语的人来说，这都是一种解放。【详细】——

新京报

不要误读高考英语分数权重下调的信号

此番北京高考改革拿英语开刀并非与英语过不去，而是另有深意在，那就是以此为突破口，逐渐实现全面降低各学科的高考分数权重，突出基 础能力，淡化一次性选拔功能，加大综合素质的权重，实现一年两次社会化考试，接轨新课改，促进学生综合素质的提高，完成高考改革的目标任务。【详细】——特级教师王学进（沪江高考网

http://gaokao.hujiang.com/zt/gkyyggdp/）

或许是可以改变国人长期以来在英语学习上表现出的盲目态度。 随着社会形成广泛共识，英语成绩逐渐与各类事关升学、升职的考试挂钩，由此导致在大多数人眼中，英语得高分意味着抢得竞争的先机，对于功利性的追求迅速超越了对英语作为交流工具所具有的实用性的掌握。在这个过程中，由市场需求催生出的培训产业链也慢慢露出了贪婪的面目，不少商家打着育人的旗号行敛财之实，不仅没有做好社会引导，而且为教育的过度商业化推波助澜。从这个角度看，高考英语改革来得正是时候。

党的十八大以来，文化强国建设成为了我国全体人民的一个重要奋斗方向。然而，当全社会的创造性都被英语成绩所束缚时，又如何期待中国的传统文化及国学经典能在新形势下的文化体制改革中被赋予新的生命力？当越来越多的人发现自己连汉字都写不规范、汉语都说不顺畅时，中华民族的伟大情怀又怎能在国际舞台上得以充分的展现？高考英语成绩的松绑，虽然不能从根本上改变国人对中华文化

的长期忽视，但至少可以让更多的人特别是青少年对传统文化有一个新的认识。

2.中立态度：支持改革，但应该以其他形式改革

高考英语改革难以改变本质，录取制度才是高考改革的“硬

骨头”

依照这种录取规则，英语分值降低，只是一定程度影响到英语成绩好的学生的优势，却无法改变学生对学英语采取的“应试学习”态度，毕竟高考总分一分之差，都可能影响到最后的录取结果。我国高考制度要改，改革的方向必须是打破集中录取制度，如果不 打破集中录取制度，不客气地说，所谓的高考改革，都是换汤不换药的折腾。【详细】——著名教育学者熊丙奇

中国高考数学更应该改革

跟英语高考改革不一样，高考数学的改革不是降低数学权重，而是考什么怎么考的问题。数学本来是一种科学思维的工具，现在数学则成了受教育者的噩梦，它成了“投资巨大收效甚微”的学科，这是所有教育者不得不深思的问题。【详细】——斯坦福大学博士、湖南师范大学特聘教授石毓智

高考英语改革应该仔细斟酌

如果说按这种模式下去的话，肯定英语的水平就往下走，因为你的分值降低了，考试又不在高考中出现。在这种情况下，分层、分类进行英语考试或许可以成为改革方向。毕竟，中高考就是一线教育教学的指挥棒。【详细】——中央民大附中校长田琳

减了分的英语改革变得意义不大，应该从本质上进行改革 真正的中高考改革绝不是在分值上开个刀口那么简单，其根本还在于做好教育教学改革的“大手术”，以考改促教改，真正发挥考试指挥棒作用，一则改变当下愈演愈烈的应试化和功利化的教育教学，回归育人为本的教育规律；二则应着眼于促进社会公平，发挥社会阶层调节器之功能，打通人才培养的立交桥。倘若这些都不做根本性的变革，不但减了分的英语改革变得意义不大，加了分的汉语恐怕也只会带来虚假的繁荣。【详细】——现代教育报（沪江高考网

http://gaokao.hujiang.com/zt/gkyyggdp/）

中国的英语教学已是一个非常庞大的体系，这项改革势必带来改体系的调整，包括触及一些利益，因此有一些反对声大概是再正常不过的事情。这项改革是国家的一项宏观教育调整，对其利弊的评价也应站到全社会的利益高处，往全局看，往远处看。

中国的英语教育总体上过量了，这一判断恐怕是成立的。这种过量当然也有促进对外开放正效应的一面，但它的负效应显然更多些。它造成了教育资源的非合理倾斜，占据了几代青壮年中国人的大块精力，其中的浪费率被证明相当高。

高考作为中国相对最公平的教育选拔机制，其“一考定终生”的弊端也遭到长期诟病。在保持其公平性的同时，适当分散高考的“人生决战”特征，是一种总体上得人心的改革方向。英语考试改革是这个方向上的大胆尝试。

做任何事情都有利有弊，高考改革尤其如此。高考的公平性和权

威性是其生命力的根，为确保高考的这些优秀品质，历代考生以及中国社会也付出了沉重代价。几乎极端化了的应试教育就是高考久治不愈的直接后果。高考改革反复探索，总目标只有一个，那就是在保持高考公平和权威、以及促进学校的素质教育之间寻求最佳平衡。

这种平衡不是可以精确度量的数据，从不同的角度看甚至会有不同结论。然而它也并非是虚无缥缈的。

英语考试改革是社会各种需求和愿望相互碰撞、妥协的结果。高考是中国现代教育体系里必须坚持的东西，又是大多数人都认为应当改变什么的东西，如果英语从高考统一考试变为高中期间的级别考试，高考的一项主科被改动，将造成很大的牵动力，但高考的核心制度和精神未改，因此它虽然很轰动，但却看得出规划设计者的深思熟虑。

对英语高考的焦虑造成了中国人普通教育最长的准备链，一直延伸到幼儿园孩子对英语的学习。拿英语高考开刀，同时针对了中国基础教育的多个问题。社会应当对这一改革给予支持和鼓励。

至于一些人提出的英语级别考试会造成更多教育不公平，这种思考角度“很特别”，必须说它的实际效果更可能是促进大学机会的公平，当然富家孩子所能得到的各种资源都多，他们的英语学习优势不应被单抽出来，用来证明英语考试改革的错误。

当然，由社会机构来执行中学生的英语级别考试，它对公正的坚守能否达到高考的级别，是令人担心的。到2017年还有几年时间，希望国家能围绕这一问题做足功课。英语考试改革是中国教育体制改

革的重大事项，它的成功对于激励教育界、增进全社会对改革的信心都将产生宽大的鼓舞面。

http://opinion.china.com.cn/opinion_76_99076.html）

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3.反对改革：英语的重要地位不能动摇。我国的经济发展取得了举世瞩目的成就，但改革开放事业永无止境，现在正处于锐意进取、攻坚克难的关键时期，我国必须继续放眼世界、面向国际。而英语是中国与世界进行对话的最重要的工具之一，如此在国民教育中淡化英语，是“逆历史潮流”。在现阶段和未来一段相当长的时期内，英语仍旧是国际交流的最重要的语言，所以，在世界经济体系和各种文化跨界交流的大背景下，“重视英语教学就应该是国民教育尤其是青少年教育的重要内容”［１７］。我国虽然大力普及英语教育，但取得成果有限，英语学习者的实际应用能力都还比较欠缺，正因如此，英语教育更英语教学耗资巨大但效果不明显。据凤凰网发布的《２０１３中国早教培训领域市场分析》，２０１３年，我国少儿英语培训市场规模达２４５亿元，占英语培训行业的７０％左右，成人英语教育仅为１０５亿元，占３０％。从这项数据可以看出，不包括学校资源，仅社会教育培训机构一年就对英语教育投入了三百多亿元。少儿英语教育的目的关键在于“激发幼儿的英语学习兴趣，培养幼儿对英语语言及文化的敏感性”，将大比例的社会教育资源投资在培养英语的兴趣上，未免有些荒诞。我国高等教育阶段也对英语教学投入了巨大的资金和精力，几乎每个大学都设立外国语学院，英语也几乎是每个大学生的必修科目，通过英语四六级考试成为大多数大学生毕业的硬性条件。我国“四级考试达到４２５分者比例偏低，这表明中国大学生

实际英语能力是比较弱的”。英语“成为了中国人升学的一道极其残酷的门槛”，“卡住了多少人才”，“已成为生活中的不能承受之重”，“找工作、评职称、提职务、出成果”都需要考英语，“外语实质上已在某种程度上剥夺了一些人的受教育权并且影响到了其人生的发展”。

改革变相剥夺了欠发达地区英语学习的机会。高考弱化英语的一个直接影响就是小学阶段的英语课可能退出教学大纲。对于发达地区来说，小学若取消英语课程，社会培训机构仍然能够对其进行弥补。然而对于欠发达的地区，小学阶段的师资力量本身就和发达地区存在一定的差距，教学资源相比发达地区本来就匮乏，一旦高考指挥棒将英语弱化并实行社会化英语考试，欠发达地区的学生将面临完全丧失英语学习的机会。小学英语基础变为零，而大学中的英语课程和英语运用情景不会因高考弱化英语而减少，这就将欠发达地区的生源置于劣势地位，本来由于经济发展不均衡而造成的教育水平差距会在高等教育阶段进一步拉大。（《贵州社会科学》2014年6月第六期《从英语高考改革看当

前我国语言政策规划》陈美华，陈祥雨，东南大学，江苏南京，210096）

英语改革恐怕会增加学生\负担\

改变英语考试方式，取消或增减英语听力考试，对考生来说意味着可能要面对一种全新题型。从某种程度上讲，学生压力反而加大。【详细】——山东沂源一中老师刘明玉

高考英语改革并没有让学生负担得到减轻

对于英语将实行一年两考，以及只计等级，不少网友给予好评，一些媒体评论也为之叫 好。这是不了解具体高考录取规则的误判。

在按计划集中录取制度之下，英语一年两考并不能减轻学生的焦虑和负担，而不计总分只计等级，不见得对学生是好事， 很可能让一些学生因英语一门不佳，而失去进名校的机会，而且也会进一步拉大农村学校和城市学校的英语教学差距。【详细】——著名教育学者熊丙奇

英语降分无法减轻学生负担，语文加分同样无法振兴汉语 英语降分能够让学生减负吗？恐怕不能。学生的负担重，是因为优质高等教育资源短缺、评价方式单一以及人才的出路太少，而不是因为高考科目和分值的设置不合理。比如文理分科，一开始就有着减负的初衷，但事实证明，减掉几科除了造成学生学习结构不完整，并没有让学生减负。余出来的时间，迅速被其他科目填补，学生的课程表还是那么满。同样，汉语教学也是应试教育，如果不因为我们从小就说汉语，从根本上讲我们在学校学的也是“哑巴汉语”。【详细】——著名学者庾春云（沪江高考网http://gaokao.hujiang.com/zt/gkyyggdp/）

城乡教育资源差距本就一直存在，高考中取消英语无疑将更加拉大这种差距。人类学习语言的天赋随年龄增长不断下降，所以接触英语越早，基础就越好。很多城里的孩子从幼儿园开始就有足够的时间和条件去学习英语，而反观农村孩子，一般是初中开始才接触英语。因此，英语对农村孩子来讲本就是一门不公平的学科。如果高考取消英语，我很难相信会有农村孩子会花大部分的时间去自学英语。这样，等他们到了大学，或以后工作的时候，自然会更加“吃亏”。现如今，掌握一门外语对工作和就业有很大帮助。高考不考英语，无疑让农村

孩子在以后的竞争中又多了一处劣势。（

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观点中国网

我们可以洞见的一个事实是，倘若英语等级没有达到相关学校的要求，其他科目成绩即便是再好，也不能够录取，这较之于没有改革前的高考录取制度来说，又怎能说是降低了英语的评估权重呢？这其实意味着英语偏科的学生很难上好的学校，就现实当中起到的作用来看，不是弱化，反而是在强化英语一票否决的功能。

不可忽视的一个事实是，英语教育在城乡之间存在着严重的差距，比起城市考生来说，农村考生相对来讲英语成绩要差一点，那么英语划分等价的高考改革，受害最大的应当就是农村考生，这意味着改革人为地给寒门子弟设置了一道门槛，长久以来，势必会拉大城乡差距，而这种改革，毫不客气地讲，其实是另一种不公平，因为在本来就很狭窄的社会分层通道上，又出现了障碍。（观点中国网

http://opinion.china.com.cn/opinion_93_99093.html）

英语退出统一高考，其目的当然是减轻学生负担，从而倒逼英语教学改革，这显然不是靠英语退出统一高考就能够达到的。应该说，英语进行社会化考试是走对了路子，但英语考试最为关键的一点则是降低难度，如果大部分学生经过一定的努力，多能够达到最好的等级，换言之，多能够过关，那他们不必在英语上花费更多的时间和精力。如果难度不降，学生经过多次考试也太容易拿到最高等级，如此，即便是不再统一高考，负担仍然很重，毕竟英语成绩仍然作为大学录取的

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六．共同关注

关注一：能否转变“中式哑巴英语”现状，增强口语交流能力

席莹滢老师表示：“英语考试社会化，不是以后英语就不学了，而是学的方式会有所改变，学生不单是坐在教室里听老师讲课，更多的是参与到社会机构的实践中。”她预计，今后外语学习会更注重口语、阅读能力的培养，毕竟学习外语就是要在日常生活中应用，这也是与国际接轨的需要。

关注二：是否会削弱雅思托福英语的地位

不论高考英语如何改革，英语始终还是英语，是流行于世界、代表着先进科技文化和潮流、易用性更强的语言。就是把英语在高考中的分数缩减到50分，将来要出国、要留学的人还是会拼了命地去学习。雅思和托福考试不会因为中国高考政策的调整而变化，反而会更加重视，因为这些考试成绩是作为留学生是否拥有出国留学与世界接轨能力的一个分水岭和硬性指标。

关注三：能否促进教育公平和社会资源合理分配

这次英语高考改革具有破冰意义。此举推广后，能提供多渠道成才途径，推进教育公平。对于有出国意向的学生和家长能够提早寻找社会机构来强化雅思托福学习；而愿意报考国内大学的同学更能集中精力和享受学校更多的教学资源，做到因人施教。

关注四：外语培训热是否会降温

有家长认为，英语在高考中权重降低，会使一部分家长降低孩子英语学习的要求，从而导致培训机构遇冷。但席莹滢老师认为，在新的英语考试模式下，曾经一次性的英语应试培训需求，会在整个高中阶段放大，使得对出国前端的雅思托福英语培训机构获得更多的培训量。而高考英语改革，可能会使主打应试英语培训的需求降低，但反而会刺激以实用英语为主的教育培训。（腾讯网

http://cq.qq.com/a/20140523/022264.htm）

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