2009年新东方申论资料

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08 年国家及省市公务员考试

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2008 年公务员考试

1. 高分技巧：高分的申论文章需要把材料与国家政策相联系 2. 备考策略：如何突破公务员考试的瓶颈分数 3. 公务员考试之演绎推理详解一

4. 手把手教你写申论（含 3 篇范文的构思和讲解） 5. 详解 07 年深圳边检 13 日面试真题 6. 新东方 08 年公考备考策略之数学运算篇

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新东方公务员名师团队

连盟

HKUST MBA。新东方公务员考试项目的创立者，新东方教育科技集团广州新东方学校国内考试部及国外考试部主任，公务员考试逻辑部分主讲老师，公务员考试逻辑研究和培训专家，尤以判断推理见长。曾任人力资源经理多年。是著名英语测试专家和大学生规划专家。确立了新东方国内考试部提供给大学生的四种核心价值：通过考试、提升英文、规划大学和成功就业。其授课方式由浅入深，解题方法和思路简洁、快捷、易操作，对于公务员考试逻辑部分有独创的研发成果。博客地址：http://blog.sina.com.cn/u/1217408751

戴斌

新东方公务员考试研究中心教研组组长。新浪网、腾讯网、搜狐网、人民网公务员频道特约撰稿人，著名公务员考试辅导、研究和培训专家，国家一线核心教师，长期在全国各地巡讲，对国家及各地方公务员考试的申论、面试及行政能力测试均有深入研究。曾在机关组织部门工作，并参与公务员招考条件的设置及面试题目的编写。先后发表众多行政能力、申论及面试指导文章，每年均在国内主流媒体发表超过百万字的原创研发文章。博客地址：http://blog.sina.com.cn/daibin324

王旭初

公共管理硕士，在校期间研究方向为公务员考核绩效分析，曾经两次进入国考和广东省考的公务员面试，行政能力测验 80+，公务员考试逻辑部分主讲老师。拥有扎实的理论功底和丰富的实践经验，崇尚寓教于乐的授课方式，让学员在轻松愉悦的课堂气氛中受益匪浅。

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2008 年公务员考试

高分技巧：高分的申论文章需要把材料与国家政策相联系

作者：新东方公务员考试研究中心教研组组长戴斌

一、

为什么高分的申论文章需要把材料与国家政策相联系？

其实，所谓的国家政策实际上就是我国政府对某一社会问题或社会现象的态度和相关的处理原则。因为政府对社会的管理总是全方位的，对任何社会问题或社会现象，政府都不会去回避，都会做出正面的回应或是表态。因此广州新东方的戴斌老师认为，所有的社会问题，只要它是存在的，中央政府一定会去关注它，同时也一定会有相关的政策出台，对大众起到一个引导性的作用。换言之，就是说有什么社会问题或社会现象，就一定有相关的国家政策。而我们的申论考试的材料，按照大纲的说法，就是“通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象”，所以我们去分析材料中的社会问题或社会现象时，就应该把材料与国家政策相联系，而这样一来，对考生来说，就会有以下三个好处：

第一，可以体现考生是关注国家时事的。这一点对于考生而言很重要。

为什么？广州新东方的戴斌老师认为，首先公务员是要为国家机构服务的，从事的是公共管理工作，那么必然要熟悉国家的时事政策，只有这样才能正确地执行国家的方针政策，维护国家和人民的利益。但如果考生是不懂或不熟悉国家时事政策，但却又很想从事公务员的工作，那么无论从出题者的角度，还是阅卷老师的角度，甚至是从人民群众的角度来看，都会认为不懂或不熟悉国家时事政策的考生，相对而言，不太适合成为公务员。因此，考生需要在考卷中体现自己是关注国家时事的，有这方面的兴趣，并从个人志向来说，是愿意长期从事公务员的工作。同时关注国家时事的考生，由于长期对国家政策有一定的了解，必定对一些社会问题有更全面更深入的理解和分析，这也能从某一方面体现考生的分析解决问题能力。

第二，把材料与国家政策相联系，可以帮助考生准确把握材料的主旨，避免写走题。每一年的申论考试成绩出来的时候，总是会有很多的分数方面的争议，因为从考生间分数的差距来看，“贫富差距”是很明显的，有很多人考得高分，从而顺利晋级，同时还有更多的人只能拿到三四十分，连国家基本线都没过，被申论考试“一票否决”。为什么会这样？分数差距大原因在哪里呢？广州新东方的戴斌老师认为关键不在于文字是否表达优美或观点是否新颖上，而在于考生的申论文章能否切中材料的主旨，即找到符合申论考查目的的国家政策。

下面让我们回顾一下过去历年的国家公务员考试申论部分的材料话题及其涉及的国家政策：（1）01 年是谈 PPA 事件，话题涉及了我国有关药品安全监管的国家政策。（2）02 年是谈网络给社会生活带来的种种影响，话题涉及了我国有关网络监管的国家政策，同时涵盖了我国对网络安全、网络犯罪、网络带来的私隐权的保护问题的相关态度和处理原则，以及未来政府对网络发展的引导性问题。

（3）03 年是谈有关安全生产与伤亡事故的话题。话题涉及了我国政府如何“减少事故，保障安全”的国家政策，同时涵盖了我国政府对生产与伤亡事故的责任认定机制、预防机制的建立，安全意识的宣传等一系列政府关注的焦点问题，而对这些焦点问题的处理，国家在之前已有一系列的国家政策。

（4）04 年是谈我国汽车工业的现状和发展的趋势及所带来的城市交通问题，话题涉及了我国政府对汽车工业的现存问题的政府态度是支持的但需要引导；以及对该产业的未来发展方向的主要指导性原则。同时，话题还涉及了政府对城市交通问题的处理方式，以及政府对城市交通堵塞这一社会问题的关键所在实际上已经有了清晰的判断和明确的处理方式和原则。

（5）05 年是谈扶贫问题及农民权利维护的问题，这主要涉及的是国家有关“三农问题” 的国家政策，而这一年考题就相当明显地体现了申论与国家政策的紧密联系，因为在该年的国务院一号文的内容就是涉及三农问题，同年的 11 月的国家公务员考试的申论卷的考查主题就是三农问题。如果考生对有关“三农问题” 的国家政策有一定程度的了解，那么写出切题的文章可说是轻而易举。但如果写走了题，没有切中问题的关键点—

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—农民增收困难，那么写走题也是“轻而易举”的事情，很多优秀的考生在该年的申论考试中出现“阴沟翻船” 的情况，在“文笔优美且对策合理”的情况下却写出低分文章，相当大的原因就是在于写走了题，没有切中问题的关键。由此可以确定的是，广大的考生切不可对文章主题的把握马虎大意。

（6）06 年则谈到了一些列的突发性公共事件。话题涉及了我国政府如何如何处理突发性公共事件的国家政策。这包括突发性公共事件预防机制以及在突发性公共事件发生后应变机制。而我国对这一社会问题的看法，明显是吸取了非典时期的经验教训，考生如果有关注时事的话，就会知道对突发性公共事件的广泛社会关注其实就源于非典这一突发性公共事件，就会明白国家对突发性公共事件的态度和处理原则在于“预防为主”，预防机制及预警机制才是问题的关键所在，因为政府是需要“规避风险”，而不希望去“处理风险”。

从以上对历年的国家公务员考试申论部分材料话题及其涉及的国家政策的相关分析来看，我们会发现在 01-03 年的申论话题相对比较简单，考生相对比较容易把握文章的主旨，04 年开始，话题就比较复杂了，考生比较难准确把握文章的主旨，写走题的可能性大大地增加，也就是低分的可能性在大大地增加。在这种情况下，考生如果能把材料与国家政策相联系，避免对该社会问题投入过多的个人判断，那么就会比较轻易地把握住材料的主旨，写走题的可能性也就大大地减少，获得高分自然就有了保证。说到这里，可能会有人提出疑问，为什么写申论文章要与国家政策相联系，避免对该社会问题投入过多的个人判断？因为广州新东方的戴斌老师认为，相对而言，个人的判断常常容易从个人的立场和角度出发，从而导致对社会问题的看法往往都存在一定程度的局限性。而国家政策的提出往往经过许多层面的考虑和检验，相对个人的一些判断而言要更全面，更加兼顾各个阶层的利益。因此以国家政策为基础去写我们的申论文章，会更准确，更有说服力。

第三，把材料与国家政策相联系，还可以帮助考生避免提出与国家政策相左的解决对策。

对于申论文章而言，把握材料主旨是一篇文章的基础，而其中的策论则是文章的主体部分，甚至可以说是关键所在。作为公务员而言，首要的不是屡有“创新观点”的涌现，而是能时刻“与国家保持一致”，在思想上，在要从事的行政工作的行为上都应该是一致的。说到这里，广州新东方的戴斌老师必须要说明的是，不是让大家盲从国家的观点，完全不需要个人的思想，而是从实际的角度来看，国家的政策从来就不是随随便便提出来的，其正确性和合理性相对而言都是很高的。大家从我们国家的施政方针就可以看出，我们政府的施政方针及对社会问题的解决对策历来都是以稳健为主的，不成熟的方针政策是不会被国家所确认的。所以在写我们的申论文章时，我们就是要借助国家政策已有的正确性和合理性，在这个基础上来提出对策，不仅说服力强，而且可实施性也会非常得高。

比如对于全国房地产价格进行调控的问题，国家的政策是首要保障人民群众的根本利益，要对房价实施调控。如果考生对这一社会问题提出的是相反的对策，认为政府调控不利于市场经济，认为房价只需要市场自身的调控，把政府引导调控排除在外，同时把着重点放在维持房地产市场的自由发展，不对房价进行调控，并美其名曰“保护市场的自由发展”。对于这样的对策，实际上从纯理论的角度似乎并无不妥，因为市场经济确实是需要减少政府对经济活动的干预。但问题是解决问题不应仅仅从理论角度出发，更应从问题的实际情况出发。因为仅从经济理论出发，确实房价只需要市场自身的调控会相对更符合市场经济的要求。但房地产价格问题的关键在于这不仅仅涉及经济，更重要是涉及民生问题。而民生问题，即对老百姓根本利益的维护才是问题的焦点所在。所以在这个问题上，民生问题是我们提出对策的首要侧重点。

大家或许还会问，假如考生提出一些与国家政策相左的解决对策，但该考生的文笔不错，这样的考生会获得认同，取得高分吗？答案当然是否定的。因为广州新东方的戴斌老师认为，从某种意义上说，政府的观点或政策往往是经过多方考证和现实检验的，其准确度是要远远高于个人对社会问题的判断和理解。如果考生的对材料中的社会问题所提出的解决对策是与国家政策相左的话，那么对策或观点要么错误的可能性很大，要么就是不可实施的可能性很大，所以考生如果提出一些与国家政策相左的解决对策，那么是不会获得高分的。因此，笔者认为考生应该把材料与国家政策相联系，这样就可以帮助考生避免提出与国家政策相左的解决对策，使自身提出的解决对策更合理，更有效。二、如何在申论文章中把材料与国家政策相联系？从历年的国家公务员申论考试的材料来看，在材料中必

定有体现国家国家机关或权威机关态度的段落或句

子，我们把这些段落或句子称之为该社会问题的解决对策所需要的“一定的原则基础”，这就是材料中的“国

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家政策”。广州新东方的戴斌老师认为，我们要先找到材料中的“国家政策”，通过分析其潜在的含义，就能实现把材料与国家政策相联系。

让我们先以 01 年的申论材料为例子，01 年是谈 PPA 事件，在申论材料中的第一至第七则材料是提到其他国家的机构、相关人士对 PPA 的态度，其中包括美国、日本、墨西哥。但其实对该事件的准确定位并不在于国家的机构、相关人士对 PPA 的态度，而是在于国内权威机构对其表态，因为国内权威机构尤其是政府部门或政府机构，其表态往往就是以国家政策为基础的。

让我们看 01 年全国题的第八则申论材料：

8．2000 年 11 月 16 日，中国药品监督管理局发出紧急通知，要求立即暂停使用和销售含 PPA 的药品制剂，同时，对含 PPA 的新药、仿制药、进口药的审批工作也暂停，进一步处理意见正在研究中。生产“康泰克”的中美史克制药有限责任公司表示服从药品监督管理局的相关决定。

在这里，广州新东方的戴斌老师顺带举一个当年申论考试中出现的例子：在 01 年的申论考试中，就有考生写了一篇与国家政策完全相反的文章，其文章的标题就是“为康泰克鸣不平”，考生在其文章中针对康泰克在该事件的责任问题，提出了许多辩解的理由，甚至认为康泰克在该事件中是很无辜也很无奈的。该文章看似语出惊人，但却忽视了在我们的申论文章中我们提出的观点是应该在“一定的原则基础”下的。而这个“一定的原则基础”是可以在材料中找到的，这同时也就是我们需要寻找和把握的国家政策。在 01 年的申论材料中，我们可以发现这个“一定的原则基础”就存在于第八则申论材料。

从第八则申论材料我们可以看到，由于中国药品监督管理局是负责全国药品监督管理的权威部门，其发出的通知或文件就代表了国家对 PPA 的相关政策。所以国家对 PPA 所持的态度就是“暂停使用和销售” 、“审批工作也暂停”，即对该问题的国家政策就是否定式的。同样，考生在申论文章中的立场也应该与材料中所联系到的国家政策相一致，对 PPA 也要同样持否定的态度。即我们在写观点或对策时，首先不是考虑药厂的利益，而是考虑广大消费者的利益。即使不是百分百确定 PPA 是有害身体的，但只要存在一定风险，也要避免这个风险，即使此举会严重损害药厂的利益。因此，广州新东方的戴斌老师认为，我们在写对策时，就可以根据这个“一定的原则基础”，在遇到针对该社会问题，不同群体的利益无法全部维护而必须作出取舍时，我们可以作出明确而且准确的选择。

说到这里，可能很多考生会问：是每一年的申论材料都能找到这个“一定的原则基础”吗？对于这个疑问的答案，或许只有继续对其他年份的全国公务员申论考试的材料作一一分析后才能准确地回答，请大家看以下分析：

（1）广州新东方的戴斌老师请考生们看 02 年全国公务员申论考试的第七则申论材料： ●我国《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第 7 条明确规定：“任何单位和个人不得违反法律规定，利用国际互联网侵犯用户的通信自由和通信秘密。”局域网“黑客”在未经同意的情况下私自翻阅、篡改他人信息，也在一定程度上侵犯了他人的隐私权。隐私权具体到网络上主要包括个人隐私不被窥视；个人信箱、网上账户等不被侵入；使用信箱交流信息及从事交易活动的安全保密性不被干扰等。

02 年的全国公务员申论考试的申论材料是谈网络给社会生活带来的种种影响。而上面这则材料就是这个 “一定的原则基础”，即我国有关网络监管的国家政策。我们从材料中可以细细体会，首先对于网络安全，国家是专门立法，表明国家是很重视这个社会问题的，并已经确定了相关的具体处理原则和细则。其次，从后面的详细描述，我们发现重点在于“隐私权”的保护。再次，我们还发现“隐私权”的保护既包括个人私密信息，还包括经济利益（在“从事交易活动的安全保密性不被干扰”这句话可以体现）。可能讲到这里，有人会问知道这些对写申论文章有什么用呢？答案是肯定的。我们有三个好处：

第一、既然知道国家重视这个问题，说明这个问题有相当大的影响。那我们在首段对这一社会问题进行描述时，就应该提到这一问题的影响。

举个实例，我们可以在首段这样写：“近年来，互联网技术的发展日新月异，互联网作为一种新的沟通方式，给我们的社会生活带来的巨大的影响。而互联网的发展给我们带来许多便利的同时，也给我们带来了许多不可回避的社会问题，尤其是“隐私权”的保护问题。国家对这一社会问题也相当地重视，已有专门的法律法规来规范协调这一新的社会关系。”

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第二、我们知道重点在于“隐私权”的保护，那提出解决问题的对策时就可以适当侧重这一方面。

第三、我们知道“隐私权”的保护既包括个人私密信息，还包括经济利益。那么我们的对策就不能过于片面，应该既有保护个人私密信息的具体对策，也要有保护个人经济利益的具体对策。只有这样，才是全面地看待这一社会问题。

（2）广州新东方的戴斌老师请考生们看 03 年全国公务员申论考试的最后一则申论材料： 8.采取严密措施，确保安全生产

2002 年 11 月 18 日，在全国安全生产电话会议上，国家安全生产监督管理局局长王显政强调，今年全国安全生产的总体状况能否好于往年，关键要看年底这段时间的工作，有关部门要继续开展安全生产检查和督察，确保今年全国安全生产状况总体上好于往年，开创安全生产工作的新局面。

王显政指出，全国的安全生产形势仍然不容乐观，部分地区和单位重、特大事故仍然时有发生。十月下旬以来，广西南宁市、内蒙古包头市、山西阳泉市和晋中市灵石县等地接连发生了煤矿安全生产事故。

王显政强调进一步加大关闭整顿小煤矿工作力度。要总结经验教训，排查问题，堵塞漏洞，不走过场，不留死角；发现一处，严厉打击一处，不仅要追究业主的法律责任，同时要严肃追究有关地方政府及其相关部门的行政责任。在年底生产经营指标压力较大的情况下，尤其要坚决防止违规突击生产，防止重、特大事故发生。

03 年全国公务员申论考试的材料是谈有关安全生产的话题。而上面这则材料就是这个“一定的原则基础”，即我国政府对安全生产的国家政策。让我们来一起分析：

首先，材料中的“关键要看年底这段时间的工作”，说明年底是安全事故的一个高发时期，那我们的对策中一定要有针对这特殊时间段的特殊对策。只有这样才能体现我们既能关注问题的共性，也同时关注问题的个性，即能考虑到特殊时间段和特殊情况的具体处理细则。

其次，材料中的“有关部门要继续开展安全生产检查和督察”，说明了该社会问题的解决，重点在于严格的政府监管。那么我们的对策中一定要有涉及政府部门如何更好地监管这一社会问题的对策，同时篇幅上还要有所侧重，毕竟这是问题解决的重点所在。另外既然是“有关部门”，那必定不止一个部门需要对这一社会问题进行监管，而是若干个部门从不同方面来监管这一社会问题，那么在我们的对策中还要有涉及如何促进部门间的相互协作的对策。

再次，材料中的“全国的安全生产形势仍然不容乐观”。说明这一社会问题还没有得到有效的控制，那么我们就需要有比较创新的对策来去解决，同时对这一社会问题我们应该保持清醒的认识。

第四，材料中的“强调进一步加大关闭整顿小煤矿工作力度”，说明安全生产这一社会问题，主要存在于小煤矿的安全生产上。那么我们的对策中要提及这一点，同时要有相应的针对性地对策，只有这样才能体现我们能关注问题的主要矛盾，并能首先从主要矛盾着手去解决问题。

第五，材料中的“在年底生产经营指标压力较大的情况下，尤其要坚决防止违规突击生产，防止重、特大事故发生。” 说明违反安全生产的一大原因，就是许多企业“在年底生产经营指标压力较大”，在这样一个压力下，他们才会去铤而走险。那么我们的对策就需要去缓解这一压力，这样才能从问题的成因这一角度出发，避免这一问题的发生及恶化。

第六，材料中的“不仅要追究业主的法律责任，同时要严肃追究有关地方政府及其相关部门的行政责任。” 说明这一社会问题的解决，除了设定业主的法律责任，还需要设定政府及其相关部门的行政责任。那么如何去设定及追究政府及其相关部门的行政责任？在我们的申论文章的对策中同样要有所提及。

（3）广州新东方的戴斌老师请考生们看 04 年全国公务员申论考试的第六段申论材料：原国家经贸委发布的汽车工业“十五”（2000 年至 2005 年）规划：到 2005 年，汽车工业增加值将达 1300 亿元，占国内生产总值的百分之一。其中，轿车的发展速度将大大高于汽车工业的平均增长率。为此，中国政府将致力于汽车工业的战略重组，优化资源配置，培育出两到三家主业突出、核心能力强、拥有自主知识产权、具有较强国际竞争力的大型企业集团。同时，中国政府将积极发展售价八万元左右的经济型轿车。这种车型排量在一点三升以下，百公里油耗量达到国内先进水平，能满足中国家庭的需要。此外，中国将大力推进发展汽

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车工业的相关环境。据权威人士预计，到 2005 年，中国公路里程将增加至 160 万公里，其中高速公路 2.5 万公里。各地还将加大发展城市基础设施的建设，增加停车场地等交通配套设施。

04 年是谈我国汽车工业的现状和发展的趋势及所带来的城市交通问题。而上面这则材料就是这个“一定的原则基础”，即我国政府对汽车工业的现状和发展的趋势的国家政策。让我们来一起分析：

首先，材料中的“中国政府将致力于汽车工业的战略重组，优化资源配置，培育出两到三家主业突出、核心能力强、拥有自主知识产权、具有较强国际竞争力的大型企业集团。” 说明国家重点是要扶持几个大的汽车企业，为什么呢？我们可以推敲出几个原因：一是国家没有足够的财力扶持所有的汽车企业，二是现在许多著名国外汽车企业进入国内市场后，国内企业的竞争压力相当大，所以要扶持几家内参与国际竞争的汽车企业。尤其是“拥有自主知识产权”这一字眼，可从一个侧面反映国内许多汽车企业都存在缺乏足够自主知识产权的问题，那么考生在申论文章中肯定要体现这些方面。

其次，材料中的“中国政府将积极发展售价八万元左右的经济型轿车。这种车型排量在一点三升以下，百公里油耗量达到国内先进水平，能满足中国家庭的需要。” 这一句话体现很重要的一点，就是国家对于发展汽车工业的态度是“量力而为”，要考虑中国的实际国情和人民的实际需要（价格要低，同时耗油量要小），因此我们在文章中要特别强调的是我们的对策是符合中国国情，不激进，不能超越我们国家的实际承受能力。

再次，材料中的“中国将大力推进发展汽车工业的相关环境。据权威人士预计，到 2005 年，中国公路里程将增加至 160 万公里，其中高速公路 2.5 万公里。各地还将加大发展城市基础设施的建设，增加停车场地等交通配套设施。”这里说明一个问题是，对于汽车工业的发展，它不是孤立的，它实际上也需要有其他的辅助条件去加速或延缓其发展。在我们的文章中就一定要分析汽车工业的发展究竟与哪些相关的行业是有关的，对策中也要提及如何增加辅助条件来帮助汽车工业的发展。同时材料中已经提示我们注意“公路”和“交通配套设施”是关键的辅助条件，那在我们的对策当然也要提及。

（4）广州新东方的戴斌老师请考生们看 05 年全国公务员申论考试的第一则申论材料：

1.缓解和消除贫困仍然是中国今后一项长期的历史任务。为尽快解决在一定程度和特定地区仍然存在的贫困问题，我国于 2001 年 5 月召开中央扶贫开发工作会议，对 21 世纪前 10 年中国的农村扶贫开发工作进行了全面部署。这次会议后，我国正式颁布了《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010 年)》，提出今后 10 年中国农村扶贫开发的目标任务、指导思想和方针政策。

05 年全国公务员申论考试的材料有两方面的内容，一方面是谈扶贫问题，另一方面是谈农民权利维护的问题。那么这里就有一个疑问了：究竟考试需要考察的是扶贫问题还是农民权利维护的问题呢？或许有的人可能会认为这个问题很简单，哪个问题在材料中所占的篇幅多，哪个问题通常就是重点所在。但事实并非如此，因为如果仅仅看两个问题所涉及的篇幅，在 05 年的申论考试的材料中，描述扶贫问题的篇幅和描述农民权利维护问题的篇幅之间相差不大，很难从篇幅上去界定哪个是重点话题。

但我们从第一则申论材料却可以明确地发现，而这则材料实际上就是这个“一定的原则基础”，即我国政府对农民增收困难问题的国家政策，同时在一开头就已经很明确告诉考生这个问题的重要性，也预示了这个问题是材料中要重点讨论和体现的问题。

（5）广州新东方的戴斌老师请考生们看 06 年全国公务员申论考试的申论材料开头部分：

[主持人] 各位网友，大家好！近年来，伴随着我国经济形势的快速发展，一些突发性的公共事件也时有发生，如 2003 年非典爆发、重庆开县井喷事故，2004 年禽流感事件、北京密云虹桥踩踏事故，2005 年江苏淮安氨气泄漏、安徽疫苗事件、四川猪链球菌事件，今年一次比一次强劲的台风的侵袭，一次又一次的矿难，等等。这些问题的积累已经影响到我国经济的健康发展。

鉴于此，有关专家指出，应尽快找出当前社会领域存在的主要问题，弄清其性质及产生的根源，以便在政策上做出必要的调整。因此，建立预防突发事件、强化危机管理的国家总体应急预案则显得极具必要性。今天，新华网将邀请国务院发展研究中心社会发展研究部部长丁宁宁做客“新华访谈”，就危机预案对经济社会安全稳定发展的意义、如何打造应急预案的“经济基础”、如何提高社会各界的危机意识、如何利用经济手段介入应急预案等相关话题，与网友在线交流。欢迎网友踊跃参与提问。

06 年全国公务员申论考试的材料是一个访谈，内容主要是谈如何去预防当前社会领域存在的主要问题。而

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上面这两段材料就是解决这些社会问题的“一定的原则基础”，即我国政府认为处理这些社会问题，关键在于“建立预防突发事件、强化危机管理的国家总体应急预案”。而涉及解决这一社会问题的具体对策，在材料中也已经明确表明是涉及四个方面：“危机预案对经济社会安全稳定发展的意义、如何打造应急预案的‘经济基础’、如何提高社会各界的危机意识、如何利用经济手段介入应急预案”。

对于广大考生来说，通过仔细阅读这些重要段落，明确涉及的社会问题的“一定的原则基础”，那么在我们的申论文章中必定就能轻易把握话题的重点（重点是建立预防突发事件、强化危机管理的国家总体应急预案），并能完整地分析问题的各个方面（在材料中已告诉考生主要是涉及四个方面）。这样一来，考生考出好成绩的可能性，从某种意义上说，就大了许多。

好了，通过对以上每一年全国公务员申论考试材料的分析，大家应该可以知道非常明确的一点，那就是每一年的全国公务员申论考试材料都能找到这个“一定的原则基础”。而这个“一定的原则基础”就是我们申论文章的基础（即对于这个材料中的问题的相关国家政策）。如果文章中没有这个“基础”，那么我们的申论文章就会如同“无源之水”一样，是没有说服力的，是难以获得高分的。所以广州新东方的戴斌老师认为，我们要在文章中实现与把材料与国家政策相联系，我们就要在阅读材料时找到和关注的就是体现这个“一定的原则基础”的材料部分，即先要找到“国家政策”，然后经过分析（尤其是潜在含义的分析），最后才能把材料与国家政策联系起来，在申论文章中有所体现。

备考策略：如何突破公务员考试的瓶颈分数

作者：新东方公务员考试研究中心教研组组长戴斌

近年来参加公务员考试的人数越来越多，而考试的难度也越来越大，虽然每年有多次考公务员的机会（包括国家和地方的公务员招考），但是许多考生即使有多次的考试经历，但考试成绩却很难有大的突破，想要取得高分并不容易。

就拿 2005 年的广州公务员的招考为例（不含地税、公检法司），根据我们收集的信息，实际报考人数是 13137 人，最高分是 75.8 分，其中 75 分以上（含 75 分）只有 5 名考生达到这一分数段，具体各分数段人数如下：

分数段 0 分（即放弃考试的人数） 50 分以下（不含 50 分） 50～55 分（不含 55 分） 55～60 60～65 65～70 70 分以上人数 2280 人 401 人 1315 人 3488 人 3950 人 1596 人 174 人所占总人数的比例 16.8% 3% 10% 26.6% 30% 12.1% 1.3% 从上表我们可以看出，有高达 16.8%的考生最终放弃考试，这反映出近年来公务员考试的竞争越来越激烈，相当部分考生准备不够充分，或是本来就是抱着试一试的心态去报考的，在录取几率不大的情况下最终选择了放弃考试。当然也有部分考生是因为市内交通堵塞而迟到超过规定时间，无法参加考试，因此考生在考前必须充分考虑交通因素，提前一些出发，以避免因迟到而失去宝贵的考试机会。

而从参加了考试的考生成绩来看，只有 3%的考生在 50 分以下，而 70 分以上的考生也只占 1.3%的比例，可以说是凤毛麟角。绝大部分考生得分集中在 55～65 分之间，这个分数段占了考生人数的 56.6%，呈现出一种“两头小，中间大”的分布趋势。从这个角度看，可以发现得分偏低或偏高的考生人数其实很少，因此在公务员考

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试中得分并不难，难的是如何取得较高的分数。就像有考生反映的是，有些考生考了很多次公务员考试，但无论发挥好坏都是维持在六十多分，从未考过 70 分以上，而有些考生几乎每一次考都在七十分左右，但也超不过 75 分这条线。为什么会出现这样的情况呢？

笔者认为在这项考试中，每位应考者都有自己的一个瓶颈分数，就是很难在考试中突破的一个分数点。不同的人由于知识结构、性格、成长经历、个人兴趣等差异，可能在这项考试的适应程度上有所差异，所以每个人的瓶颈分数都有所不同。原来的传统的公务员考试培训都把注意力集中在传授考试相关的考试技巧，但忽视了公务员考试本身就是一项素质测试，如果不把考试所需的相关素质提高的话，即使考生把技巧练得炉火纯青，也只能把自己的分数接近瓶颈分数，而无法突破瓶颈分数。打个比方，有名考生的瓶颈分数是 70 分，那么在考试中假设他的考试方法技巧得当，使其发挥了 90%的能力，考出的分数将是 63 分。而如果他通过一些考试所需的素质训练，把瓶颈分数提高到了 80 分，即使发挥得一般，只考出了 80%的能力，但他的分数仍然可以达到 64 分。当然，笔者并不否认考试技巧的重要性，技巧提高和考试素质的提高都是分数提高的两大绝技，技巧就像是武侠小说中的武功招式，而考试素质就像是内功修为，武功招式可以立竿见影，但内功修为却是成为武林高手的关键所在。所以考生要做的是“内外兼修”，只有这样才可能独步武林。

那究竟是哪些因素阻碍考生突破自身的瓶颈分数呢？笔者将分别从行政能力测试卷和申论卷进行分析。首先对于行政能力测试，笔者认为有以下几个因素阻碍考生突破自身的瓶颈分数：

一、阅读速度不够“快”。说到这里，要声明的是，并不是考生的实际阅读速度太慢，而是阅读速度跟公务员考试所需要的速度有大的差距。因为公务员考试的试卷的阅读量很大，就拿行政能力测试来说，全卷的总字数都在两三万字左右。笔者做过统计：2000 年中央公务员考试的行政能力测试卷的全卷总字数是 20081 字，2001 年是 22073 字，2002 年 A 卷是 28087 字，2003 年 A 卷是 29300 字，2004 年 A 卷是 24453 字，2005 年 A 卷是 30553 字。从总体上看阅读量有逐步上升的趋势。请大家试想一下，在两个小时内要看完近三万字，还得理解内容然后再选出正确答案，对考生是一个很大的挑战，很多考生考完后出来说题目太多做不完，实际上应该说是“读”都“读”不完，怎可能“做”得完？而最“可恶”的是行政能力测试卷的最后一个题型恰恰是最简单的也最易得分的材料分析题。所以考生如果按从头做到尾的常规习惯，做不完的题目实际是自己最有把握得分的题目，这当然会成为出题者期望拉大分差的最好方式，同时却也成为阻碍考生成绩提高的一个瓶颈因素。而对于这方面瓶颈因素的解决，一方面考生可以采取倒序法，先做完自己有把握得分的那部分题目，把难度较大，即使时间较充分也未必能获高分的那部分题型放到后面，此举目的在于能把就较宽松的做题环境交给较有把握的部分，尽可能得在该部分得分。把没有太大把握的题目留到后面时间较紧迫的做题环境去完成，尽可能减少分数损失，这是技巧方面的解决对策。而另一方面，从素质的提高来说，考生在平时的备考中，应有意识得培养自己的阅读速度，在绝对阅读速度提升的前提下，即阅读题目所需的时间减少的前提下，留给我们的对题目的思考时间就会相应地增加，那么在考虑较充分的条件下，题目的命中率一定会比匆忙下判断要高得多。

二、知识面不够“广”。笔者认为除了阅读速度之外，另一个拉大分差的方式就是知识面。这主要出现在常识题的考察上，常识题的特点是几乎没有技巧可言，考生会则得分，不会要“蒙”中还真不容易。这时候平时知识面不够“广”，考生在这部分题目的分数就会一直上不去，当然就无法突破自身的瓶颈分数了。但笔者要强调一点的是，并不是能力强素质高的考生一定知识面“广”，一定能在常识题中得高分。因为所谓知识面“广”，其实跟人的个性很有关系，一个人如果兴趣广泛，涉猎的方面较多，自然就能知识面“广”，有的考生可能自身能力很强，但其对常识题主要考察的政治、法律等方面毫无兴趣，自然也会考不好常识题，但其并不一定是真正意义上的知识面不广。因此笔者谈的知识面不够“广”只是相对考试要求的知识内容而言，不够“广”而已。这一点希望考生要弄清楚。那么考生要在常识题上有所突破，解决知识面不够“广”的问题，则要要针对性地对常识题主要考察的政治、法律等方面的知识点进行归类复习，复习时要把“面”铺开就可以了，不必对这些学科的内容进行深入地研究。同时要注重培养自己对时事政治、法律等方面的兴趣，毕竟考生一旦通过了公务员考试，将来要从事的机关工作必定是与政治、法律密切相关，所以培养这方面的兴趣既是备考的需要，也是未来工作的需要。

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三、无法快速寻找题干重点

在行政测试的考题中，题量大是一个难点所在，但与此同时，就单个题目而言，其内容的复杂性和较强的干扰性也是一大难点，因为考生在紧张的做题时限内很容易被题目中的干扰信息所影响，因为在题目选项中可能每一个选项都没有错误，但题目中有其题干重点，而题干重点才是正确答案。就举 2001 年中央、国家机关公务员录用考试《行政职业能力测验》语言理解题的 34 题为例子：

34.如果从伦理的角度着眼，两极分化是一种悲剧性的社会现实。面对落入破产者行列的许多小生产者和

劳动者，我们不能不寄予深切的同情。但是从生产力的角度着眼，两极分化是商品经济的价值规律发生作用后的必然经济结果，它发挥着约束和激励的功能，使人力资源和物质资源都趋于更合理的配置。对这段话理解正确的一项是（

A ）。 A.从发展商品经济的角度看，两极分化具有一定的积极意义（与转

折性字眼后面的原文内容相符，应选择） B.我们应该对落入破产者行列的小生产者和劳动者寄予深切的同情（对转折性字眼前面的内容的描述，应排除）

C.我们不应该对落入破产者行列的小生产者和劳动者寄予太多的同情（对转折性字眼前面的内容的描述，应排除）

D.我们应该首先从经济的角度考虑问题，而不应该过多地从伦理的角度考虑问题（对转折性字眼前面的内容的描述，应排除）

从上题我们可以看到，B、C、D 都与原文相符，但本题题干的重点落在转折处“但是”这个字眼之后，因此，正确的选项应该是 A 选项。而考生一旦不能找到题干的重点所在，很可能就选择了错误的答案。

四、估算技巧不足

近年来，行政能力测试的数量关系题的难度越来越大，由于时间通常是在 1 分钟/题，这不仅让广大的考生感到这是一项“不可完成的任务”，就连许多数学系的考生也无法突破这一题型。为什么会这样？笔者在这里要说明的是，公务员考试中的数量关系题考察的不是考生的计算能力，而是考生的估算能力。因为在考试中，数量关系题用的是选择题的考察方式，而且四个选项的干扰性较之其他数学考试来说，已经很低了。所以考生通过合理的推断计算，是完全可以在短时间内从干扰性不强的四个选项中选出正确答案的。另外，大家如果拿这两年的全国真题的答案来看一看的话，就会发现某些甚至是相当部分的数量关系题的答案几乎是用十分钟以上的时间都很难想出来的，要在一分钟内完全解出？几乎不可能。因此考生如果寄望每道数量关系题都在解出答案后再选出与之相符的选项，那么必定是费力而不讨好地白白失去自己宝贵的做题时间。以下我们举一道真题来做一个示范：

33．1,10,31,70,133，（ X ）。 A．136 B．186 C．226 D．256 正确答案：C

【估算法】相邻两个数字之间的差是 9，21，39，63，其差值是不断递增的，那么我们可以推断下一个差值一定大于 63，即未知数 X 一定大于 133+63，即 X>196，则马上排除 A、B 选项，在 C、D 选项中，Ｃ选项最接近１９６，则选择Ｃ选项。

【传统解法】相邻两个数字之间的差是 9，21，39，63，而 9=3×3，21=3×7，39=3×13，63=3×21，而 3，7， 13，21 是一个以 4 位首项，2 为公差的等差数列，由此可见，所填的数字是（21+10）×3+133=226。从上面可以看出，相对于传统解法来说，估算法在逻辑思维上更加直观，思维过程要更加简单，一方面可以节省宝贵的做题时间，另一方面可以避免考生的思维疲劳，有利于后面的题目解答。因为据许多有公务员考试经历的考生的反映，数量关系题是全卷最费时且是最劳神的题型，考生切不可在这类题型上“吃力而不讨好”。

五、在高强度的考试中容易出现局部的“脑部疲劳” 说到这里，笔者首先要告诉大家的是，在行政能力测试中让考生感觉到疲劳的主要因素并不是一百多道选择题的“题量”，因为如果让大家考的是小学难度的题目，大家做三百道也不会觉得累，所以“题量大”并不是考生疲劳的主要因素，重点其实是在考试的“难度”上。或许有些考生会告诉笔者行政能力的题目难度并不大，那么为什么考试中会“脑部疲劳”？其实“难度”是在需要反复推敲的题型上，因为这类题型费时且非常容易

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让人疲劳。在所有的题型中，需要反复推敲才能得出最佳答案的题型是语言理解题和逻辑推理题。其中语言理解题主要是让考生看一段文章再推出文章主旨或作者意图，而中国的语言文字含义很广，且常常存在“字面含义”和“潜台词”，同时因为每个人的语言习惯并不同，要很好地理解别人的语言并不容易，这就是为什么需要反复推敲的原因，而且语言理解题的选项干扰性非常得强，几乎没有错误的答案，只有不适合题干的答案而已。而逻辑推理题更是需要反复推敲的题型，，如果考生在做题不把题干中复杂的逻辑关系理清，反复得进行推敲，而仅仅凭“直觉”去选，那错误率必定很高。因此，考生在做这两类题型时，大脑需要反复“运作”，工作强度之大可想而知（这两类题型占了至少 2/5 的总题量），而且还是在一个非常紧张的做题环境中（做题时间很紧）。大脑在紧张和高强度的工作下，非常容易出现“疲劳”现象，甚至有些考生会有“不想再考下去” 的想法。大脑的“疲劳”的直接影响就是做题命中率的下降，本来能得分的题目却容易造成失分，从而成为制约成绩上升的瓶颈。说到这里，需要告诉大家这样一个现象：有相当部分考生报考公务员都是抱着试一试的想法，考前也不怎么复习，到了考试的日子就去碰一下运气。在不做系统复习的状态下，考生的解题技巧和考试实力当然不可能有大的提高，但这些考生中有些人随着考试经历的增加，成绩通常会有不同幅度的上升。为什么会这样？究其原因只有一个，成绩的高低除了实力外，还看发挥的好坏。这类考生随着公务员考试经验的增加，对高强度的考试的适应性在不断得增加，也就可以更好得发挥自己的考试实力。所以在实力不增长的前提下，发挥得好了，成绩同样可以有所提高。但对于这个现象，笔者要强调的是，这种方式的成绩增长，其幅度不可能很大。考生如果需要有较大的把握去通过公务员考试，还是需要在平时保持一定强度的行政能力测试的模拟练习，提升对考试的适应度，否则仅仅是“以考代练”，则很难有大的提高。

六、观察类比的技巧需要提高。考生在这方面的不足体现在图形推理题中，其实这种题型最早不是用来做公务员考试的题型，而是用在智力测试中的。说到这里，有人可能会问：是不是做不好这类题目的人就意味着智力（IQ）比别人低吗？答案是否定的。诚然，观察类比能力确实能从某一方面反映人的智力情况，但每个人的特点并不一样，有些人对图形比较敏感，有些对文字比较敏感，还有些人对颜色比较敏感??

诸如此类。而公务员考试只是从图形方面去考察考生的观察类比的能力，让考生找出规律而已。同时我们也要从出题者的因素去考虑，因为出题者也是要按照自己的思维规律去编写题目，出题者不可能编写出超越他自己智力范围的题目，而且出题者往往不可能全都拥有超人一等的智力，所以这类题目的难度还是在普通人的智力范围之内。那题目不难，为什么这类题目也不容易得分？关键在于没有统一的解题技巧。因为解题时间很紧，通常一道题最多只有一分钟的解题时间，而图形的结构都是很复杂的，在时间紧张的情况下容易思维混乱，在这时考生很容易就凭直觉去选了，结果就是命中率的下降，成为制约成绩上升的瓶颈。

另外，对于申论而言，笔者认为有以下几个因素阻碍考生突破自身的瓶颈分数：七、材料阅读量在上升；笔者做过统计：2001 年中央公务员考试的申论测试卷的材料总字数是 1574 字，2002 年是 2243 字，2003 年是 4243 字，2004 年是 3918 字，2005 年是 3597 字，2006 年是 8317 字。尤其是 06 年的申论考试，阅读量突然大幅增加，当然这与目前信息化的时代背景是密切相关的，因为相对过去而言，现在的公务员在实际工作中所面对和实际处理的信息量要远远大于过去，这要求公务员能在纷繁复杂的材料准确地发现问题，并总结有用信息来提出解决问题的对策。同时由于社会的不断发展，社会问题的复杂性也在增加，公务员要对社会问题做出正确理解，也需要参考大量的事实作为决策依据。在上述的大背景下，申论考试的材料阅读量将出现不断增大的趋势，而阅读量的上升给考生成绩带来第一个制约因素就是阅读时间的增加，影响后面的答题时间。另一个制约因素，就是材料的增加必然导致材料的干扰性近一步增强，即会存在大量的无用信息在耗费考生宝贵做题时间的同时，也在误导考生作出错误的判断，使得考生不易找出考题的中心主旨。

八、在观点上不一定能与国家主流观点保持一致

公务员考试是一个为国家选拔合适的机关工作人员的考试，许多人认为公务员考试竞争激烈，国家是在报考的人中选拔最优秀的人作为国家的机关工作人员，其实并不然。因为从笔试来说，并不能说笔试考得高分的人就一定是最优秀的人。因为公务员考试是以从事公务员工作所需要的各种素质来度身订制的一项考试，考试选拔的是适合从事公务员工作的人才，而不是选拔出最优秀的人才，因为优秀的人才未必适合从事公务员工作，

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而适合从事公务员工作的人才也未必一定是考生中最优秀的。因此在申论考试中很重要的一点就是你提出的观点要与国家主流观点保持一致，至少不能相冲突。为什么？首先，国家需要的是能正确执行国家政策的公务员，而不是与国家政策有相左意见的公务员。其次，能在观点上与国家主流观点保持一致，也在一个侧面向阅卷老师反映考生有阅读时事的良好习惯，同时具有一定的政治素养和政治理论基础，是比较适合从事公务员工作的人选之一。因为没有人天生就与与国家主流观点保持一致，只有在了解熟悉时事政治的前提下才有可能提出与国家主流观点一致的观点。而目前相当多的考生并不喜欢阅读枯燥乏味的政治文章，甚至连政治新闻也很少关注。这就导致了考生对国家主流观点缺乏认识，在考试答卷的过程忠很容易就凭自己的认识和感觉来提出自己的观点，也就很容易出现与国家主流观点不一致的观点，这时候阅卷老师首先对考生的第一印象会大打折扣，试问在阅卷老师内心深处，会容忍让一个对政治不了解甚至不感兴趣的人去从事一项政治性很强的工作吗？答案当然是，不会。那这类与国家主流观点不大一致的考卷得分肯定不高，这就是制约考生分数提高的又一因素。

九、对策的可行性较差

在申论考试中材料所反映的社会问题都是在公务员实际工作中会遇到和必需解决的各种社会问题。在这里就存在着一个角色错位的问题。考生不是真正的公务员，没有任何行政经验，许多社会问题考生根本没有实际接触过，甚至是根本不了解，而在考试中却要求考生一个“准公务员”的身份去解决这些考生不熟悉的社会问题。考生在这种情况下自然只能凭感觉去“想”对策，而不能像有经验的公务员那样去找到合适得对策，其结果可想而知，要么是对策空洞无物，要么是理想化的不可实施方案。其次，在考试答卷中提出解决实际问题的对策，本身来说就是一种纸上谈兵的方式，即使是真正的公务员也未必可以提出有效的解决对策，何况没有任何经验的考生？面对这个问题，唯一的解决方式便是，考生应多阅读一些相关社会问题的研究文章，从权威专家处积累一定量的信息，站在前人的肩膀上，才有可能通过纸上谈兵，决胜于千里之外。

十、对所谈到的话题并不熟悉据许多考生考完申论后的反映，大部分认为自己考得不好的考生，其总结的主要原因便是对考卷中所谈到的社会问题并不熟悉。这样就导致以下不利考生的情况：第一，不熟悉的话题将导致考生在下笔前的思考时间过长，影响后面的答题时间。为什么？因为不熟悉的话题需要考生花更多的时间去分析材料才能建立对该社会问题的一个完整认识，才能有一定的自信去下笔写出答案。在申论考试中很容易出现前松后紧的现象，因为普遍的考生都会认为只是行政测试的卷子才是时间很紧，而申论的时间则比较充裕。其实任何事情都得辩证得看待。真正的现实是，如果仅仅是以答完申论考卷为目标的话，申论的时间的确是很充裕的，但考生如果是以获得申论高分为目标的话，时间并不如想象中充裕。因为在答卷的过程中，考生需要严密的逻辑思路和高超的语言表述来打动阅卷老师，整个写作过程必须要有严格的时间把握，绝不能有“写到哪就算哪”的态度。第二，面对不熟悉的话题，考生很难提出有针对性地对策。人类对任何事物的认识都存在从感性认识到理性认识的过程。而申论考试的要求是要考生把对该社会问题的理性认识写在申论的答卷上。说到这，问题就出来了。既然考生对该问题并不熟悉，就意味着考生对该社会问题缺乏感性认识，甚至是没有感性认识。在这样一个情况下，考生能提出对该社会问题的理性认识吗？或许有人会说，通过阅读材料就是一种感性认识。但请问有哪位社会问题的专家在提出有针对性地观点时，是通过阅读几千字材料的方式来完成的呢？答案是没有。既然专家也做不到，那么考生也很难做到。说到这里，我们就可以很好得解释为什么国家的申论考试为什么一定要考相对比较热门的话题，因为一旦考察的是极度冷门的话题，没有多少人对其有一定的感性认识，那么考试的区分度就会大大降低。因此要在申论考试中取得高分，写作技巧是要提高，但同样重要的是，考生需要在备考时多阅读相关的热点时事，从而避免在考试中出现对所谈到的话题并不熟悉的情况，从而确保高分。

十一、卷面整洁度差

申论的改卷是一个主观性的评分过程。因此考生的答卷的卷面整洁度也是影响阅卷老师给分的一个重要因素。由于阅卷时，阅卷老师是在一个全封闭的空间来从事相对比较机械、枯燥、乏累的工作，在这种情况下，出现疲劳和情绪化的现象是不可避免的，因此良好的卷面整洁度会给阅卷老师一个较好的第一印象，那么老师对你这份卷子的起评分将高于其他的卷子，无形中就等于赢在了起跑线上。反之，整洁度差的卷子就等于给了阅卷老师一个较低的起点，从而影响了评分。说到这里，不可不谈的是，卷面整洁度不仅仅包括字体的大小美观，还包括文章的段落编排和涂改情况。一般来说，卷面中的字体不宜过大，不宜采用草书等较难辨认的字体，

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对自己字体有把握的考生可以行书的格式，没有把握的考生则宜以工整的楷体为主。至于段落的编排，每段话内容不宜过长，宜多分点，拉开层次，方便老师抓住文章要点。同时文章不能使用涂改液（防止被认为是在考卷上做记号被判作弊），同时落笔前要写好提纲，一旦落笔便是不能随意更改。（完）

公务员考试之演绎推理详解一

作者：广州新东方国内考试部及国外考试部主任

连盟

公务员考试的逻辑题目多数从 GRE/GMAT/LSAT 题目演化而来，相当部分是进行了直接翻译，所以凡是学习过上述三种考试的同学完全没有必要担心公务员考试的逻辑部分。当然，这里说的逻辑部分并不是大的逻辑推理部分，而是仅只其中的演绎推理部分。至于图形题目、排序题目和定义题目，笔者将在本周那继续放出。本文分五个部分：前言，逻辑本质和基本知识，推理类题目，评价推理类题目，逻辑描述类题目和最后的逻辑游戏，其中第二部分纯粹是逻辑基础知识的补充，写作只是由于希望同学们能够站在更高的角度上面来看待公务员逻辑考试。如果仅为了考试而言，直接看后面四个部分即可。

同时，写作本系列文章需要感谢新东方 UG003 和 UG004 班的学员，他们为本文的写作提供了大量的宝贵意见，在上课的时候给了我很多帮助。希望这几篇文章可以帮助大家顺利的通过本次考试，去迎接更多的和更重要的考试或测验。

逻辑的本质和基本知识

【例题】连盟老师在老鼠街买了新的僵尸丹顿手表。把新表与家中的挂钟对照，发现新表每天比挂钟慢三分钟；后来又把挂钟与标准时间对照，发现挂钟每天快三分钟。由此，连盟老师得出结论，我买的新表是准确的。 A. 连盟的推论正确

B. 连盟的推论不正确 C. 不能确认推论是否正确

推理的定义推理是从一个或者多个已知命题得到新命题得思维过程，逻辑是关于推理和论证的科学。公式：A→B 推理的不同类型 1.类比推理 (analogy) （1）物的类比

公式：A similar to B in some respects→ A similar to B in other respects （2）关系类比

公式：A is to B (theme) as C is to D (phoros) 2. 叙述推理 (narrative)

公式：讲故事，并按照故事的内在联系性推断结尾 3.形式推理 (formation) 三段论：P－M，S－M→S－P 4.图形推理 (matrix) （一）同一率 1.概念同一

【例题】金钱是粪土，朋友值千金

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2.论题同一

【例题】律师的故事

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（二）矛盾率

1.矛盾双方必有一假

【例题】某珠宝店失窃，甲乙丙丁四人因涉嫌犯罪而被拘留。四人口供如下：

甲：是丙干的乙：是丁干的丙：如果是我干的，丁肯定是主谋丁：不是我做的

问：如果四人中只有一人说假话，这人是谁？作案者是谁？

2 能找出矛盾方是高手

【例题】亚里士多德：物体的下落速度与物体的重量成正比

（三）排中率一命题不可能既对又错

（四）充足理由率要确认一个思想为真，就必须给出充足的理由

（五）充分必要条件

1.充分条件：有之必然，无之未必不然 2.必要条件：有之未必然，无之必不然

3.原命题等于他的逆否命题：A→B=B 否→A 否， 4.逆命题和否命题与原命题关系复杂

（六）推理符号

（七）下定义：属＋种差一、什么是逻辑推理题？看看下面两个题目就很明确了

每题给出一段陈述，这段陈述被假设是正确的，不容置疑的。要求你根据这段陈述，选择一个答案。注意：正确的答案应与所给的陈述相符合，不需要任何附加说明即可以从陈述中直接推出。

【例题】对于穿鞋来说，正合脚的鞋子比大一些的鞋子好。不过，在寒冷的天气，尺寸稍大点的毛衣与一件正合身的毛衣差别并不大。这意味着( )。 A．不合脚的鞋不能在冷天穿 B．毛衣的大小只不过是式样的问题，与其功能无关 C．不合身的衣物有时仍然有使用价值 D．在买礼物时，尺寸不如用途那样重要

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【例题】在一次国际学术会议上，来自四个国家的五位代表被安排坐一张圆桌。为了使他们能够自由交谈，事先了解到情况如下。甲是中国人，还会说英语。乙是法国人，还会说日语。丙是英国人，还会说法语。丁是日本人，还会说汉语。戊是法国人，还会说德语。请问如何安排?（A） A、甲丙戊乙丁 B、甲丁丙乙戊 C、甲乙丙丁戊 D、甲丙丁戊乙

二、逻辑推理题目的解题法 1、解题原则

1.1 头脑空白原则：排除杂念，只跟据文章提供的信息进行判断推理 1.2 假设真原则：文章说的就是真的

【例题】现代鸟类和恐龙有共同的骨骼特点，有这种骨骼特点的生物都是恐龙。从文章中可以推出哪个答案：

A．现代鸟类都是恐龙 B．恐龙都是现代鸟类【解答】

毫无疑问，选择 A，尽管答案在现实中此选项毫无道理可言。逻辑题目本身是个封闭体系，在推理中由中项“骨骼特点”将“现代鸟类”和“恐龙”联系起来，是一个简单的三段论推理。

1.3 不需要充分性原则：答案不一定必然，不要太较真【例题】

LM 看到天上飞过一只乌鸦，所以得出结论，LM 马上会看到另一只乌鸦飞过。哪个选项可以支持上文的结论： A. 乌鸦总是成群飞 B. LM 眼花【解答】

选 A，尽管即使“乌鸦总是成群飞”也不能说明下面看到的一定是乌鸦，但是只要存在乌鸦总是成群飞这个条件，下一只是乌鸦的可能性就已经大大提高了，已经可以支持作者的观点。支持，并不是说要明论点一定对；削弱，也不一定要说论点一定错；解释，也不一定要求一定可以导致结果

2、解题步骤 2.1 首先看问题

根据题目问法对题目进行分类，进一步确定读题的重点和做题的方法。题目的进一步分类： · 推理类：结论和解释题目

· 评价推理类：假设、支持、削弱和评价题目

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· 逻辑描述类：逻辑方法题目

2.2 其次读文章

不同类型的问题阅读重点不同，在后面的内容中会详细论述。

2.3 最后选答案

两个工作，迅速去掉明显不正确的，找出或者预测出正确的。 1、题目解法细则 3.1 推理类题目

3.11 概述

· 所谓推理类题目，即是已知前提 A，进而要求推出结论 B 的题目。

· 对于 A→B 而言，仅代表前提推出结论的关系，也就是从充分条件 A 推出必要条件 B；而前提和结论关系与因果关系并不一定完全联系，在推理的时候既可以顺藤摸瓜也可以顺瓜摸藤。

【例题】： A：SKII 事件

· 根据此前提我们可以得出结论 1：SKII 的美誉度受损，我们在选择化妆品的时候尽量不要选择 SKII 等等。这里得出的结论事实上是事件的结果，顺藤摸瓜。 · 我们也可以得出结论：P&G 没跟政府搞好关系这里得出的结论其实是时间的原因，顺瓜摸藤。

3.12 结论题

3.121 定义：跟据文章推出结论选项的题目

3.122 问法：如以上论述正确，那么基于此也一定正确的一项是上面陈述支持的观点是从这段文字中可以推出的上述信息最支持的一项论断是从这段文字中，不能推出的是 ?

3.123 解题法：三段论法，选项排除法三段论

【例题 1】：人体血液中高浓度脂蛋白含量的提高可以增加人体排除胆固醇的能力，从而使血液中的胆固醇含量降低，某些人通过一个经常锻炼和减轻体重的计划使血液中的高浓度脂蛋白含量显著提高。以下哪一项能够从以上论述中正确地推导出来？

（A）那些体重不足的人不会有血液中出现高含量胆固醇的风险。

（B）那些不经常锻炼的人在人生晚期在血液中出现高含量胆固醇的风险较高。（C）锻炼和减轻体重是降低人体血液胆固醇含量的最有效方法。

（D）一个经常锻炼和减轻体重的项目降低了某些人血液中的胆固醇含量。【解析】：D

【绝技】：为了题目做的快，对于选项中出现了原文中没有出现过得内容（红字部分），可以直接排除。

人体血液中高浓度脂蛋白含量的提高可以增加人体排除胆固醇的能力，从而使血液中的胆固醇含量降低，某些人通过一个经常锻炼和减轻体重的计划使血液中的高浓度脂蛋白含量显著提高。

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以下哪一项能够从以上论述中正确地推导出来？

（A）那些体重不足的人不会有血液中出现高含量胆固醇的风险。

（B）那些不经常锻炼的人在人生晚期在血液中出现高含量胆固醇的风险较高。（C）锻炼和减轻体重是降低人体血液胆固醇含量的最有效方法。

（D）一个经常锻炼和减轻体重的项目降低了某些人血液中的胆固醇含量。

【例题 2】：规模相当于摧毁西伯利亚森林的那一次在地球大气层中的陨石爆炸，威力大概相当于 1200 万吨级的核爆炸，一个世纪大概出现一次。由复杂的计算机程序控制的高度自动化的系统对于未预料到的情况的反应是无法预测的。如果以上关于由一个复杂的计算机程序控制的高度自动化的核导弹防御系统的陈述是正确的，可以最适当地得出以下哪一个结论？

（A）在它建成后的一个世纪内，该系统会做出不适当的反应并且可能由于偶然性而引发一场核战争。（B）如果在地球大气层内发生一次大陨石爆炸，该系统将被摧毁。

（C）对于该系统来说，不可能将一次大陨石爆炸和一件核武器的爆炸区分开来。

（D）如果该系统的设计者没有考虑到陨石爆炸这种偶然性，那么该系统对一次大陨石爆炸将要作出的反应是不确定的。

【解析】：选 D，此题目比上题略难一点而已，通过题干中的红色字部分把蓝色字部分连接在一起就可以了。规模相当于摧毁西伯利亚森林的那一次在地球大气层中的陨石爆炸，威力大概相当于 1200 万吨级的核爆炸，一个世纪大概出现一次。由复杂的计算机程序控制的高度自动化的系统对于未预料到的情况的反应是无法预测的。如果以上关于由一个复杂的计算机程序控制的高度自动化的核导弹防御系统的陈述是正确的，可以最适当地得出以下哪一个结论？

（C）对于该系统来说，不可能将一次大陨石爆炸和一件核武器的爆炸区分开来。

（D）如果该系统的设计者没有考虑到陨石爆炸这种偶然性，那么该系统对一次大陨石爆炸将要作出的反应是不确定的。

与数学结合的逻辑题目

【例题 3】：在 Q 国生产收音机的成本比在 Y 国生产收音机的成本少 10％。即使把运输费用和关税加上，一个公司将收音机从 Q 进口到 Y 国仍比在 Y 国生产的收音机便宜。以上所选，如果是正确的，最有力地支持一下哪一个论断？

（A）Q 国的劳动力成本比 Y 国低 10％。（B）从 Q 国进口收音机到 Y 国将减少 Y 国 10％的制造业就业机会。

（C）对从 Q 国进口到 Y 国的收音机征收的关税少于在 Y 国制造该收音机的成本的 10％。（D）将收音机从 Q 国运到 Y 国的运费大于在 Q 国制造该收音机的成本的 10％。【解析】：选 C

文章分析：Q 成本＝Y 成本*(1-10%), Q 成本＋运费＋关税< Y 成本

选项分析：A,B 项仍可以简单的用文中未涉及的内容来排除，而 D 选项明显说反了

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（A）Q 国的劳动力成本比 Y 国低 10％。（B）从 Q 国进口收音机到 Y 国将减少 Y 国 10％的制造业就业机会。（C）对从 Q 国进口到 Y 国的收音机征收的关税少于在 Y 国制造该收音机的成本的 10％。（D）将收音机从 Q 国运到 Y 国的运费大于在 Q 国制造该收音机的成本的 10％。

与语文结合的逻辑题目

【例题 4】：一旦一个人行为的任何部分有损害地影响他人利益，社会就对其有审判权，对这种行为的干涉是否能提高总体福利成为一个公开讨论的问题。假如一个人的行为没有损害他人利益，那么就不应该对其进行社会审判。

作者在上文中主张

（A）社会是不依赖于个人行为的。

（B）当一个人的行为对他人有利时，一个社会的总体福利被提高。（C）没有损害他人福利的行为不应当受到社会审判。（D）总体上讲，人们的利益是相互排斥的。【解析】：选 C

其实就是一个语文题目，文章的两句话内容互为否命题，选项 C 直接重复第二句话。BD 两项虽然在日常生活中可能有道理，但是在文中并未提及，应利用头脑空白原则将其排除。稍微换一个花样

【例题 5】：以下哪一项能最好地完成以下短文？投资者越担心他们的钱遭受损失，他们就越要求他们的投资有较高的潜在收益。大的风险必须要被高回报的机会所抵消，这项原则是决定利率时的基本原则，并且它可以从以下事实得到证明，即

。

（A）进行非常有风险的投资而不用担心他们的钱遭受损失，这种能力将成功的投资者与其他人区分开来。（B）贷款人对无担保贷款收取比抵押品担保的贷款更高的利率。

（C）在高通货膨胀期间，银行向存款人支付的利息实际上可能低于通货膨胀率。（D）任何时候，一个商业银行有一个期望它的所有个人借款人支付的单一利率。【解析】：选 B

其实形式上面虽然换成了完成短文题目，但是根据头脑空白原则，既然我们什么背景知识都不了解，空格内容也就只能从文章之中得来。但文章中的内容其实是一个原则，选项是需要符合原则的事件，所以选项中也就必然出现文章中没有出现的内容。选项 B 抓住了文章原则中的风险与受益的正向关系问题，显然无担保贷款要比担保贷款风险更大，选 B。

大家可以尝试把例题一和例题四改编成例题五的形式，其实只需要把两个例题中的第二个句子变成选项就可以了。

结论题总结：需要从文章中推理出答案的可以被看成结论体，对于这种题目，主要把握两个内容，第一，选项从文章二来并且多数是文章中两句话的综合，第二，选项中出现文章中没有出现过的内容一般不正确。

3.13 解释题

3.131 定义：要求对于原文中提出的事件或者矛盾找出原因

3.132 常见问法：

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如果正确，最有助于解释食用油的税收额下降的一项是下面哪一项可以解释文中的矛盾？ ?

3.133 解题法：解释的选项不一定要充分

【例题 6】：可听说过经典的企鹅肉题目？题目：一个人在朋友家吃饭,问吃的什么肉,答乃企鹅肉。他就大哭自杀了。问题：为什么？

【解析】：答案是：这个人曾经和朋友一起去南极探险，后来这人雪盲，他们的食物又吃完了。结果他朋友不知道从那里弄来一些肉给他吃，说是企鹅肉，而他的朋友自己却不吃，后来这人得救了，他朋友却饿死了。这个人吃到真正的企鹅肉之后，才知道自己的朋友当年是把自己的肉给他吃的，所以愧疚得自杀了笔者比较冷血，当时就想，吃了朋友的肉也不一定要自杀啊，这样岂不是枉费了朋友的一番好意。更何况向这种反人性的故事笔者也不太相信。但是从这里我们可以看出解释题目的选项只要是相关就可以了，哪怕只需要对文章有一点解释作用，基本也就足够了。

再出一个更简单的题目方便理解

【例题 7】：连盟最近在减肥，疯狂的运动，腰围也减少了 2 寸，但是一称体重，却发现体重增长了 2 公斤，为什么？

【解析】：答案可以是：由于运动身体更加结识了。

其实这是一个解释矛盾的题目，需要解释腰围减少和体重增加之间的矛盾。聪明的同学可能想到“即使更加结实也不一定会增加体重，比如肌肉增，肥肉减，一增一减的结果其实很难说”。但是，更结实这个原因却很可能同时导致腰围减和体重加的同时出现，所以也就足够了。当然，答案也可以是：秤不准，衣服多了，饭吃多了，地心引力变了等

解释一定要找出要解释的事件或者矛盾的原因，不能偏离

【例题 8】：人们对于经常坐着不动的中年男性进行对比，发现其中每天喝两杯以上咖啡的人要比不喝咖啡的人血液中胆固醇更多，但奇怪的是咖啡本身并不含有胆固醇。

（A）每天喝两杯以上咖啡的人也是特别喜欢吃高胆固醇食品的人（B）对于中年男人而言，坐着不动特别容易导致血液中高胆固醇。

【解析】：选 A

选项 B 虽然说明了高血压的原因，但是文章中的矛盾所在在于咖啡与胆固醇的关系。而按照 B 所说，那文中的两群人都应该高血压，而不论喝咖啡与否。这就是解释的偏离了。

解释题总结：解释题相对比较简单，做的时候只需要照准要解释的事件或矛盾，选项中找出他的相关原因就可一了。不要太吹毛求疵。

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手把手教你写申论：

申论范文一：

合法未必合理，合理未必合法

——关于北京市城市摊贩管理的思考

“禁摊”可以说是我们国家在城市化进程过程中所出现的一个“特殊现象”。其实从我国小摊贩的历史看，从遥远的古代开始，小摊贩提供的服务就已经是城市功能的重要组成部分，它不仅解决了部分低收入群体的生计问题，也为市民生活提供了方便，降低了市民的生活成本。但与此同时，我们不得不承认，城市中的小摊贩常常也为我们带来脏、乱、差的城市环境。而在我们北京市区，为了市容整洁，我们的城市的管理者制定了“禁摊”政策。而对于目前北京市城市摊贩管理问题，似乎城管、市民和小摊贩都“有话要说”。

站在城管和部分支持“禁摊”市民的角度看，在“禁摊”时理直气壮，雷厉风行的“严厉打击”，实际上应该是城管的“合法”行为，应该一概支持。诚然，法律赋予了城管有“严厉禁摊”的“权力”，同时也指定了城管有维护好市容市貌的“义务”。从这个角度看，似乎一切无可厚非。但戴斌老师不禁要问：“合法的行为一定合理吗？”问题的关键是，法律赋予了城市管理者“整治城市环境”的权力，可以说去“做”“整治城市环境”这个事情是完全对的，因为其是“合法的”。但如何去“整治城市环境”，其中的“整治方式”就是一个“合理性”的问题。如果在做一件“合法的”的事情时不考虑其行为方式“合理性”，那么执法效果必然 “大打折扣”。

站在小摊贩和部分不支持“禁摊”市民的角度，“不禁摊”似乎才是一件“合理的”事情。诚然，从哲学的角度看，任何存在的事物都有其合理性。马路摊点之所以能在城管的严打之下存在了这么多年，一方面是因为广大市民日常生活的需要，另一方面，经营马路摊点为城市下岗失业人员及进城务工者提供了大量就业岗位，也是城市低收入者的主要生活来源。在供需双方之间强大的力量之下，“禁摊”的“不合理性”似乎“表露无遗”。但戴斌老师还要问：“合理的行为一定合法吗？”答案是否定的。马路摊点带来了一系列问题，如占道经营，妨碍交通；产品质量不过关导致消费者权益被侵犯、污染环境及影响周边居民的正常生活。这些都是法律“不可容忍”的行为。如果在做一件“合理的”的事情时不考虑其行为方式“合法性”，那么必然是无法“实施”和“被广泛接受”的。

那么在我们北京市城市摊贩管理过程中，如何才能做到既“合法”又“合理”呢？笔者认为，首先，我们的政府可以考虑在“不影响交通、不影响市容、方便群众生活”的前提下，对部分小巷摊区进行统一规划定位，统一经营设施，统一经营时间，统一垃圾收运，就近引导零散。其次，引导流动摊点进入合法摆摊区域进行合法经营。再次，为了避免影响周边市民的日常生活，在市区部分路段划出特定区域后，要经过周边市民同意后，方可设置一些便民类摊点。最后，我们还可以另外向小摊贩免费发放经营许可证和占道许可证，使其纳入到工商和规划部门的管制范围，对马路摊点不再一律封杀。政府有关部门只要对“摊贩”进行合理的引导和规范，相信一定可以很好地解决这一问题。

新东方范文写作指导一：上述的申论范文一，其实从写作手法上来看，新东方公务员考试研究中心教研组组长戴斌老师是从“事物的正反两个方面”来分别做论述的，即文章中的“中部”的分析部分，有两个大的“分述点”，一个是“站在城管和部分支持‘禁摊’市民的角度”，另一个是“站在小摊贩和部分不支持“禁摊”市民的角度”。同时在文章中，戴斌老师比较明确的把支持“禁摊”与“合法性”相联系，从“合法未必合理” 的角度“铺开”以作一定的分析论证，而把不支持“禁摊”与“合理性”相联系，从“合理未必合法”的角度 “铺开”以作一定的分析论证。其实在申论写作中，运用“事物的正反两面性”的辨证手法作观点陈述是一个比较行之有效的写作方法，新东方的戴斌老师建议广大考生可以借鉴这一方法。

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另外戴斌老师建议广大考生在备考申论的过程中，不要忽视对面试题目的复习，因为很多面试题目与申论题目的话题实际上是有很多的“重合性”，比如本次 07 年 6 月北京社招公务员考试申论是关于“路边无证摆摊问题”，实际上，在 07 年 3 月 18 日浙江公务员面试真题的第四题就涉及到了这个问题。而这道面试题目与本次申论话题的考察思路基本是一致的，如果在考生在考前备考有留意过这一题目，在答卷应该会相对轻松一些。而当时，戴斌老师也曾撰文“新东方详解 07 年 3 月 18 日浙江公务员面试真题”，对这一话题已做了剖析，详文见如下： 07 年 3 月 18 日浙江公务员面试真题第四题：

关于路边设摊，现在出了个文件，规定在市区内可以根据民意，适当选取一些路段摆摊，但是以前在马路边设摊是一概封杀的，对于这个文件，市民反响不一。谈谈你的看法。

分析：首先戴斌老师请大家先看题目中的关键字眼——“现在出了个文件”，为什么说它是关键字眼呢？因为这里所传递的信息就是政府的态度和以前相比作出一定的改变，就是“可以根据民意，适当选取一些路段摆摊”。而不再像过去那样“一概封杀”。这里，戴斌老师的观点是，政府作出的这样的“改变”，应该是值得肯定的。为什么这么说呢？

首先，从哲学的观点看，事物是不断的发展的，过去和现在相比，实际上所处的历史条件和社会条件都是有所不同的，过去是“一概封杀”不代表现在也要“一概封杀”，过去“一概封杀”是对的，不代表在现在的社会条件下，“一概封杀”也是对的。所以从这个角度看，政府能够根据社会条件的变化，勇于“求变”，敢于推翻自己原先的政策，这种态度值得肯定。

其次，从社会民主化的角度来看，政府可以说在这件事情的处理上，体现的是对民意的尊重。为什么？因为题目中有一个很关键的限定条件，那就是“可以根据民意”，“适当选取一些路段摆摊”。这里“可以”代表没有强制性，这是民众的自由，而不是一个强制性的行政决定。二是“选取一些路段摆摊”的前提是，要“根据民意”，即“民意支持”就可以在“特定路段摆摊”，“如果民意不支持”就不能在“特定路段摆摊”。三是“适当”二字，这里的“适当”实际上指的是与现行的城市规划没有存在太大的冲突，即对民意的尊重是建立在尊重客观规律，尊重社会长远发展的前提下的。

至于“市民反响不一”的问题，戴斌老师建议考生还是从理解的角度出发，因为不管结果如何，社会中总是存在许多不同的利益群体，任何行政决定或行政政策都不可能兼顾社会中各个人群的利益。因此，“市民反响不一”可以说是一个很正常的现象。

参考答案：对于现在政府规定“在市区内可以根据民意，适当选取一些路段摆摊”的问题，我的看法是：（1）从哲学的观点看，事物是不断的发展的，政府根据现在社会条件的变化，对“路边摆摊”的问题，采取了与以前不同的处理方式，是有其合理性的。

（2）对于新出台的文件，我认为体现了三方面的合理性：一是体现民意，因为文件规定政府在问题的处理是“根据民意”作出相应的行政决定。二是很好地把握了“度”的原则，政府不是全面地同意“路边摆摊”，而是从“选取一些路段摆摊”，此举既不过左，也不过右。三是文件是建立在尊重客观规律，尊重社会长远发展的前提下。因为文件要求是“适当选取一些路段摆摊”，对于“不适当的路段”，政府并没有改变原来的管理模式。

（3）“市民对这个问题反响不一”，我认为是一个正常的现象。因为“根据民意，适当选取一些路段摆摊”可能对某些城市居民是有利的，但也可能影响或是可能影响某些城市居民的利益，那么部分城市居民表示出一定的担忧是很正常的。对此，我们需要做的就是，更加谨慎地处理“摆摊路段”的选择问题，尽可能少地影响城市居民的正常生活。

申论范文二：

只需多一分宽容

——关于北京市城市摊贩管理的思考

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或许在北京，很多城市管理者的眼中，沿街叫卖的小商贩是城市美化过程中的“绊脚石”。在漫长的城市发展过程中，沿街叫卖的小商贩和城管似乎一直以来就是一对“天生冤家”，彼此“斗智斗勇”，从经常性的“言语接触”，甚至发展到后来的偶尔“身体接触”（暴力对抗）。

可以说小商贩常常是“不理解”城管的工作，而城管也“不信任”小商贩会是城市化过程中的“和谐因素”。于是问题常常就无法解决，或者说常常无法“和谐地”去解决。因为在现实中，“你查我跑、你罚我闹”，城管执法中因沟通不够、态度生硬而与小商贩造成矛盾的现象一直无法缓和。

说到这里，戴斌老师不禁要问：“为什么小商贩和城管彼此之间为会出现这样的‘不理解’和‘不信任’呢？” 其实答案在于，小商贩和城管彼此之间常常站在不同的角度去看待问题。站在小商贩的角度，“违章摆卖”是

“迫不得已”。因为除了违章摆卖，他没有其他的“出路”。因为“违

章摆卖”“古往今来”就并非“暴利”行业，利润不高，暂未有“违章摆卖”而“一夜暴富”的例子。而且在利润不高的前提下，风险却极大，一不留神就有“全盘没收”的危险。或许戴斌老师要问违章摆卖者一句：“利润不高，风险极大，为何还要为之？”对曰：“不得不为之也，因为没有别的谋生之道。”

当然，辨证地看待这个问题，我们站在城市管理者的角度，城管“严打”“违章摆卖”也是一件“迫不得已”的事情。为什么？因为“违章摆卖”给城市管理带来了许多难题，如占道经营，妨碍交通；摆卖产品质量不易把关，侵害消费者权益的行为时有发生；有时还会污染环境影响周边居民的正常生活。对“违章摆卖”进行有序管理城管不可避免的执法义务。而“违章摆卖”小商贩的“复活”能力又是如此之“强”，常常是“野火‘刚’烧尽”，“春风吹又生”。因此，从城市管理的实际操作来看，不“严打”似乎是无法解决问题，于是“严打”也就成为了一种必然，也就成为了城市管理者的一件“迫不得已”而为之的事情。

综合上面观点，或许有人告诉戴斌老师，寻找谋生之道是个人责任，此不能成为“违章摆卖”的“借口”。诚然，此言不差。但我们的管理者在执法时，除了处罚之外，能否“动之以情，晓之以理”？能否教育违章者除了“违章摆卖”外，尚有其他合法的“生财之道”？如果答案是可以的，那么剩下的就是我们的管理者如何采用合理的方式去“教育”违章者的问题了。

那么如何采用合理的方式去“教育”违章者呢?戴老师认为城市管理者首先要认识到小商小贩也是城市多样性的组成部分，城市对他们的态度应该更加宽容。要加大福利保障，使低收入阶层在不“违章摆卖”的前提下依然生活有“着落”；要加大对失业者的在职培训，使“无业者”有“职业”，而且是有比“违章摆卖”更好的“职业”，“人往高出走”，有更好的出路，没有会留恋“违章摆卖”的日子；要“禁”“限”结合，城市管理者可以选择“合适的时间”及“合适的地点”放开管制，让其在政府的指导下由“违章摆卖”变为“合法摆卖”。当然，除此之外，社会和舆论也要“宽容”看待城管的“执法难”，要理解城管的工作，同时又监督和督促城管工作方式的“合理”转变。其实更多时候，只需要相关的的各方彼此都“多一分宽容”，我们北京市的城市摊贩管理问题就一定能“和谐”解决。

新东方范文写作指导二：上述的“申论范文二”，其实从写作手法上来看，新东方公务员考试研究中心教研组组长戴斌老师也是从“两个角度”来分别做论述的，但与“2007 年 6 月北京社招公务员考试申论范文一”不同的是，这篇文章的切入点是“相互理解”，而不是“合理性”与“合法性”的辨证关系。

文章中的“中部”的分析部分，有两个大的“分述点”，一个是“站在小商贩的角度”，另一个是“站在城市管理者的角度”。同时在文章中，戴斌老师比较明确的把“小商贩的角度”和“城市管理者的角度”相联系在一个点上，那就是文中所提及的“迫不得已”，以期从“相互理解对方的角度”“切入”并“铺开”以作一定的分析论证。这里的关键论述点在于，两个主体——“小商贩”和“城市管理者”对于同一个事物具有不同的看法。其实在申论写作中，运用“主体认识的差异性”的辨证手法作观点陈述也是一个非常行之有效的写作方法。因此新东方的戴斌老师建议广大考生可以借鉴这一方法。

申论范文三：

治理要“疏”“堵”结合

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——关于北京市城市摊贩管理的思考

随着我国社会经济的快速发展，城市摊贩管理已经成为我国城市化过程中面临的一道难题。城市小摊贩的 “违章摆卖”带来的一系列问题：占道经营，妨碍交通；摆卖产品质量不易把关，侵害消费者权益的行为时有发生；有时还会造成环境污染，影响周边居民的正常生活。对此，我们的城管部门进行了不遗余力的“严打”，但此类现象依然屡禁不止。

对此，我们不禁要问：是什么原因导致了此类现象在“严打”下依然屡禁不止呢？戴斌老师认为流动摊贩的形成，有历史、文化、社会、经济等诸多方面的原因。在历史上，流动摊贩是城市发展的一个重要组成，其存在是有一定的传统继承性的。在文化上，有些马路摊点还带有深厚的历史文化背景，如北京著名的秀水街。而从社会的角度看，失业者和低收入者的大量增加是从事流动摊贩工作的主体增加的原因之一。而从经济角度看，一方面广大市民日常生活需要流动摊贩，另一方面，经营马路摊点的资金与技术要求都很低，为城市下岗失业人员及进城务工者提供了大量就业岗位，也是城市低收入者的主要生活来源。在供需双方之间强大的力量之下，形成了目前的“城市摊点经济”。

那么针对以上种种原因，我们应该如何解决这一社会问题呢？戴斌老师认为应该采用疏堵结合的方式，既要治理处罚，也要教育引导，建议可以采取以下措施：

第一，实行区域分类管理。可以将市区划分为三类：“绝对禁止区域”、“相对禁止区域”、“允许区域”，对于长期形成的不太影响交通和居民休息的区域，可以在规定的时间内允许其经营。

第二，实行人员分类管理。对老年人及残疾人，应以教育宣传为主，原则上不做处罚；对确有生活困难的摊贩，帮助其转换岗位，合法谋生。

第三，对于流动摊贩，要规范管理，要在允许摆摊设点的地区强化后勤服务，如统一管理，供应水电，做好卫生保洁工作等。可以收取适当的管理费用，用于服务开支。第四，摊贩出售商品的质量和卫生状况应由工

商行政管理部门纳入检查范围。第五，要改变处罚方式，明确处罚标准。城管执法人员必须改变过去的简单的处罚方式，对于大部分诚实

劳动者的违法占道经营行为可改用批评教育的方法。

第六，在“不影响交通、不影响市容、方便群众生活”的前提下，对开放的背街小巷摊区进行统一规划定位，统一经营设施，统一经营时间，统一垃圾收运，就近引导零散。

综上所述，实际上，要解决流动摊贩问题，就像治理江河一样，更多的时候，“疏导”比“围堵”更为有效。事实已经证明，只有“疏堵结合”才能解决屡禁不止的“违章摆卖”现象。因为在生存问题难以解决且摆摊设点有利可图的情况下，“违章者”不会轻易退出。因我们的城市管理者应对“摆摊者”行为进行合理有效的约束，才能引导其朝着有利于社会环境的方向发展。

新东方范文写作指导三：这是新东方公务员考试研究中心教研组组长戴斌老师按照传统的“三段论”来撰写的一篇申论范文。基本的写作讨论是：描述问题——分析原因——提出对策。这是一个比较容易操作的写作模式，目前绝大部分的范文都基本采用这一写作模式。但目前来说，这一传统的写作模式正在受到巨大的冲击，因为现在不少省份的题型都有了一定的变化，原本比较通用的“三段论”的写作模式未必适用于所有的申论考试。比如之前 2006 年下半年举行的针对北京应届毕业生的公务员考试，其申论题目就是以“从我国听证制度说开去”为副标题，自拟主标题，写一篇 1000-1200 字的文章。当时戴斌老师就曾撰文“可承受未必可接受——从我国听证制度说开去”,而这篇文章戴斌老师并没有采用“三段论”的传统手法，而是“探究式”的申论写作模式。为什么呢？因为从“说开去”我们就可以判断，这篇文章重点不在于“策论”部分，而在于“说理部分”。重点是要把“道理”讲清楚，讲透。戴斌老师面对所辅导的所有学生都是强调希望广大考生不要“完全”“依赖”传统的“三段论”，但要以“三段论”作为其中一种“重要的”的写作模式，而不是“全部的”模式。考试一定要认真审题，看清题目要求再落笔。当然，戴斌老师必须承认的是，作为“三段论”来说，其操作的“可行性”和“简易性”要远远超过戴斌老师所极力提倡的新写法“探究式”的申论写作套路。但“探究式”的申

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论写作套路其“综合表述效果”和“说理性”却远远超越“三段论”。因此，从长远来看，戴斌老师还是希望广大的考生在备考的过程中能尽可能多地掌握更多的写作模式，以有效应对目前正在变革中的公务员申论考试。

附：戴斌老师撰写的 2006 年下半年北京公务员考试申论范文：

4.以“从我国听证制度说开去”为副标题，自拟主标题，写一篇 1000-1200 字的文章（40 分）

可承受未必可接受

——从我国听证制度说开去

现今，在我国构建和谐社会的过程中，听证制度已日益成为当今我国立法程序和行政程序中一项极为重要的制度，对社会各方面产生广泛和深刻的影响，尤其是在与广大群众日常生活休戚相关的价格领域。在 1998 年，我国《价格法》首次将听证制度引入我国价格决策过程，明确规定：制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导定价、政府定价时，应举行由政府价格主管部门主持的听证会，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。

从这几年价格听证制度的具体实施来看，可以说几乎所有的价格听证都是关于涨价的，而涨价的理由也几乎都千篇一律，最核心的、似乎是无可反驳的一条就是“价格的升幅在人民群众收入的可承受范围”。但我们不禁要问：“价格的升幅在可承受范围就一定是在可接受的范围吗？”“老百姓可以承受这个价格就代表可以接受这个价格吗？”答案当然是，未必。因此在这样一个情况下，听证制度就显得很有必要了。因为在所有的价格调整里，不一定都是合理的。不能说老百姓口袋里的钱多了，就要多赚一点。如果老百姓收入的增长，是要带动老百姓生活质量的提高，而不是带动物价的上涨。因此，笔者认为价格的调整不应与经济直接挂钩，而应重拾“价值规律”的精神和原则，对价格与价值不相符合的产品或服务，就要对其价格进行调整。

说到这里，就引申出这样一个问题，听证的目的是为了作出合理的价格调整。而价格调整就有调高和调低两种可能。而目前的实际情况来看，几乎没有降价的听证会。从经济学的角度看，无论哪个国家，无论其市场经济如何得完善，都必定存在某些商品价格不符合价值的情况，价格过高或过低都有可能。而我国社会主义市场经济还处于初级阶段，还有许多方面，尤其是价格形成机制上还存在着不足，这也是价格听证制度需要存在的重要原因。但现在问题的关键是我们国家不可能只存在价格低于价值的情形，是必然存在价格高于价值的情形。如果价格听证制度只听证涨价而不听证降价，那么就等于价格听证制度只发挥了其一半的效用，这与我国引进该制度初衷是违背的。

回顾听证制度的发展历程，诚然，如能源价格升高带来的煤气价格听证、出租车价格听证，其最后获得涨价都是有其合理性的，值得支持。但我们也要看到，如电信、电力等垄断行业导致的高通信费、高电价是否也应该在听证制度的范围内呢？听证的结果除了让老百姓多掏钱外，能否出现让老百姓少掏钱的情况呢？答案当然是可以的，关键是谁来捅破这张窗户纸呢？

让政府来要求降价吗？这似乎是可以实施的一个对策，但我们不可以忘记，政府主要作用是要调整市场，而不是控制市场。在听证制度中，政府是“裁判员”，但如果让政府在作为“裁判员”的同时，再要充当“运动员”的角色去主动要求降价，是不合适的，甚至可以说是不公平的。

那么让老百姓自己去吗？似乎站在维护自身利益的角度，作为利益关系人，老百姓应该自己站出来，因为降价后的受益者是老百姓。但这里存在一个问题，老百姓可是一个很大群体，谁来向听证会提出降价的要求呢？所有的老百姓都可能去听证会吗？当然不能。那么这就需要在老百姓这个群体中找到一些代表去参加听证会。那么谁最能代表老百姓去提出降价的要求并参加听证会呢？答案是确定的，有一类人是最能代表老百姓，那就是我国的全国及地方各级人大代表。无论从民意的角度，还是从法律的角度，由人大代表来代表群众提出降价要求是最合适的。而一旦降价的听证会能够与涨价的听证会一样被广泛地接受，听证制度才能完全发挥其效用，成为完善我国市场经济的“金钥匙”，使价格的调整更趋合理，让“可承受”的价格变动真正成为“可接受” 的价格变动。

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综合评析：以上这篇文章的写法就是探究式申论范文的写法，考生可能会敏锐地发现戴老师所写的上面这篇范文，其文章部分并没有专门的“策论部分”，因为“说开去”，并没有限定必须要“说到对策上”去，而且题目要求也没有限定必须写对策。因此，“议论文”并不等同于“策论文”。戴斌老师认为，我们在写议论文的时候，并不一定要写相关的对策，实际上，“文章本天成”，写文章如果过于拘泥于形式，就会带有“八股文”的味道，这是与国家设立公务员考试的初衷是违背的，同时我们要明确“议论文”不是“策论文”，这一点戴斌老师希望广大考生能够有所区别地看待。其实申论文章的核心关键在于“言之有理”。因为原因也罢，对策也罢，都需要“言之有理”才可得分，而“言之无理”或“言之无物”的空洞性文章往往得分不高。对此，希望广大考生在备考中注意对文章“说理性”的练习。最后新东方公务员考试研究中心教研组组长戴斌老师祝广大考生在公务员考试中考出好的成绩。

详解 07 年深圳边检 13 日面试真题

作者：新东方公务员考试研究中心教研组组长

戴斌

1.团队很重要，但是有的团队效果不好，分析原因分析：首先，要确定的一点是团队是很重要，这一点是毋庸质疑的，因为题目的限定条件就是“团队很重要”。但为什么有的团队效果不好呢？对这个问题的回答，戴斌老师希望大家首先不要急着去找原因、下判断，首先我们要“物化”团队这个定义：就是“团队”这一类“物”是好的，但在这一类“好”的“物”里，却在“使用”时有不好的效果。为什么？——不是这个“物”不好，而是没有把这个“物”用好。即我们推出有的“团队”效果不好的根本原因是不在于“团队”这个做事方式对错与否，而在于“团队”的使用（运用）上是否出现了问题，“好”的东西有没有发挥其应有的效用。这就是问题的关键所在。

或许说到这里，可能相当多的考生会觉得戴斌老师上面所说的话太抽象，没有任何意义。但请大家细心地想，我们只要定好了答题的方向及侧重点是在于如何使用“团队”，那么后面就好答了。因为在这道题目里面，表面上看只是要求考生讨论“团队”，而实际上与“团队”相对应的就是“个人”，而题中“有的团队效果不好”，其中隐含的潜台词是有的“团队”协作比不上“个人”的各自发挥，即 1+1<2 而不是 1+1>2，如果考生没有看清楚题中的限定条件“团队很重要”，那么部分考生很可能就陷入一个与题意不符的答题方向，即着重点放在了讨论什么时候应该“团队”协作，什么时候应该“个人”发挥。

戴斌老师试着沿着这个思路给出以下几个答题的原则：（1）必须充分认识到团队的重要性，坚持团队协作

（2）有的团队效果不好在于有些团队并不是真的团队，其有团队之型而无团队之实（3） “团队”一定比“个人”效果好吗？这个问题一定不能回避，我们要回答真的“团队”一定效果比

“个人” 好，而假的“团队”，不能和谐配合的“团队”所产生的效果甚至比个人更低。

（4）对于团队是否抑制个人的主观能动性，关键还是看这个团队是否在高效地运转，是否有充分激发个

人潜力的机制存在于其中。

参考答案：

首先我认为团队是重要的，在工作中要坚持团队协作。真的“团队”一定效果比“个人” 好，并且有充分激发个人潜力的机制存在于其中。有的团队效果不好根本原因在于这些效果不好团队并不是真的团队，是有团队之型而无团队之实的。具体来说，团队效果不好有以下几个方面的原因的：一、团队中没有建立足够的信任，这种信任包括对彼此人格和能力上的信任。彼此信任是一个凝聚力的根本保障。二、没有解决冲突的机制。任何的团队协作过程中，意见的不和谐及利益分配的不和谐是必定存在的，如不能解决冲突，甚至使冲突升级，矛盾激化，这样团队也是效果不好的。而拥有良好解决冲突的机制的话，冲突将是一种良性的冲突，这反而有

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利于团队的发展。三、缺乏决策机制。任何团队都会在决策过程中面对五花八门的来自团队内部的意见，这些 “大量”的意见常常会为做正确决策带来干扰，如何建立一个决策机制来快速地筛选出正确的决策，有时将决定一个团队的最终效果。四、缺乏有效的执行机制。任何出自团队的智慧的英明的决策，最终能否产生效果，其一大关键点还在于能否把正确的决策（或决定）贯彻实施，坚定不移地贯彻实施。如果团队的“智慧”无法落到实处，效果当然不会好。

2.你去参加研讨会，接待方不热情，不配合，怎么办？分析：首先答题的虚拟场景是“参加研讨会”，那么戴斌老师请大家先要明确参加研讨会目的是什么，去到研讨会是要干什么的。很明显，参加研讨会是要“给意见”、“参与讨论”。而对于我国的“研讨会”来说，其是有几个特点的：1. “研讨会”是全开放的，常常是欢迎多学科、不同学术观点的“专家”“学者”自由参加。 “研讨会”是一种学术的会议，即使是政治性的“研讨会”，如“三个代表”研讨会，其也是讨论政治方面的学术问题，因为许多政治理论也是学术领域的，所以仍然属于学术范畴。2.会议是要从不同角度讨论一个课题（或话题），3.可能是一个比较容易被考生忽视的特点，那就是“研讨会”一般是不收费，但原则上参会的人要自已解决食宿问题。因为“研讨会”大部分时候是一种不赢利的活动。

针对以上特点，我们可以着手分析为什么“接待方不热情，不配合”。戴斌老师认为这里实际上有以下几种可能：1.“研讨会”是一种学术味很浓的活动，接待方不热情，不配合的其中一个原因可能是对方认为“我” 学术水平不够，却“硬”要来参加“研讨会”，所以从心理上有抵触情绪，所以“不热情，不配合”。2. 会议是要从不同角度讨论一个课题（或话题），可能“我”的观点和某些“被邀请者”的观点有所重复，实际上“没必要”请我来，而“我”却来了，引起了他们的抵触情绪。3.这可能是最容易忽视却又最实际的原因，那就是费用问题。有可能是这样的情况，参加“研讨会”不一定需要付“我”酬劳，但在接待上需要一定的费用，这增加了接待方的负担，所以对方“不热情，不配合”。4.最后一个原因，很可能就是对方的“素质”问题了，有些单位的接待人员素质不高，在接待过程中总觉得自己是在“服务”别人，心里不大痛快，所以有情绪在里头。对于这个原因，实际上可能性是比较小的，但也是一种可能，因为不是所有的人都素质高，所以在分析时也应该把这种可能性考虑到。

那么针对以上几种“可能的”原因，那么我们提出对策：1.对于认为“我”学术水平不够的原因，那么戴斌老师认为考生要摆正心态，认为可能与对方不了解自己是有关的，同时要相信“是金子总会发光”，要努力抓住机会在研讨会表现自己的水平，提出有针对性的建议，让接待方相信“我”的到来是“有建设性的”。2. 对于“我”的观点和某些“被邀请者”的观点有所重复这方面的原因，要告诉接待方，即使是同样的学术流派，在许多具体的观点仍有区别，百家争鸣才有利于研讨会的开展。3.对于费用问题，这个问题非常关键，这是在显示中最有可能的一个原因。对于此，应分两方面，一是自己要尽量为接待方节省接待费用，多为对方着想。二是如果确实接待方在经济上存在较大困难，可以考虑是否可以说服本单位领导负责一部分经费，和自己负责一部分。当然无论怎么说，最关键的还是要站在对方的角度看问题，互相体谅对方难处。4.对于对方接待人员素质较低的情况，虽然可能性小，但如果我们遇到这种情况，首先还是心态问题，不要发怒，要冷静地处理，可以向接待人员的领导或相关负责同志反映这一问题，由接待方的领导去“教育”他，而切不可“越位”“教育”对方，避免引起不必要的矛盾。参考答案：当我去参加研讨会，如果遇到接待方不热情，不配合的情况，我认为首先我自己要摆正心态，先从自己的角度去寻找原因，再从对方的角度寻找原因，并针对可能的原因，寻找相应的解决办法。

从我自己的角度寻找原因，这里第一个原因有可能是我的学术水平不高，在此次的研讨会中对方可能认为我无法提出有建设性的意见，如果是这个原因，我会抓住机会在研讨会表现自己的水平，提出有针对性的建议，让接待方相信“我”的到来是“有建设性的”。其次如果是“我”的观点和某些“被邀请者”的观点有所重复这方面的原因，那么我会告诉接待方，即使是同样的学术流派，在许多具体的观点仍有区别，百家争鸣才有利于研讨会的开展。

另外从对方的角度寻找原因，有可能是我的参会给接待单位增加了负担，对此，我会从体谅对方难处的基点出发，尽量为接待方节省接待费用，同时可以考虑自己或自己单位负担一部分或全部的接待费用。另外如果

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是遇到一些接待同志本身是个性存在一定的问题时，作为参会人员的我应该遵守大会的纪律，保持克制冷静，适当时候可以向大会的领导或相关负责同志反映这一问题。

3.如果你被录用了并且被派往基层锻炼一年，可是基层领导不分配实际工作给你，怎么办？分析：首先对这道题目，戴斌老师建议还是从这个题目虚拟的场景着手分析，这里首先是“我已被录用了”，对于这个前提，考生切记一点，一定要做一个“感恩”的人，一定在答题前，要为这个题目做一个“定性”—

—那就是首先要感谢党、国家、人民的信任，“被录取为公务员”是一项光荣的事情。或许说到这里，许多考生可能会觉得戴斌老师是在上“政治课”，而不是在讲“面试课”。对此，戴斌老师希望广大考生很明确的一点是，面试实际上重点不是要大家去在“能力”上一较高低，不是要去比什么，炫耀什么，而重点是一个了解的过程，是考官了解考生的过程，了解考生深层次的、在笔试中无法体现的东西。在这里，坦诚地说，戴斌老师认为公务员实际上所谓的“能力”反而是次要的，关键还是一份“心”。这份“心”就是一种为国家、人民服务的心。这份“心”如何体现？在细节中体现。所以，对“我已被录用了”这个事实在答题先做“定性”是有必要的。

其次，就是“被派往基层锻炼一年”这个场景，这里有一个大的背景：目前国内一些省市人事部门已经开始公务员基层锻炼制度的试点和实践。例如上海从去年起就规定，凡是没有两年以上基层工作经历的上海新录用公务员，都必须到上海的乡镇、街道、居委会、村委会以及企事业单位等基层实习基地的社区党建、社区服务、信访接待、住房动迁、注册登记、执法检查、劳动生产、教学科研等一线工作岗位上实习锻炼一年。同时根据国家人事部门规定，副省级以上机关在新录用公务员过程中要保证至少有三分之一的人有过两年以上的基层工作经历。而现在许多省市已逐步将此规定延伸到全市所有区县机关，在考试录用的公务员和机关工作人员中，大约有三分之一的招考职位要求必须具有２年以上基层工作经历。在这里，戴斌老师首先请考生们注意“被派往基层锻炼一年”是国家新政策，是“有利国家”，也是“有利于个人成长的”。所以，考生在答题时一定要认同这个新的政策，要以此来作为自身素质提高的必要途径。切不可在面试答题时，因为表现出怕“苦”不想去基层，或发出“基层学不到东西，没必要去”之类的言论。

分析为模拟场景，就来模拟的事件——“基层领导不分配实际工作给你”。这里事件的主体是基层领导，戴斌老师请大家留意“基层”这两个字，一般来说，基层领导更注重实际的工作能力，对于刚被录用而暂时缺乏行政经验的“我”来说，一开始是很难马上就获得基层领导的信任的，而这时候“不分配实际工作给我”，实际上并非是“恶意”的，相反应该是基层领导对“我”的保护，希望“我”能先学习，再着手办理实际的工作和业务。这是最可能的原因。

另外还可能有一种原因就是，可能是基层领导对“我”并不了解，还不清楚我的能力高低及擅长的方面。这也是可能的，毕竟刚分配的公务员即使是本单位的领导也未必完全了解自身的各种情况。所以这是很自然的事情。戴斌老师的观点是，考生必须对此抱有正确的心态，不要有意见，同时也不要去急于表现自己，一切还是水到渠成的事情，毕竟公务员的事业总是一个厚积薄发的过程，不用太着急地去体现自己的能力。

说到这里，或许会有考生问：“戴斌老师，既然这种事情急不来，难道我们应该什么都不做，等待基层领导对我的赏识吗？”其实不然，不急于表现不代表不表现，实际上考生在遇到这种情况时，关键是有工作安排时即使是所谓的“不实际的工作”，也要兢兢业业地完成，这就是从细处体现自身价值，“不以善小而不为”。实际上即使是国家领导人，许多人在其年轻时同样也在基层工作过，同样做过许多基础性的工作，但这并不影响他们最后的成功，所以这说到底还是一个心态的问题，伟大的人都可以做基础性的工作，作为初出茅庐的新录用公务员为什么不可以呢？当然可以。同时考生在完成“不实际的工作”时除了需要兢兢业业外，还要在工作中学习，向领导前辈学习，也要自我学习，以期提高自己，尽快具备足够的能力和经验去从事“实际的工作”。

参考答案：如果你被录用了并且被派往基层锻炼一年，首先我需要感谢党和国家以及单位对我的信任，录用我为公务员，这是一项很光荣的事情。同时被派往基层锻炼既是服从国家的政策安排，同时也是难得的锻炼机会，我需要把握这个机会，努力在基层工作中提高自己的能力并积累宝贵的经验，为以后的工作打下基础。而在基层工作的过程中，如果基层领导不分配实际工作给你，一方面我认为有可能是基层领导处于保护我的原因，希望先看先学，之后在安排实际工作给我，这样可以减少由于不熟悉基层工作而出现失误的几率。如果是

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这种情况，我会摆正心态，多看多请教前辈，争取尽快熟悉基层的业务工作。另一方面有可能是基层领导由于对我的各方面能力还不熟悉，因此希望先观察“我”一段时间，之后在安排实际的工作给我，对于此，我认为不需要急于表现自己，我只需要兢兢业业地完成领导交办的工作，同时在工作过程中多看多问多学，，以期提高自己，尽快具备足够的能力和经验去从事“实际的工作”。

4.上级两周后要来检查防火防盗防泄密工作，你是本单位这三个工作的负责人，怎么安排？分析：这道题目实际上可以说是一道性格测试题，是测试考生是不是一个敢于承担责任的人的一道题目。为什么这么说呢？戴斌老师请大家先看模拟的场景，“上级两周后要来检查防火防盗防泄密工作”，这里的关键是这个时间段——两周后。领导要来检查，而且给你两周时间准备（实际上这个时间还是很充裕的）。戴斌老师首先要请问大家，领导来检查，你希望给领导好的印象还是不好的印象？或许答案 99.99%都会是选择好的印象。当然，这样的想法有错吗？没有错。但下面的问题恐怕就不好答了，请问如果在领导检查前的两周，防火防盗防泄密工作都做得很差或部分工作做得很差，你会选择在领导来检查前把这些漏洞都想办法堵住，或者想办法不让领导检查到不好的方面吗？这里或许有两个答案，一个是想办法“堵住”或“瞒住”，另一个就是如实地反映不好之处，不去改动它。其实这两种答案都不全面，一方面如果在领导检查前，“我”发现了不好的方面，当然要马上去填补漏洞，这里有些漏洞可能可以在领导检查前补好，也有些可能是不够时间完全“补”好的，但无论够不够时间“补”，作为这几项工作的负责人，都应该如实地反映存在的问题。说到这里，大概大家都已经发现这道题目背后隐含的问题了，那就是看考生能否做到既弥补工作的不足也不回避工作的失误。这是对公务员能力与责任感并重的职业要求。所以戴斌老师建议考生在答这道题目时，不要一开始就集中精力在如何安排领导到来后如何安排领导去检查工作上，而应明确表示自己作为“负责人”，在领导到来前应先做“自我检查”，发现漏洞就“补”，同时对工作效果的好坏应具有的责任意识，不回避责任。

接下来我们才考虑领导到来后如何安排领导去检查工作，这里由于不同的考生可能有不同顺序的工作流程，这里实际上答案是不固定的。关键是要保障检查工作的流畅性，因为检查防火、防盗、防泄密三项工作，项目相对来说还是比较多的，所以检查过程中，有可能流程上有可能出现“较混乱的情况”，所以要制定流程表，先检查什么，到哪里检查（检查地点），具体安排单位里哪位同事带领导去检查等问题都要一一在答案中有所体现。同时是哪些领导来检查呢？是否需要安排车去接领导来检查呢？领导可能不止一个人，是否领导存在分工？如存在分工，领导们是分别检查哪些项目呢？这些都要针对不同情况分类应对。参考答案：上级两周后要来检查防火防盗防泄密工作，如果我是本单位这三个工作的负责人，“我”首先先在这两周时间里检查单位里防火防盗防泄密工作情况，如果存在不足就尽快整改，同时将存在的不足和整改后的情况记录下来，在领导到来时再如实汇报相关的情况。其次要在领导来检查前安排好相关的流程。要先了解是哪些领导来检查，同时确定是否需要派车接领导，同时要确认领导到来的时间和随行人员的人数，还要确定领导存在分工，如存在分工，还要确认领导们是分别检查哪些项目。了解了情况后，就做好流程表，具体安排整个检查过程中的时间、地点、接待的人员及各种具体的事项。

在领导检查的当天，把领导接到检查地点后，要把检查工作的流程表发给领导和相关的随行人员，以避免在检查过程中出现混乱的情况。同时要把自己所记录的问题和检查前所整改的情况如实向领导反映，方便领导了解情况。

5.本地出现多例狂犬病死亡病例，政府决定扑杀当地所有犬只，引起部分群众存在过激反应，如何处理？分析：首先戴斌老师建议各位考生首先来看这道题目中的政府的行政行为，那就是“扑杀当地所有犬只”，那么为什么这么做？这么做的依据是什么？在题目来看，是因为“本地出现多例狂犬病死亡病例”。那么实际上这是一个间接的逻辑关系，既“本地出现多例狂犬病死亡病例”是因为“当地有狂犬病人”， “当地有狂犬病人”是因为“当地有狂犬咬人”，“当地有狂犬咬人”是因为“当地有人所养的狗是狂犬”。好了，说到这里，问题就出来了。关键是“当地有人所养的狗是狂犬”却要“扑杀当地所有犬只”，这一点会让“养了狗但不是养狂犬的人”有很大的意见，他们会认为自己的利益受损了。而题目中的“部分群众”实际上就是指“养了狗但不是养狂犬的人”。对于这类的问题，实际上在公务员的实际工作中都是很棘手的，因为很简单，在维护公

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共利益时有时会牺牲部分人的利益，有时这种利益还可能是合法的利益。说到这里，似乎有些像法学中的“紧急避险”，伤害了少数人的合法的利益（假如养的狗不伤人）。对于这个问题的解决，戴斌老师的观点是可以

借鉴法学中的“紧急避险”的一些观点，这里可能损害部分

人的合法的利益，这是存在的。但关键我们要抓住，我们“扑杀当地所有犬只”一方面是维护了绝大多数人的生命安全，是损“小利益”而保“大利益”，所以整体来说还是应该支持的，另一方面是“迫不得已”，即除了“扑杀当地所有犬只”，别无它法。这个对策借鉴法学中的“紧急避险”的一些观点）。戴斌老师认为通过这个分析，我们就找到了实施“扑杀当地所有犬只”这一行政行为的“依据”。戴斌老师请广大考生特别留意一点，那就是作为行政机关来说，最重要的就是——无论做什么样的行政决定或行政行为，都要有足够的依据。

好了，找到了依据，下一步就是如何平复“部分群众”的过激心情。这里有两个角度，一个角度是需要做思想工作，居委会等群众性组织就可以发挥其协调功能，和谐社会里需要和谐的社会关系，群众性组织的作用在这里是很大，所以考生答题时万不可忽视了群众有时可以“自我协调”的这一特性，即在和谐社会的构建过程中，做思想工作不一定都由公务员代表国家去做，“群众性组织”有时比机关公务员更能达到一种协调的效果。另一个角度是经济角度，即对“养狗的群众”在其“犬只被扑杀”后，可以由政府做出一定的经济补偿。参考答案：对于部分群众存在过激反应的情况，我认为首先要向部分群众解释清楚政府作出该行政决定的目的是为了维护了绝大多数人的生命安全，虽然可能损害了少数“养狗”的群众的利益，但由于除了“全面扑杀当地所有犬只”之外，目前并没有更好的办法来维护市民的生命安全。除了行政上的解释外，我们还应该对 “部

分群众”做一些思想工作，尤其是要充分发挥居委会等群众性组织的沟通协调功能，以此来平复其过激的心情。同时政府应出台相关的经济补偿制度，对“犬只被扑杀”的群众予以一定的经济补偿。

新东方 08 年公考备考策略之数学运算篇

作者：广州新东方公务员考试研究中心教研组长文章来源：广州新东方学校

戴斌

08 年国考在即，或许许多考生对于行政能力测试中的数学运算一直感到比较头疼。对于这种题型，戴斌老师认为主要的难点在于：很多时候，数学运算表面上看起来似乎简单，但其中的答题要点却不容易被迅速掌握，而且命题者会在很多的细节角度设置相应的“运算陷阱”去迷惑混淆考生的选择。对此，广州新东方的戴斌老师将以 07 年国考中的 15 道数学运算题为例，分析数学运算题的出题角度特殊解题技巧和解题难点：

2007 年国家公务员考试行政能力测试卷：

二、数学运算。在这部分试题中，每道试题呈现一段表述数字关系的文字，要求你迅速、准确地计算出答案。你可以在草稿纸上运算。请开始答题： 46. 某高校 2006 年度毕业学生 7650 名，比上年度增长 2%，其中本科毕业生比上年度减少 2%，而研究生毕业数

量比上年度增加 10%，那么，这所高校今年毕业的本科生有：（） A．3920 人 B．4410 人 C．4900 人 D．5490 人【广州新东方戴斌解析】首先设“今年”的“本科生”有 X 人，“研究生”有 7650-X 人再看去年的数值计算:去年的学生总数是：7650÷（1+2%）。而去年的学生总数也可以表示为：X÷（1-2%）+

（7650-X）÷（1+10%）。

对此，我们可以列等式：7650÷（1+2%）= X÷（1-2%）+（7650-X）÷（1+10%），计算得出 X=4900 人，正确答案选 C 选项。

【解题难点】戴斌老师认为，这里的关键是有部分考生可能列错了比例关系，即有可能把去年的学生总数列为

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7650÷（1-2%），而不是正确答案要求的 7650÷（1+2%）。

47. 现有边长 1 米的一个木质正方体，已知将其放入水里，将有 0．6 米浸入水中，如果将其分割成边长 0．25

米的小正方体，并将所有的小正方体都放入水中，直接和水接触的表面积总量为：（） A．3．4 平方米 B．9．6 平方米 C．13．6 平方米 D．16 平方米

【广州新东方戴斌解析】首先戴老师请大家先要确定“边长 1 米的一个木质正方体，已知将其放入水里，将有 0．6 米浸入水中”这句话的含义，即说明正方体有一个底面与水接触，而四个侧面只有 60%的面积与水接触，而最上面那个面没有与水接触。而水的浮力效果对同样材质的正方体是一样，故小正方体的接触面积的比例关系和大正方体是一样的。

大正方体的体积是 1×1×1=1 立方米，而小正方体是 0.25×0.25×0.25=0.15625 平方米，大正方体可以分为（1÷0.15625）=64 个小正方体。

单个小正方体的接触面积为：（0.25×0.25）+（0.25×0.25）×4×0.6=0.2125 总的接触面积为 0.2125×64=13.6 平方米，所以 C 选项正确。

【解题难点】戴斌老师认为，本题的难点在于考生需要在考场上迅速想到“正方体是如何与水接触的”：正方体有一个底面与水接触，而四个侧面只有 60%的面积与水接触，而最上面那个面没有与水接触。这里对考生的“瞬间”空间想象能力的要求较高。

48. 把 144 张卡片平均分到若干盒，每盒在 10 到 40 张之间，则共有（

A．4 B．5 C．6 D．7

）种不同的分法。

【广州新东方戴斌解析】这道题目的题意实际上是要求我们设这样一个数学关系：假设有 X 种分法，则有 144=X ×Y,Y 是整数且在[10,40]这个区间。

接着我们要把 144 做一个分解：144=2×2×2×2×3×3，而 Y 只可能是：2×2×3=12，2×3×3=18，2×2

×2×2=16，2×2×3×3=24，2×2×3×3=36，一共只有 5 种可能，故 B 选项正确。【解题难点】这里主要是要求考生准确的定义 Y 的性质，即其是有限制条件的，而且戴老师认为基本上我们可以认为 Y 是 144 在[10,40]这个区间的整数型公倍数。

49. 从一副完整的扑克牌中，至少抽出（

A．21

B．22

）张牌，才能保证至少 6 张牌的花色相同。

C．23 D．24

【广州新东方戴斌解析】首先，大家要把对扑克牌的常识放到题目中，扑克牌有 4 种花色，还有大小王两张（这

个特点常常会被很多考生忽视），即我们要发现最不幸运的可能也只能是，抽到的各种花色数量接近一致，即 4 种花色各抽到 5 张，只要在拿到一张牌，就可以和任意花色“配对”成题目中要求的“6 张牌的花色相同”，万一不幸运把大小王也抽上了，也只能是以下可能：（5×4）+2+1=23 张。故 C 选项正确。【解题难点】本题的难点还是在于要求考生把“扑克牌的常识”放到题目中,尤其是大小王的这个特殊化的要求，戴老师在对过往的国家和地方公务员考试题的教研中，已发现凡是扑克牌类的数学运算题目，命题者基本上都喜欢在这个角度“做文章”来迷惑干扰考生的选择。

50. 小明和小强参加同一次考试，如果小明答对的题目占题目总数的 3/4，小强答对了 27 道题，他们两人都答

对的题目占题目总数的 2/3，那么两人都没有答对的题目共有：（）

A．3 道

B．4 道

C．5 道

D．6 道

【广州新东方戴斌解析】我们先设总题量为 X，都没答对的题目为 Y。则都答对的题目数量为(2/3)X。而小明答

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对的题目占题目总数的 3/4，即意味着小明单独答对的题目为（3/4）X -（2/3）X=(1/12)X，而小强单独答对的题目为 27-（2/3）X。

我们列一个等式：(2/3)X+(1/12)X+[27-（2/3）X]+Y = X 解得 X=（27+Y）×12/11。另外我们要注意 X 的限定条件：X 只能是大于 0，且只能为整数。故我们用代入法把四个选项代入，发现只有 D 选项 6 道题符合要求，故 D 选项是正确选项。【解题难点】本题的难点在于，我们要确定到总题量 X 的限定条件：X 只能是大于 0，且只能为整数。另外对于这类比例性的计算题，很多时候可能只能得到一个最终的比例关系，考生未必可以计算出最终的结果，所以戴斌老师建议在比例关系出现后，用代入法简单地代入就可以了。

51. 学校举办一次中国象棋比赛，有 10 名同学参加，比赛采用单循环赛制，每名同学都要与其他 9 名同学比赛一

局，比赛规则，每局棋胜者得 2 分，负者得 0 分，平局两人各得 1 分。比赛结束后，10 名同学的得分各不相同，已知：

（1）比赛第一名与第二名都是一局都没有输过；（2）前两名的得分和比第三名多 20 分（3）第四名的得分与最后四名的得分和相等。那么，排名第五名的同学的得分是：（） A．8 分 B．9 分 C．10 分

D．11 分

【广州新东方戴斌解析】这道题是 07 年国考中最难的一道数学运算题，而实际上戴老师认为这道题目基本上可以归类到逻辑题这个范畴。对于这道题目我们首先要确定具体的比赛局数：因为每一个人都会与各自的对手交战一场，则必定有 9+8+7+6+5+4+3+2+1=45 盘的总局数，而每局无论输赢还是平局都会产生“2 分”，即我们可以推敲出总分数是 45×2=90 分。

而从逻辑上来看，第一名很有可能是得到 17 分（胜 8 场平 1 场），为什么不是全胜呢？因为题目中的条件一“比赛第一名与第二名都是一局都没有输过”说明至少和第二名的比赛中，是没有取胜的，最大的可能就是打平了；而第二名最大的可能就是得到 16 分（胜 7 场平 2 场）。

对此我们根据以上假设，因为题目中的条件二“前两名的得分和比第三名多 20 分”，则有第三名的分数为 17+16-20=13 分。那么第四名就最多只能是得到 12 分。则我们据此计算第五名到第十名分数的总和是：90-17-16-13-12=32 分，接下来我们分别讨论第五名分数的可能性：

（1）我们先假设第五名是得到 11 分，根据题目条件三“第四名的得分与最后四名的得分和相等”，则第

七到第十名的分数总和也是 11 分，那么第六名应该是得到 32-11-11=10 分。该假设符合题意要求。

（2）我们再假设第五名是得到 10 分，根据题目条件三“第四名的得分与最后四名的得分和相等”，则第七到第十名的分数总和也是 10 分，那么第六名应该是得到 32-10-10=12 分。第六名分数却大于第五

名分数，说明该假设不符合题意要求。

综合分析得出第五名应该是 11 分，故 D 选项是正确选项。

【解题难点】这道题目的难度很大，关键在于考生要充分运用题目所给的 3 个重要条件，反复运用特殊值的代入法，逐步排除不合题意的选项，方可选对正确答案。

52. 某班男生比女生人数多 80%，一次考试后，全班平均成绩为 75 分，而女生的平均分比男生的平均分高 20%，

则此班女生的平均分是：（） A．84 分 B．85 分 C．86 分 D．87 分

【广州新东方戴斌解析】这里我们要对两个量分别设未知数，分别对分数和人数。这里设女生的人数为 X，则男生人数为（1+80%）X。而设女生平均分为 Y，而男生的平均分为 Y÷(1+20%)。

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我们列一个等式：XY+ [（1+80%）X ]×[ Y÷(1+20%) ] = 75× [ X+（1+80%）X ]；解得 Y=84 分。故 A 选项正确。

【解题难点】这里的难点仍然是分子分母的变换问题，题目中的条件一“某班男生比女生人数多 80%”，这里是以“女生人数”作为基数。而题目中的条件二“女生的平均分比男生的平均分高 20%”，这里却是以“男生的平均分”作为基数。命题者是“故意”用这种“主体”“基数变化”来迷惑考生。故这个点戴老师希望考生能够特别留意。

53. A、B 两站之间有一条铁路，甲、乙两列火车分别停在 A 站和 B 站，甲火车 4 分钟走的路程等于乙火车 5 分钟走的路

程，乙火车上午 8 时正从 B 站开往 A 站，开出一段时间后，甲火车从 A 出发开往 B 站，上午 9 时整两列火车相遇，相遇地点离 A、B 两站的距离比是 15：16。那么，甲火车（

B．8 时 15 分

C．8 时 24 分

）从 A 站出发开往 B 站。 A．8 时 12 分D．8 时 30 分

【广州新东方戴斌解析】这里我们假设甲在 X 分钟后出发，相遇时，乙的行驶时间为 X 分钟，甲的行驶时间为

（60-X）分钟。“甲火车 4 分钟走的路程等于乙火车 5 分钟走的路程”说明甲的速度更快，是乙的 5/4 倍。“甲的行驶路程”/“乙的行驶路程”=15/16；同时“甲的行驶路程”/“乙的行驶路程”也等于[（60-X）×5/4 ]/60。即[（60-X）×5/4 ] / 60 = 15 / 16，解得 X = 15 分钟。故 B 选项正确。【解题难点】这里的关键是 X 的设置问题，很多考生可能一开始就以“甲的总行驶时间”为未知变量，这样子就把忽视了“甲、乙两列火车”之间的联系问题，最终的结果可能是导致变量设置太多，反而不利于快速计算。故戴老师建议考生在选择“变量”设置时要考虑相互间的联系问题，变量种类越少，越容易做出正确答案来。

54. 32 名学生需要到河对岸去野营，只有一条船，每次最多载 4 人（其中需 1 人划船），往返一次需 5 分钟。

如果 9 时整开始渡河，9 时 17 分时，至少有（）人还在等待渡河。

A．16

B．17 C．19 D．22

【广州新东方戴斌解析】这里是一个“过程类”的计算题。题中条件一“每次最多载 4 人（其中需 1 人划船）” 说明每次可以运 3 人过对岸（划船的人不能算，因为要把船开回去）。而题中条件二“9 时 17 分时”，说明当时正是处于第 4 个循环的过程中，即前面三个循环已运载了 3×3 = 9 人，而船上有 4 人，则岸上应该还有 32-9-4=19 人在等待渡河。故 C 选项正确。

【解题难点】这里有两个点需要考生弄清的是，每次可以运 3 人过对岸，划船的人是不能算进去的，因为要把船开回去。其次是要确定好题中的时间点所处的是哪一个循环过程。

55. 一名外国游客到北京旅游，他要么上午出去游玩，下午在旅馆休息；要么上午休息，下午出去游玩。而下

雨天他只能一天都呆在屋里。期间，不下雨的天数是 12 天，他上午呆在旅馆的天数为 8 天，下午呆在旅馆的天数为 12 天。他在北京共呆了：（） A．16 天 B．20 天 C．22 天 D．24 天

【广州新东方戴斌解析】假设下雨的天数为 X 天，则其在北京共呆了 12+X 天。而下雨时是上午和下午都待在屋里的。不下雨的 12 天只有一个上午或一个下午。故我们可以列等式：(8-X)+(12-X)=12，解得 X=4 天。则在北京共呆了 12+4=16 天。故 A 选项正确。【解题难点】本题的难点在于，我们应该想到不下雨时的“上午”是 8-X，而不下雨时的“下午”是 12-X。而[不下雨时的“上午”]+[ 不下雨时的“下午”]=12。这里戴斌老师需要提示考生的是，这里还是变量的设置问题，应该设“下雨的天数”为 X 天，而不是设“总天数”为 X。

56. 甲、乙两个容量均有 50 厘米深，底面积之比为 5：4，甲容器水深 9 厘米，乙容器水深 5 厘米，再往两个

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容器各注入同样多的水，直到水深相等，这时两容器的水深是：（ A．20 厘米 B．25 厘米 C．30 厘米

）

D．35 厘米

【广州新东方戴斌解析】这里要假设两个容器各注入 X 的水，甲和乙的体积比为：5×9/4×5。而“往两个容器各注入 X 的水，水深相等, “甲和乙的体积比”为（5×9+X）/（4×5+X）。而另一方面，由于水深一样，则也可以表示为：“甲和乙的体积比”=“甲和乙的底面积之比”=5/4。

对此我们可以列等式（5×9+X）/（4×5+X）=5/4，解得 X=80。而“容器的水深”我们可以随意找其中一个容器来计算，选甲容器的话，我们可以求得容器的水深是：（80+5×9）/5=25 厘米。故 B 选项正确。【解题难点】这道题目的难度在于有两个重要变量需要求解，一个是“各注入同样多的水”，而是最后的“容器的水深”。这里需要考生在短时间迅速变换，同时注意不要搞混了各自变量的求解公式。

57. 一篇文章，现有甲乙丙三人，如果由甲乙两人合作翻译，需要 10 小时完成，如果由乙丙两人合作翻译，需

要 12 小时完成。现在先由甲丙两人合作翻译 4 小时，剩下的再由乙单独翻译，需要 12 小时才能完成。则这

篇文章如果全部由乙单独翻译，要（ A．15

B．18

）小时能够完成。 C．20 D．25

【广州新东方戴斌解析】这里要假设乙需要 X 小时能够完成,我们这里关键需要把“甲丙两人合作翻译 4 小时” 这

个条件拆分开来，假设甲和丙是的劳动力的分开的，然后 4 个小时的“甲劳动力”和 4 小时的“乙劳动力” 相结合，变成完成了总工作量的 4/10；

而 4 个小时的“丙劳动力”和 4 小时的“乙劳动力”相结合，变成“完成了总工作量的 4/12”；最后还剩下 4 个小时的“乙劳动力”没有被合并，则变成“完成了总工作量的 4/X”。

最后我们列一个等式 4/10+4/12+4/X=1，最后解得 X=15（小时）【解题难点】本题的最大难点在于，需要把“甲丙两人合作翻译 4 小时”这个条件拆分开来，因为题目中只给出了“甲乙两人合作翻译”和“乙丙两人合作翻译”的“工作效率”，而没有给出“甲丙两人合作翻译”的“工作效率”，所以为了“迎合”题中的“给定条件”，就必须作一定的拆分，所以从这个角度来看，考生需要更多地考虑“条件的拆分”问题。

58. 共有 20 个玩具交给小王手工制作完成，规定，制作的玩具每合格一个得 5 元，不合格一个扣 2 元，未完成的不

得不扣，最后小王共收到 56 元，那么他制作的玩具中，不合格的共有（） A．2 B．3 C．5 D．7

【广州新东方戴斌解析】这道题涉及到三个变量，所以基本上是不能通过方程的方式来做的。这里我们首先看可以拿钱的只有做出合格玩具这个条件才可以，而“制作的玩具每合格一个得 5 元”，说明不计扣钱因素的话，拿的钱数是应该是 5 的倍数，而拿的钱应该是大于 56 的，即只可能是 60、65、70 等数字。即最低应该是 60 元，即合格的玩具数量是大于等于 12，那么不合格的玩具数量最多只能是 8，即扣 16 元。即从这个逻辑来讲，小王做出的合格玩具所得到的钱最多不能超过 72 元。即通过逻辑推敲，我们只剩下 60、65、70 这个三个数字。通过代入法，我们可以确定，不合格的应该是 2 个，而合格是 12 个，未完成是 6 个。正确选项是 A 选项。

【解题难点】这道题目的难点在于变量的增多，尤其是“未完成的不得不扣”这个条件，考生很难直接判断合格和不合格的数量，因为有“未完成”这个未知变量，所以做这个题目时只能先通过逻辑推敲，把变量限定在一个合理的区间后，再用代入法去做。

59. 一个车队有三辆汽车，负担着五家工厂的运输任务，这五家工厂分别需要 7、9、4、10、6 名装卸工，共计

36 名；如果安排一部分装卸工跟车装卸，则不需要那么多装卸工，而只需到在装卸任务较多的工厂安排一些装卸工就能完成装卸任务。那么在这种情况下，总共至少需要（）名装卸工才能保证各厂的装卸要求？

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A．26

B．27

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C．28 D．29

【广州新东方戴斌解析】这道题目需要用代入法来做，分别取值 4，6，7 这三个较小的数作为每车跟车的人数：（1）假设取每车安排 4 人，则 3 部车的跟车人数为 4×3=12 人，而五家工厂分别还差 3、5、0、6、2 人，故

共需 4×3+3+5+6+2=28 人。

（2）假设取每车安排 6 人，则 3 部车的跟车人数为 6×3=18 人，而五家工厂分别还差 1、3、0、4、0 人，故

共需 6×3+1+3+4=26 人。

（3）假设取每车安排 7 人，则 3 部车的跟车人数为 7×3=21 人，而五家工厂分别还差 0、2、0、3、0 人，故

共需 7×3+2+3=26 人。故正确答案选 A 选项。

【解题难点】这道题目的关键是代入法的取值问题，这里我们就要弄清楚这里的逻辑关系，如何选择最优的方

案。应该来说选择中间数作为每车跟车的人数是最合理的。戴老师认为对于数学运算题，很多时候如果要快速，关键还是要求考生要适当地运用逻辑思维，简化运算过程。

60. 有一食品店某天购进了 6 箱食品，分别装着饼干和面包，重量分别为 8、9、16、20、22、27 公斤。该店当

天只卖出一箱面包，在剩下的 5 箱中饼干的重量是面包的两倍，则当天食品店购进了（）公斤面包。 A．44 B．45 C．50 D．52 【广州新东方戴斌解析】这道题目难度比较大，我们先看“剩下的 5 箱中饼干的重量是面包的两倍”这个题目条件。假设面包的重量是 X，则饼干的重量是 2X，剩下的总重量为 3X，而 X 本身必定是一个整数，则我们可以推出一个重要的结论：剩下的总重量应该是 3 的倍数。而原来的总重量是 8+9+16+20+22+27=102, 这时用代入法，要减去一个数后仍然是 3 的倍数，只可能减去 9 或 27。我们分别用代入法：（1）假如是卖掉了 9 公斤的一箱，则面包的重量 X=9+[(102-9) ÷3]=40 （2）假如是卖掉了 27 公斤的一箱，则面包的重量 X=27+[(102-27) ÷3]=52

只有 D 选项符合，故正确答案选 D 选项。

【解题难点】这里解题的难点在于“剩下的 5 箱中饼干的重量是面包的两倍”这个题目条件的转化问题，这一步很关键，因为只有得出重要的结论——“剩下的总重量应该是 3 的倍数”后才有可能用代入法解出这一题目。

新东方公务员考试辅导课程设置介绍

一、笔试班：

（1）公务员考试 VIP 基础实力班。课程介绍：全面讲解公务员考试应试技巧，解读命题规律和考试要求，详细讲解各种典型题型，辅导学员建构题型和方法体系，熟练解题技巧。课时为 24 次课，每次课 2.5 小时。（2）公务员考试真题强化班。课程介绍：详细分析真题和典型试题，全面归纳考试题型，深入题型训练，强化解题技巧，调整备考状态，使学员充分体会快速解题方法和技巧。课时为 12 次课，每次课 2.5 小时。（备注：已报读公务员考试 VIP 基础实力班的学员无需再报公务员考试真题强化班）

（3）公务员考试考前冲刺班。课程介绍：在考前全面系统地归纳行政考试题型及应试技巧，分析申论热点话题。根据各类宏观考试信息，基于学科特点和新增考点、热点，把握考试出题方向，预测考点，传授临场经验，迅速提升应试提高应对考试能力，为最后通过公务员考试保驾护航。二、面试班：

（1）公务员面试强化班，小班上课。课程设置：小班授课，由曾参与面试命题和招考条件设置的全国名师独家授课，除讲授大量面试答题模板外，大量一对一的面试答题辅导，为你度身定做合适“答题风度”、“答题角度”和“答题态度”。并传授公务员面试的独门真经，运用丰富的公务员招考经验，教会考生在面试过程中如何巧妙地全方位“取悦”面试考官，轻松获得面试高分。同时研发出在面试前“不战而屈人之兵”的面试技巧。课时为 12 次课，每次课 2.5 小时。

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新东方公务员考试辅导课程报班地址

报名地址1：广州市越秀区先烈中路81 号大院一楼报名处（黄花岗剧院斜对面）办公时间：周一至日9:30－18:30。交款方式：现金、刷卡。报名地址 2：广州市海珠区怡乐路 23-29 号（珠江泳场附近）办公时间：周一至日 9:30－18:30 交款方式：现金、刷卡报名地址 3：广州市天河区五山科技广场 A 座 3～4 楼（华工正门旁）办公时间：周一至日 9:30－18:30 交款方式：现金、刷卡。报名地址 4：广州市东山区文明路 65 号市一宫综合大楼。办公时间：周一至日 9:30－18:30 交款方式：现金、刷卡。

报名地址5：广州市中山八路10 号万佳百货四楼（荔湾路与中山八路交口西测）办公时间：周一至日9:30－18:30。交款方式：现金报名地址 6：广州市商业服务北区 N1-201（华润万家超市旁）办公时间：周一至六 10:20-18:20 交款方式：现金

报名地址 7：广州市署前路肯德基四楼（东山百货侧）办公时间：周六、日 8:30-18:30 交款方式：现金、刷卡

报班咨询电话：87688797

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公务员考试国考面试班（对象：参加国考面试的考生）状态班号班级性质上课时间 2008-1-26 至 2008-2-3 每周六、日 8:30-11:00,11:50-14:20,15:20-17:50\ 课次地点员村教学区第 3 教室费用 1980(赠送教材) UG040 周末上午班 12 公务员考试基础 VIP 班（限 50 人）（对象：参加广东省及广州市公考的考生）状态班号班级性质上课时间 2007-12-15 至 2008-1-6 每周六、日课次地点费用 UG034 周末下午班 15:20-17:50,18:50-21:20 及１月１日、2 日 8 ：（广东省及广 30-11：00，11：50-14：20，15：20-17：50 (12 月州市公考） 29、30 日休息) 2008-1-22 至 2008-1-29 每天 8:30-11:00,11:50-14:20,15:20-17:50 2008-2-10 至 2008-2-17 每天 8:30-11:00,11:50-14:20,15:20-17:50 24 区庄教学区第 6 1280 (赠教室送教材) UG038 寒假上午班 24 员村教学区第 2 1280 (赠教室送教材) 员村教学区第 2 1280 (赠送教材) 教室 UG039 寒假上午班 24 公务员考试真题强化班状态班号班级性质（对象：参加广东省及广州市公考的考生）上课时间课次地点费用

UG035 周末下午班 2008-1-12 至 2008-1-27 每周六、日 15:20-17:50,18:50-21:20 12 区庄教学区第 2 500 (含教教室材费)

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