治安管理复习

第一章

1治安含义，国家统治阶级维护和巩固统治需要的，并由其有关法律所规范的一种社会秩序

2治安管理的性质：阶级性（利益，意志，统治），社会性，行政性（决策组织管理调控），执法性（实施法律），群众性（支持） 3治安管理的职能：专政，保护，管理，服务职能

4治安管理的任务：a保公权益b防发制止违犯c查处治案、治安灾故、预防处置群体治事d协助管理e救群危，提供社服

5治安管理的方针：24字，党领，群众，预防，管理从严，及时打击，保障安全

6治安管理原则：a服从与服务原则b依法管理原则c专群结合原则d预防为主，保障安全原则e严格管理与文明管理想结合原则f教育与处罚相结合原则 第二章

1治安管理主体的概念：依法享有治安管理权，以自己的名义，进行治安管理活动，积极承担或者履行治安管理职能的公安机关以及法律法规授权的组织和个人 2治安管理主体的特点：a主体包括公警其他b主体享有治权c目的维护国安社序

3治安管理机构，派出所（派出机构，权利来自上级授权） 4治安管理手段的特征：权威性，强制性，目的性，多样性，互补性 5治安管理手段的种类及含义：8种，

a治安行政许可：依申请，合条件，依法解除对一般人禁止的行政行为（危险物品管理许可，特种行业许可，交通管理许可，消防管理许可，集会游行示威管理

许可，出入境边防和外事管理许可）

b治安行政确定：对人，甄别，给予确定认可证明和否定，并宣告是具体行政行为。（形式，确定、认证、证明、登记、行政鉴定、签证）

c治安行政裁决：作为第三者，依职对民事纠纷身材裁定的行政行为。 d治安行政命令：根据治安管理需要，依法要求治安管理相对人作为或者不作为的意思表示行为。（种类，限制、禁止、取缔）

e治安行政教育：对相对人才去说服批评制止等方式，要求其遵守法，履行义务，纠正违法行为而采取的各种治安管理措施。（劝阻制止、责令管教、责令看管治疗、责令改正、责令停止、责令具结悔过）

f治安行政监督：主体对相对人，遵法履行义务情况进行监督行为。

g治安行政强制：主体为预防制止发现控制违法行为和突发事件发生，对相对人的身，财，自由所采取的暂时性措施。

h治安管理处罚：公安对违反治安管理，尚不及刑事处罚的行为人依法剥夺其人身自由，财产和其他权利的行政处罚。 第三章

1公共秩序的含义，即社会秩序，是指社会中存在着的一定的社会组织制度，结构体系，和社会关系的稳定性，有规则性和连续性。

2公共治安秩序管理含义：是指国家警察机关为维护公共场所和特种行业的秩序依法实施的一种组织管理活动。

特点：a执法授权的特定性b管理行为的强制性（武装，需要，教育）c管理范围的广泛性（公，特，大，妨害治安秩序行为的查禁） 3公共场所：向公众公开进行社会活动的场所。P68

4重点地区管理：公安机关需要特别加以防范的地区

城乡结合部，重点单位及周边地区治安管理（大中型企业，学校），水上治安管理

5集会游行示威的概念p86 第四章

1特种行业的概念：在工商服务业中，经营业务容易被犯罪分子利用进行违法活动，经法规定，由公安机关对其实施特殊治安管理的行业。

构成：a工商服务业b容易被利用c管理范围法规定d公安特殊治安管理行业 2特种行业管理的制度和方法

制度：6种a开业审批登记备案制度b验证登记制度c情况报告制度d协查制度e培训制度f年度审验制度

方法：5种a严格行政审批与登记备案制度b统一领导，分级管理，重点检查c加强现代科技手段的运用d加强对特种行业从业人员的培训教育e强化检查督促环节 第五章

1危险物品的含义是指具有爆炸，易燃，毒害，腐蚀，放射性等性质，在生产，运输，装卸，销售和存储保管过程中，容易造成人身伤亡和财产损毁或可能危害公共安全需要特别防护和管制的物品。

特点a威力大，作用快b易受外力作用影响极不稳定c便于携带，使用方便 2危险物品管理的范围a枪支弹药b管制刀具c爆炸物品d剧毒物品e放射性物品 3枪支管理

4管制刀具

管制刀具管理制度：a生产许可制度b购买销售制度c使用保管制度 管制刀具管理措施：a统一思想强化认识b宣传教育依靠群众c定期检查随时收缴d坚决打击严厉查处 第六章

1公共安全危机含义：是突然发生的，对公共安全构成严重威胁的一种危险境况和紧张状态。

特点：突发性，威胁性，多样性，紧迫性，全球性。

2公共安全危机的类型：a群体性危机事件b恐怖袭击危机事件c公共事故灾难危机事件d突发公共卫生危机事件e自然灾害危机事件

3群体性危机事件概念：是指聚众共同实施的违反国家法，扰乱社会秩序，危害公共安全，侵犯公民人生安全和公共财产安全的行为。 特征：突发性，聚众性，互动性，失范性，演变性

4群体性危机事件的处置原则：a坚持党政领导下统一协调的原则b防止矛盾激化原则c慎用警力和强制措施原则d慎用警械和武器原则e依法果断处置原则 方法：a赶赴事件现场，调查了解情况b积极劝阻疏导，缓解排除矛盾c控制现场局势，保卫要害部位d采取强制措施，迅速平息事态e做好善后处理，消除危害后果

5突发公共卫生危机事件管理概念：是指突然发生的，造成或者可能造成严重损害社会公众健康的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

特征：突发性，地域性，量变性，公共卫生属性，危害性，处理的系统性。

6突发公共安全卫生危机事件的管理机制：a应急指挥机构b日常管理机构c专家咨询委员会d应急处理专业技术机构 7自然灾害危机事件管理概念

自然灾害:是指人类生存带来危害，或损害人类生活环境的自然现象。 特征：a具有外在性b鲜明的类型性c区域性d恒定性e可预测性f不确定性 自然灾害危机事件的管理机制：a组织指挥机制b应急准备机制c预警预报与信息管理机制d应急响应机制e灾害救助与恢复重建机制 第七章

公共信息网络安全监察的含义：简称网监，是指公安机关依法享有的网络信息控制权限。

范围：中国大陆地区用户的网站内容，电子邮件，聊天信息，访问记录，并通过技术手段管理“虚拟社会”，保护网络安全。 第八章

1治安案件的含义：是指违反治安管理，依据治安管理条例及有关法律的规定， 应当受到治安管理处罚，而由公安机关依法予以受案查处的法律事实。 前提条件：有违反治安管理行为或者违反治安管理嫌疑行为的发生 程序条件：公安机关通过法律程序予以受理。

2治安案件查处的含义：即治安案例的调查和处理，是指公安机关及其人民警察依法对受理的治安案件进行调查，取得违反治安管理行为证据，确认违反治安管理行为事实和违反治安管理行为人，做出治安管理处罚决定或其他处理的法律活动。【主体特定，程序法定】

3治安案件查处的任务a维护社会治安秩序b保护公民，法人和其他组织的合法

权益c规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责 4违反治安管理行为

概念：扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利，财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑罚，由公安机关予以治安管理处罚的行为。 特征：社会危害性，行政违法性，情节轻微性，应受处罚性。

种类：5类a扰乱公共秩序b妨害公共安全行为c侵犯人身权利行为d侵犯财产权利行为e妨害社会管理行为

5治安管理处罚基本原则：a以事实为依据的原则b错罚相当原则c公开公正原则d尊重和保障人权的原则e教育与处罚相结合原则

6治安管理处罚的种类：警告，罚款，行政拘留，吊销公安机关发放的许可证，限期出境与驱逐出境

7治安案件查处的简易程序的条件：a违法事实清楚，证据确凿b有法定依据c附合法定处罚种类和幅度

8治安调解的概念：是指因为民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，不予以治安管理处罚，而采取在公安机关的主持下，由双方当事人互相协商，自愿达成解决争议协议的处理方法。

9治安调解的适用条件：a引起违反治安管理行为的起因必须是民间纠纷b 必须是打架斗殴或者毁损财物等民间纠纷的范围c当事人各方有自愿调解处理的意思表示d公安机关认为适宜调解处理的。 10行政复议的范围：

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/amft.html