党风廉政一把手落实四个亲自

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按照县纪委进一步深化和完善领导干部述廉评廉工作要求,县局在县纪检委的正确指导下,全局团结一致,齐心协力,迎难而上,加强党风廉政建设,树立廉洁高效机关形象,在用人制度、政务公开、财务管理及学习贯彻《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等中央、省、市、县纪检部门有关规定方面,认真落实,大胆实践,使全局党风、政风、行风、局风不断得到好转。通过抓廉政,建设了一个好班子,带出了一支好队伍。目前,全局上下风气正、干劲足、精神好、面貌新。 一、认真学习贯彻“四大纪律八项要求”,完善各项廉政制度 一年来,局党委政府始终按照党的“十六大”和中纪委有关会议精神,以学习文件,贯彻条例,建章立制,转变作风,提高效率为重点,求真务实,扎实工作,努力做到勤政为民,廉政兴局。同时在抓好党员干部自身建设的基础上,我局认真开展遵守“四大纪律 八项要求”党风廉政主题教育。 为认真贯彻落实中央纪委三次全会关于领导干部严格执行“四大纪律八项要求”、深入学习宣传贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》(简称两个《条例》),根据局党委工作部署,决定在全局党员干部中,以副股级以上干部为重点,深入开展遵守“四大纪律八项要求”党风廉政主题教育活动。 局党委高度重视,充分发挥党风廉政“大宣教”格局作用。利用党报党刊、电化教育教材等,组织机关干部阅读和观看,并组织党风演讲比赛、领导收受礼金清纠、优化经济发展环境测评、经济审计、讲党课等,经常性地开展反腐倡廉活动,进行党风党纪教育,使广大干部从思想上廉洁守法,从行为上防微杜渐。要结合主题教育,制度了十几项廉政制度和监管措施,如重大问题集体讨论决定制度、预公开制度、定期审计制度、政务公开责任制度和群众评议制度,在此基础上,又建立了党委民主议事、岗位责任、现场办公、非生产性费用支出定额管理、工程招投标等制度等,监管措施也逐步到位。 二、认真贯彻执行《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关廉政规定,开展“阳光工程”工作 一年来,局党委认真贯彻执行《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关廉政规定,积极实施“阳光工程”,不断提高领导班子凝聚力和组织威信,从而促进了各项工作的全面开展。重点抓了以下三项工作: 一是规范政务公开,完善党务 公开。年初,在全系统政务公开和党务 公开的基础上,对涉及全局的工程建设、计划生育、建房审批、扶贫救济、征兵工作具体内容以及各项规费收缴情况,全部向全局广大职工进行及时公布,自觉主动接受群众监督。其次是对机关干部的办公电话费、公车油修费用、会议招待等费用按时在局内部公开栏内公布,接受机关干部的相互监督。再次是实行党务 公开制度,把党委工作目标、阶段重点工作及进展情况、党费收缴情况、党员发展情况、干部任免情况等党建工作内容向全局职工及时公开,受到了干部职工较高的评价。 二是对系统财会人员实行轮换制,健全内部审计制度。今年以来,全系统各单位财会人员进行定期轮岗对调。 三是严格基建工程管理。局党委政府进一步完善了《公路基建工程管理制度》,成立了以局长为组长,纪委书记、副局长为成员的局基建工程管理领导小组,同时建立工程招投标监督审查小组。规定凡50万元以上的工程必须进入省市招投标市场,50万元以下的工程由市县组织公开招投标。每项工程竣工经验收后必须经审计部门进行审计,对追加工程实行专题会议商讨,确保了大小各项工作招投标的公开、公平、公正。 四是民主科学选拔作用人才。在人事任免上,是严格按照党和国家有关任人用人标准及程序逐步进行的,既坚持集体领导、民主集中制的原则,又把握个别酝酿、会议决定的方法和程序,必要时广泛听取下级党支部的意见,集思广益。特别是在考察、民主推荐和对外公示方面是非常严格的,决不存在任人唯亲现象。同时,各类先进的评比、荣誉的授予坚持提交党委议事会集体讨论决定。 一年来,局领导班子成员认真执行廉洁自律各项规定,严格按照“两条例”的要求,规范党政干部自身的行为。牢固树立宗旨观念和廉洁自律意识,自觉遵守各项规章制度,坚持重大事项定期报告制度,认真执行上级规定,逢年过节不接受下属单位赠送的现金、有价证券和支付凭证,处理2名违纪党员。 三、认真坚持民主集中制原则 一年来,局党委始终严格执行民主集中制的具体制度,

按照局党委的民主议事规则,坚持每月召开一次领导班子会议,坚持按时过好党内组织生活,发扬党内民主,推进领导方法和合理化和领导决策的科学化,从而提高党政班子的决策水平和工作效率。 在财务支出上,坚持党政集体领导下的局长一支笔审批制度。其中日常经费的支出必须在符合局财务制度的前提下,由局长审批,经费使用从不搞主要领导个人说了算。 在重大事项决策上,坚持党政民主议事会制度,必要时召开扩大会议,邀请各阶层人士参与重大事项的决策,提高党委议事制度的公开性和透明度,重大事项采取票决制。 四、认真履行党风廉政建设责任制 一年来,局党委十分重视党风廉政建设工作,始终把它摆在全局的重要议事日程,根据局领导班子成员的分工,健全和完善了《党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》,加强对党风廉政建设工作的力度,具体做到了三个到位: 一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制要求,及时建立了以局党委书记、局长为组长,局纪委组长、党委副书记为副组长,其它领导班子为成员的局党风廉政建设领导小组。下设办公室,由局纪委组长兼办公室主任。局党委定期研究党风廉政建设现状,专题分析在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题成了党委议事日程的常事,专题研究分析会议也先后组织召开多次,为在全局全面开展的党风廉政建设奠定了扎实的思想基础。 二是分工落实到位。根据责任制分工,明确局领导班子成员按照各自职责分工,在抓好片、线各项工作的基础上,对党风廉政建设负主要责任。同时,针对具体的党风廉政建设工作,专门落实了具体主管人、参与人,做到分工明确,责任落实,为切实抓好责任制的落实奠定组织保证。 三是考核监督到位。一年来,全局上下始终把党风廉政建设与全局的重点项目建设和其他各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。首先是与《全局机关干部考核办法》想结合,将党风政府建设责任制考核结果与局机关干部考核相结合,与述职评议挂钩。其次是认真开好民主生活会,要求每个班子成员对照党风廉政建设责任制和廉洁自律规定,进行对照检查,在民主生活会上进行专题汇报,落实整改措施,并且在班子内部坚持开展批评和自我批评,帮助纠正存在问题。再次是以局机关政务、党务 公开的形式公开党风廉政建设责任制组织分工的党政班子廉洁从政承诺,自觉接受广大干部职工的监督。 五、严格执行省、市、县委《关于治理领导干部收钱送钱、跑官要官等违纪违法问题的意见》,狠刹“四股歪风” 狠刹四股歪风,净化党风政风。把治理四股歪风作为廉政工作的一项突出重点。把治理婚丧事大操大办作为治理干部收钱送钱的一项重要措施去抓。全局重申:严禁借婚丧事之机敛财,严禁婚丧事动用公车,严禁在营业性宾馆、饭店大操大办,严禁在电台、电视台为婚丧事点歌点戏等四个严禁,并不断组织人员开展检查。局纪检组针对禁止婚丧事大操大办出台了规定,制定了严厉的处罚措施。并经常开展思想作风纪律整顿。实行事前谈话,若发现有大办婚丧事的苗头,及时进行个别谈话,打预防针。坚持经常性的监督检查,严格对顶风违纪者进行处理。正是由于制度严、措施硬,全局尚未发现婚丧事大操大办;尚未发现违规收受现金、有价证券和支付凭证以贵重物品的问题;尚未发现利用利用职权和职务影响为配偶、子女及身边工作人员谋私利的问题;尚未发现配偶子女违反规定在本系统任职情况。 尽管在党风廉政建设方面,县局能严格按照党的要求去做,但差距还很大。如局领导班子集体学习不够等问题。今后,我们将认真贯彻执行有关廉政各项规定,不断根据新形式,抓好制度创新,创造性地开展工作,奉公守法,恪尽职守,建设交通事业,让全局党员干部思想纯洁,政治坚定,两袖清风,干成事业。

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化责任考核 严肃责任追究

确保党风廉政建设责任制全面落实

2004年,**党委认真学习贯彻十六大、十六届四中全会和中央纪委四次全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,以加强党的执政能力建设为目标,以落实党风廉政建设责任制为龙头,积极推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,有力地促进了**政治和经济社会的全面发展。 一、提高认识,健全机制,努力构筑责任制落实的系统工程

一年来,**党委从讲政治高度,严格按照上级党委关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署和要求,结合**实际,进一步细化责任分解,严格责任考核,严肃责任追究,确保责任制落到实处。

(一)围绕责任主体,实施“一把手”工程。按照“一级抓一级”的原则,健全分级负责,下管一级的责任体系。**分别成立了由党政一把手为组长的责任制领导小组,逐级、逐行业部门签定责任制,明确各单位的党风廉政建设的责任;实行“管人、管事,管党风廉政建设”的“一岗双责”制度,把发展经济与党风廉政建设工作作为考核和评价领导干部业绩的主要标准。建立分项负责制,对难度高、影响广、作用大的反腐败重要工作,实行分项负责。制定了《****党委领导班子成员党风廉政建设责任分解》、《****党委贯彻中共中央国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》以及《****机关有关部门贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐败工作部署分工意见》,把任务落实到20个牵头部门和配合部门,规定了工作时限和要求。全***和*直各单位按照要求,结合行业特点和单位实际,都制定了本单位的目标任务分解和实施意见,将党风廉政建设和反腐败工作任务落实到班子的每一个成员,并与基层单位签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书,做到责任分解到人。

为进一步加强落实一把手第一责任人的地位,克服一把手责任不清、目标不明的现象,确定一把手负总责,*党委提出各级党政一把手要认真做好“三个亲自”,一是亲自主持研究制订本单位党风廉政建设责任制实施方案。二是对本单位存在的重点问题做到亲自过问,亲自解决,一抓到底。三是亲自抓指导和监督,指导督促下级单位负责人贯彻落实党风廉政建设责任制。

(二)抓住关键环节,采取有效措施,突出工作实效。为了保证责任制落到实处,*纪委强化了责任监督考核措施,把加强监督考核作为落实党风廉政建设责任制的重要手段,做到“三个结合”,即党风廉政建设责任制监督考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合;与领导班子和领导干部考核相结合;与民主测评、民主评议领导干部相结合。重点考核三个方面:一是主要任务的落实情况。按照《责任书》的要求,只要经核实存在问题的,就取消部门和主要领导的评先选优资格。二是重大问题的处理情况,如重大信访案件,有影响的违法违纪案件,是否妥善处理。三是热点问题的纠改情况。将群众反映的热点难点问题进行梳理归类,按轻重缓急分期分批交有关部门予以处理解决,纠改部门和责任人定期、不定期汇报纠改情况及群众反映。凡在期限内没有达到预期纠改目标的,纠改部门和责任人要负主要责任。除各单位、各部门每半年按照责任制要求进行自查外,全*每年底都要组织进行检查、考核、评比活动。通过听取责任人汇报、召开座谈会、个别谈话、问卷调查、民主测评等多种形式,听取各方面意见,发现问题及时处理。 二、强化制度建设,确保责任制的落实

(一)健全目标管理制度。年初,*党委将党风廉政建设分为领导班子重视反腐倡廉工作、领导干部廉洁自律、案件查处、纠正不正之风等八个项目,并将其分解为40多个具体指标、量化措施进行考核。考核结果纳入单位“双文明”综合考评范围进行奖惩。通过考核,对去年责任制落实较好的**、**、***、***、电力公司五个单位予以表彰;对考核不合格或领导班子及成员受到处理的单位及班子成员不得评优,并和领导干部个人的业绩评定、选拔任用、收入挂钩。

(二)实行报告制度。分为两类:一类是集体报告。各**、*直企事业单位年终向党委、纪委书面报告落实党风廉政建设责任制的工作情况。一类是个人报告。全*副处以上领导干部,每年必须将自己贯彻落实责任制和履行廉洁自律各项规定情况向党委和群众述职,接受干部职工的评议,必须按照要求认真填写《三项制度登记表》,主动接受组织审查和监督。纪委将有关情况纳入领导干部个人廉政档案管理。各**还把此项工作延伸到科连级干部。

(三)落实考核制度。一是在班子换届和干部提拔任用过程中,坚持把领导干部廉洁从政情况、履行党风廉政建设责任制情况及落实党内五项监督制度情况,作为重要内容进行考评。通过走访群众、背靠背谈话、责任审计、民主测评等方式,对领导干部进行考廉。对考廉中反映出来的问题,按不同职级和问题的不同性质,做出不同的处理,实现了由“事后监督”到“事前、事中、事后全过程监督”的转变,预防了“前期病变后期治”等相关问题的发生。二是完善领导干部述职述廉制度,*团各级领导干部坚持每年年底将本人及领导班子廉洁从政情况从作风建设、贯彻民主集中制、执行廉洁自律规定、执行党风廉政建设责任制等五个方面向党委和干部职工报告,自觉接受职工群众的监督评议。

(四)实施干部谈话制度。一是实行了纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度。*纪委印发了《****纪委负责人同下级党政主要负责人谈话实施办法》,确定了谈话对象,明确了谈话内容,规范了谈话程序和方式,使之成为干部管理工作中一项长期性的措施,做到干部监督管理制度化、规范化。二是继续坚持诫免谈话制,针对党员干部廉洁自律、依法从政等方面出现的苗头性问题,按照干部管理权限,确定专人与相关当事人及时谈话,早打招呼,防微杜渐;另一方面,对存在明显违反党风廉政建设责任制规定或其它问题,但又构不成党纪、政纪处分的领导班子和领导干部,进行告诫和警示,督促其在规定期限内克服缺点,改正错误。领导班子和领导干部被诫免谈话,当年不能评为先进单位或评为先进个人。2004年,对领导干部开展诫免谈话**人,其中班子集体**个、团级干部**人,科以下干部**人。三是坚持领导干部任前谈话制度。**两级党委2004年对**名提拔转岗干部进行了任前谈话,做到教育在先,预防在前,提高干部自身免疫力。

(五)完善民主评议、民主测评制度,坚持平时考核与年终考核相结合,任前考核和日常了解相结合,常规考核与专项考核相结合。我*已连续七年坚持由*党委常委带队,组织人事、纪检监察、工会等部门参与的对基层领导班子进行年度综合考核,对领导干部从德、能、勤、绩、廉、学六个方面进行严格考核,并与民主评议、民主测评和民主推荐后备干部紧密结合。凡在年度考核、届中届末考核中民主评议不称职票达三分之一以上的领导干部免去现职。对接近“警界线”的,*党委对其进行诫免谈话。并把综合考核结果作为干部调整、提拔、使用的重要依据。***集团一位公司领导在去年的民主测评中不称职和基本称职票达28%,*党委根据测评的结果和该领导干部平时的表现,建议免去了该同志的职务。 三、实施责任追究,维护责任制的严肃性

责任追究是确保责任制落实的关键环节。近年来,我*坚持把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键,在全面落实党中央、国务院提出的6个责任追究重点的基础上,根据我*中心工作,加大了对安全事故等工作中领导干部失职渎职行为的责任追究力度,注重抓好两个方面的工作,一是规范责任追究的运行机制,完善和落实奖惩制度,突出“严”字,注重“实”字。对违反党风廉政建设责任制的人和事,进行严肃查处。对领导干部管辖范围内的党风廉政建设方面发生重大问题的,不管是否是当事人,是否直接参与,只要负有“失教”、“失察”、“失管”和“失误”中的任何一种责任,都要进行不同程度地追究,如2004年7月份**发生建筑安全事故,除对直接责任人进行了依法惩处外,还撤消了负有直接领导责任的**基建公司经理职务,并对此事负有领导责任的该团基建科领导、主管基建工作**领导和**主要领导进行了经济和行政处罚。二是在追究对象上,坚持实事求是的原则,严格、准确地实施责任追究,下级违纪的,追究上级责任;集体违纪的,追究主要领导责任;管理下属和配偶子女不力的,追究领导干部责任;工作失职的,追究分管领导责任;抓责任制不力的,追究主要领导责任。在组织处理上,我们严格按照党风廉政建设责任制责任追究有关规定,对发生管理不善、错位处理、查纠不力、妨碍查纠、职务放纵、错位用人、疏于教育、督察不力等8种行为均实施责任追究。对经党风廉政建设责任制考核认定为不合格的领导干部,均对其提出警示训诫,令其改正不足或根据实际情况调整其职务。如去年10月,*党委对*医院领导班子考核中,发现该领导班子存在着不团结的问题,已影响了医院的正常发展和工作,*党委常委带领*组织部、纪委的同志对其班子成员进行了戒免谈话,并对该班子和单位3名领导下达了限期整改通知书,鉴于整改情况,*党委于当年底对该班子成员进行了调整,其中原班子2名同志调整到其他单位。

随着党风廉政建设责任制的进一步贯彻落实,我*的党风廉政建设和反腐败工作又取得了较大进步。根据今年初的年度考核和民主测评,全*43个单位的领导班子,群众评价满意率由2003年的71%上升到

2004年的85%;职工群众对**各级组织政(企)务公开的满意度在95%以上;全*纪检监察系统受理群众来信来访逐年减少,与2003年相比下降了15%,只有1998年的四分之一。 四、对加强党风廉政建设责任制工作的思考和建议 (一)“责任制”的内容要不断更新

责任制的重点是“责任”领导。在实行责任制的实践中,每年初应根据上年工作中遇到的问题、上级的具体要求,进行修订,依人确定、岗位确定,重要的是能够操作,要可以看到执行“责任制”的效果,显示出“责任制”的作用,干部和党员才能认识到“责任制”不是一个应付差事的“假”制度,而是一个真正约束干部和党员的一个制度。过去,****部分**基层连队,在**忙期间提**用预付款,基本是由会计或出纳直接到银行办理,

2002年10月,**发生棉花预付款被抢事件,该*领导及相关责任人被责任追究,**长、书记、**等3人党内严重警告处分,****等2人调离工作岗位。各**以此为鉴,加大了责任制管理力度,制定了防范措施,杜绝了此类事件的发生。 (二)“责任制”的实施要不断深化

党风廉政建设责任制的实施是我们党保持廉洁从政,加强源头治理的重要措施。其目的是在我们党内形成上下连锁、互相制约、共同负责的廉政建设新机制,以期有效的达到领导干部和中层干部勤政廉洁,一心为公为民服务,进而巩固执政党的地位。经验表明,现在的制度、规定、条例已经很多,也比较完备。但是,为什么还有相当一部分的党员干部为了个人的利益,不遵守已有的制度,最后受到党纪国法的制裁。原因就是“制度不落实”。同样,党风廉政建设责任制的实施也牵扯到制度落实。这里所说的落实,应该是除了定期检查以外,还要在临时性的检查、在相关的会议上进行汇报。从责任制在**实施以来,政委、*长做为第一责任人,在党委常委会和其他各类重要会议上反复强调,责任制要体现在各项工作中,各项工作要结合责任制具体落实。每年*党委班子领导都要带队到基层单位考核检查责任制的落实情况,各单位的汇报材料中必须要有落实“责任制”的内容,加之通过近几年责任追究工作的深入开展,让大家感到这项工作不是在年初和年底抓的,而是贯穿年度始终的工作。 (三)“责任制”的形式要不断翻新

我们年年都在签订“责任制”,每次签订的形式基本一样,没有什么新的招数,引不起大家的足够重视,应该形式多样化,让大家知道“责任制”的重要性。要充分利用宣传阵地,广泛宣传“责任制”的内容,扩大宣传面,让党员和职工群众都知道、都了解“责任制”的内容,也便于监督“责任制”的实施;党委和纪委要在一定的时间内,带领干部管理部门对所有签订“责任制”的人员所在地区的职工群众进行调查了解,倾听大家的反映,从上到下形成一个人人重视,人人监督“责任制”贯彻落实的局面。 二00五年六月

按照县纪委进一步深化和完善领导干部述廉评廉工作要求,县局在县纪检委的正确指导下,全局团结一致,齐心协力,迎难而上,加强党风廉政建设,树立廉洁高效机关形象,在用人制度、政务公开、财务管理及学习贯彻《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等中央、省、市、县纪检部门有关规定方面,认真落实,大胆实践,使全局党风、政风、

县在推行党风廉政建设责任制报告制度中,以增强制度的操作性和实效性为出发点和落脚点,以按时按要求报告为基本要求,以提高各级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任意识为核心,认真抓好六个环节,明确报告内容,夯实报告责任,打好报告基础,严格报告程序,督促报告执行,加-

强报告运用,充分发挥了党风廉政建设责任制报告制度在促进党风廉政建设责任制贯彻落实和反腐倡廉建设中的作用。

(一)建立制度,明确报告内容。省、市提出建立党风廉政建设责任制报告制度之后,我县经过认真调查研究,制定了《关于进一步严格执行党风廉政建设责任制报告制度的实施方案》,并以县委文件下发执行。方案明确规定,乡镇、县级部门党政领导班子必须在每年12月底前向县党风廉政建设责任制领导小组办公室报送党风廉政建设责任制工作专题报告,领导班子成员报送个人履行党风廉政建设责任制职责情况专题报告。规定报告按照上级党委、纪委要求研究部署党风廉政建设、组织领导本单位推进惩治和预防腐败体系建设、开展党风廉政教育、召开专题民主生活会和组织年度述职述廉、制定和落实党风廉政建设规章制度、党政主要领导带队检查考核下属单位落实党风廉政建设责任制、对下属单位党政组织和领导干部实施责任追究、完成上级安排部署的党风廉政建设专项治理、处理群众来信来访、班子成员遵守廉洁自律规定以及责任范围内应该报告的其他事项等11项内容。并明确要求,报告要突出重点,讲求质量。领导班子的报告要突出决策、组织领导情况和年度工作任务落实情况。承担牵头任务县级部门的报告要突出牵头任务完成情况。领导干部的报告要突出本人履行党风廉政建设职责、分管单位目标任务完成情况以及个人廉洁自律情况。主要领导的报告要重点突出履行管班子、带队伍职责情况,不能用班子的报告代替。作出这些规定,使各乡镇、县级各部门执行此项制度有依据、有目标,有效地提高了报告的规范性,同时也使领导班子和领导干部明确了各自的反腐倡廉领导责任。

(二)提出要求,夯实报告责任。实行报告制度是手段,促进党风廉政建设责任制贯彻落实市目的。只有把平时的反腐倡廉工作做好了,最后才能反映在报告中。每年初,我们在给乡镇、县级部门分解下达全年党风廉政建设和反腐败工作任务时,县委主要领导与乡镇、县级部门主要负责人签订的责任书中,都把执行党风廉政建设责 本文来自文秘114 http://www.wenmi114.com,转载请保留此标记。 任制报告制度作为一项重要内容,并明确规定全年工作情况要充分反映在报告中。在县党风廉政建设责任制领导小组会议、县纪委全会上,县委、县纪委领导要求各乡镇、县级各部门党政领导班子和领导干部,牢记报告内容、报告时限、报告要求、报告责任,从而促其增强责任意识,切实履行党风廉政建设职责,认真抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。

(三)加强督查,打好报告基础。通过督促检查,促使各乡镇、县级各部门领导班子和领导干部扎扎实实地做好反腐倡廉工作,才能保证年终的报告有充分的事实依据。实行党风廉政建设责任制报告制度以来,我们每年采取检查、抽查、随机确定单位汇报的办法,对各乡镇和县级部门落实党风廉政建设责任制报告制度情况督促检查均在两次以上。检查中,重点了解党政“一把手”树立报告责任意识情况、对班子成员督促提醒情况、按照报告制度规定落实11个方面工作进展情况。对个别工作明显滞后的单位,提出限期整改要求,并对整改情况进行督查。同时,对贯彻执行厉行节约八项规定、农村基层党风廉政建设、推行村民监督委员会制度和领导干部挂牌群众点名接访制度、建立廉政风险防范机制等重点工作项目,安排各乡镇和有关牵头部门进行专题报告,从中了解掌握这些重点工作进展情况,对乡镇和县级部门的反腐倡廉工作起到了重要的促进作用,为年终报告奠定了坚实的基础。

(四)着眼实效,严格报告程序。一方面,坚持在报告前下发报告提纲。去年年底,县党风廉政建设责任制领导小组根据年初党风廉政建设责任分工,分别向各乡镇、县级各部门下发了责任制专题报告提纲,要求党政领导班子和领导干部按要求回答。这一做法,使乡镇和县级部门领导干部深刻认识到,只有扎扎实实地按照年初县上下达的任务抓好落实,才能顺利通过“报告关”。我县拟于近期下发今年报告提纲,使各乡镇、县级各部门提早知晓报告内容和重点,查漏补缺,把各项工作任务全面落到实处。另一方面,坚持报告上报前的审核制度。乡镇、县级部门领导班子的报告须经集体审定,主要领导签发后方可上报。班子成员的报告由党政主要领导签注意见。乡镇、县级部门党政“一把手”的报告由县委、县政府分管领导或包抓联系领导审查签字后上报。这一做法,既是审核的领导干部增强了抓班子带队伍的责任意识,又促使乡镇、县级部门领导干部为通过审核必须抓好职责范围内的党风廉政建设。近两年来,全县各级领导干部都能按照“五个一”的要求,认真

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设职责,乡镇、县级部门领导班子及成员中,未出现违纪违法问题。

(五)实行追究,督促报告执行。规定党政组织主要负责人对本乡镇、本部门领导班子执行报告制度负总责,建立健全保证党风廉政建设责任制报告制度有效执行的工作制度,督促班子成员按时限要求报告党风廉政建设责任制贯彻落实情况,对领导班子和领导成员的专题报告严格审核把关。每年在进-

行年度责任制考核时,把执行报告制度情况列入检查考核内容。规定凡逾期未报告、对报告制度不落实、报告内容不完备、报告主体缺失的单位,责令限期报告,并在年度党风廉政建设目标责任制考核中扣分、降等;情节严重的,考核为不合格,实行“一票否决,并予以通报。对报告制度不落实的乡镇、县级部门党政主要负责人,在年度党风廉政建设责任制考核中定为不合格,并要求向县党风廉政建设责任制领导小组写出书面检查。,我们对报告主体不准确、内容不完备的3个单位进行批评,责成重新报告;对10个未在规定时间内上报专题报告的单位在考核时进行了扣分。追究制度的实行,对各级党政领导班子和领导干部起到了督促和震慑作用。底,全县10个乡镇、68个县级部门全部在 本文来自文秘114 http://www.wenmi114.com,转载请保留此标记。 规定时间按要求上报了专题报告。今年以来,乡镇、县级各部门的单项工作报告都能按要求及时上报。

(六)严格审核,加强报告运用。县党风廉政建设责任制办公室对乡镇、县级部门上报的专题报告,进行认真分析,从中发现乡镇、县级部门落实党风廉政建设工作中的问题和不足,并及时反馈。同时,对未达到规定要求的工作项目,在党风廉政建设责任制考核中予以

扣分。采取这种措施,有效地促进了我县党风廉政建设责任制的贯彻落实。,全县纳入考核的78个乡镇、县级部门,评定为优秀等次的23个,合格的54个,不合格的1个,合格以上单位占98%;被考核的领导干部256名,评定优秀等次76名,合格的179名,不合格的1名,合格以上领导干部占99%。

今后,我们将以贯彻落实这次经验交流会精神为契机,认真学习兄弟县区的好思路、好做法,以提高各级党政领导班子和领导干部实行“一岗双责”的责任意识为根本目的,以健全督促检查机制和责任追究机制为工作重点,进一步完善我县党风廉政建设责任制报告制度,充分发挥其“龙头”和“抓手”作用,有效提高党风廉政建设责任制水平,推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效

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