基于工作过程的报关

基于工作过程的

报关课程

教学指导书

滕颖

框架教学计划 教育职业：报关员

关于职业学院报关员的培养目标：

包括专业能力、人格能力和社会能力三方面的内容。

专业能力指的是在学生在具备报关的知识和技能的基础上，所具有的目标定向地、专业内行地、方法主导地并能自我独立地完成报关过程的各种工作任务（如申报、查验、征税、放行）等环节，以及解决问题与评价结果的心理状态和本领才干。

人格能力指的是在职业生活中，作为个体人格所具有的了解、思考与评价发展的机遇、要求和限制，并能扩展自我天赋及制订和持续开发生涯计划的心理状态和本领才干。个性能力包括诸如独立性、批判性、可靠性、责任心、自信心、尽职心等个人秉性。

社会能力指的是及与他人合理地和负责任地相处。社会责任感与团结心的开发也属于这一范畴。

关于报关员教育职业相关的说明

作为企业的报关员，必须具有全面的报关业务基础知识，熟悉国家海关对

企业进出境货物的监管程序，及时地为企业在海关登记注册和申请报关，确保本企业货物的进出口符合海关要求，手续齐备、顺畅通关。同时，报关员要认真遵守海关对报关员的管理规定，依法履行自己的工作职责，严格照章办事。报关员还要熟悉了解一般货物及保税货物的通关程序，了解海关对来料加工、进料加工、出料加工的优惠政策，为企业申请减免税与退税并及时地缴纳各种应交的税费，避免迟误交纳税费而给企业带来的滞纳金损失。

报关人员的专业能力还包括熟练的计算机能力，因为报关员的工作跟计算

机和网络密不可分。电子报关的“电子口岸”、“电子帐册”、“关贸通”，电子报检的“九城单证”、“容基易检”、“信诚通”，外经委的“加工贸易WEB申领系统”等等都需要熟练使用计算机和网络

报关员的特殊能力体现在开朗的性格和沟通的能力。报关员是联系海关和企

业的桥梁。报关员素质的高低、报关质量的好坏，直接关系到国家政策法令的有效执行，关系到进出口的通关速度，关系着企业的经济效益，对提高报关质量、加快通关速度、促进贸易发展等方面都起着极为重要的作用。报关员的沟通能力直接关系到通关速度和报关质量。

由于报关员代表企业与海关沟通，报关的环节即为报关员与海关发生的业务环节。因此在报关工作任务学习领域中，是分别以两种学习情境来开展教学活动的。一种是报关员的工作任务职责，一种是海关人员在处理相关报关事务的工作任务职责。

学习领域

学习领域 进口项下 参考学时（学时）暂定 16 16 4 1 进口申报前准备工作（报关员任务） 2 进口报关单填制（报关员任务） 3 进口货物申报单据的提交（报关员任务） 4 海关审核报关单，查找错误（海关关员任务） 4 5 海关的查验（海关关员任务） 6 海关征税（海关关员任务） 7 海关放行（报关员任务） 出口项下 8 出口申报前单据准备工作（报关员任务） 9 出口报关单填制（报关员任务） 10 出口货物申报单据的提交（报关员任务） 11 出口退税（报关员任务） 共 学时

进口项下 学习领域1。进口申报前准备工作（报关员任务） 参考学时： 目标描述 学生们 介绍一般进出口货物、保税货物、特定减免税货物报关前需要准备的工作。掌握代理报关委托书在什么报关企业使用，试描述两种性质报关企业的异同。掌握一些特殊单证的含义，申领机构、程序，作用。 内容 ? 描述一般进出口货物的定义;演示进出境阶段的程序 ? 描述保税货物的定义;准备保税货物报关的前期阶段（包括加工贸易货物的备案登记、台帐、手册申领） ? 描述特定减免税货物的定义;准备特定减免税货物的前期阶段（减免税证明 4 6 3 2 5 1 1 62 的申领） ? 演示自理报关企业情境下自理报关单位所需要提交的单据;演示代理报关企业情境下代理报关单位所需要提交的单据（多了一份代理报关委托书） ? 机电产品批件申领 ? 废品进口批准证书申领

学习情景一：一般进出口货物进出境阶段程序总体演练 1）任务

1、描述一般进出口货物的进出境阶段报关过程。 2、调查海关的职责。

3、调查企业的职责（主要指报关企业）

2）促成目标：要求学生了解一般进出口货物项下进出境阶段的总体程序以及海关、企业各自的工作任务。

3）终极目标：掌握一般进出口货物的定义和程序 4）任务辅导：

海关企业委托报关接受申报预录入电子规范检查报关准备电子审单PASS人工审单PASS打印现场接单递交单证查验税费处理缴纳税费放行提发货核销舱单签收报关单

学习情景二：保税货物的前期阶段

1）工作任务背景：宁波万方铝业公司（属国有企业，A类企业）需要申领加工贸易手册，其主要情况如下：

进出口企业代码：330203122 海关注册编码：333213 法人代表：王林

外汇登记号：322 税务登记号： 4423 企业员工总数：1600

营业额(万￥)：2411 利润总额(万￥)：187 加工贸易进出口额(万$)： 1900 出口额(万$) 1564

进口额(万$)：1789 来料加工进出口额(万$)：1900 加工贸易合同份数：7

该公司主要经营铝制品，因国外法规调整而内销。

2）需达到的技术要求：要求学生了解加工贸易手册申请的程序以及加工贸易企业经营情况证明的填制和手册的填制，在填制过程中了解手册的各项含义。

3）所需要设备、材料等条件：加工贸易手册、加工贸易企业经营情况及生产能力证明等空白单据若干 4)促成目标：

? 熟悉加工贸易企业经营情况及生产能力证明格式内容。 ? 熟悉加工贸易手册内容，含义。 ? 掌握加工贸易手册申请程序。

5)终极目标：掌握报关实务模块中加工贸易环节理论及实务知识。 6）任务辅导：

*申请加工贸易手册的程序：

手册申领---.报关---取货---制成品后出口---报关---备案---核销（报关单/手册） (1)申领手册： 先网上录入

根据《进出口合同》入<加工贸易联网>,录入内容（a 申请表 b 进口料件 c 出口成品 d 出成品损耗 e 国外客户）商品编码，数量，金额。。。，录入成功后，打印a 一份，b~e各两份，加盖公司公章。制作手填制<呈现表>(有的就得填）一份并加公章。

再报外经委审批,拿《合同》复印件3份，所打印出的a~e到外经委进行加工贸易合同的审批，审批成功后会打印出《加工贸易业务批准证》，出口成品及对应的进口料件消耗备案清单，进口料件申请备案清单，出口成品申请备案清单，共3套盖外经委章后，拿回公司。

然后到海关进行预录及备案,拿呈现表（手制的），进出口合同，加工贸易业务批准证（盖过章的），加工贸易加工企业生产能力证明，经营企业法人委托经办人员办理合同备案的委托书，空白的《加工贸易手册》（海关购买后盖章），外资企业批准证书复印件报关专用章到海关与录入科进行录入，录入成功后，打印出《加工合同备案呈现表》，拿着《加工合同备案呈现表》到海关备案科进行备案。

（2）报关：

首先确认是T/T,还是L/C,如是L/C,需先办L/C证。把装箱单，发票，合同，报关委托书，提单（如是从日韩进口的需有非木质包装证明），进出口货物通关单。如需商检的货物，装箱单，合同，发票，报检委托书，LC时需复印件，商检通过后，获取商检换证凭单，送代理行，→出口货物通关单，→报关。 （3）.成品出口：

出口时注意把所出的成品相对应的进口料件要向代理行说明一下。 （4）.出口结关后：

收到银行水单后入电子口岸进行一下交单（同时出口退税/企业交单也做），然后核销报关单。。 （5）. 手册核销：

持手册，核销报告，手填的《企业合同核销预录入呈报表》到海关预录入科进行预录，然后到核销科进行核销，会打印出一张单子，即已结案。如是有保证金的，海关会打印《银行保证金台帐核销联系单》；拿回公司后到银行进行核销，银行开出《银行保证金台帐核销通知单》，然后拿它到海关进行核注。不设台帐的手册结案后由海关在企业《合同执行情况登记簿》上签字。

加工贸易企业经营情况及生产能力证明

表二：加工贸易经营状况及生产能力证明（由各类有进出口经营权的生产型企

业（含外商投资企业）填写） 企业名称： 进出口企业代码： 外汇登记号： 税务登记号： 基本账号及开户银行： 经营企业地址： 加工企业地址： 企业类型（选中划“√”）：□1、国有企业 □2、外商投资企业 □3、其他企业 海关分类评定级别（选中划“√”））： □A类 □B类 □C类 □D类 （以填表时为准） 海关注册编码： 联系电话： 邮政编码： 法人代表： 联系传真： 工商注册日期： 年 月 日 （外商投资企业填写）(万$) 注册资本： 累计实际投资总额(截至填表时)： 实际投资来源地：(按投资额度或控股顺序填写前五位国别/地区及累计金额) 1、 2、 3、 4、 5 、 外商本年度拟投资额： 外商下年度拟投资额： （非外商投资企业填写）(万￥) 注册资本： 资产总额(截至填表时)： 净资产额(截至填表时)： 本年度拟投资额： 下年度拟投资额： 研发机构数量： □改进型 自主型 □核心 □外围 研发机构投资总额(万美元)： 是□ 否□ 世界500强公司投资（选择“√”） （根据美国《财富》杂志年评结果，主要考察投资主体）

产品技术水平：□A世界先进水平 □B国内先进水平 □C行业先进水平 累计获得专利情况： 1、国外（ 个） 2、国内（ 个） 企业员工总数： 经营范围：（按营业执照） 上年度 营业额(万￥)： 纳税总额(万￥)： 工资总额(万￥)： 加工贸易进出口额(万$)： 进料加工进出口额(万$)： 来料加工进出口额(万$)： 加工贸易合同份数： 进出口结售汇差额(万$)： 利润总额(万￥)： 企业所得税(万￥)： 个人所得税总计(万￥)： 出口额(万$)： 出口额(万$)： 出口额(万$)： 进料加工合同份数： 出口结汇额(万$)： 进口额(万$)： 进口额(万$)： 进口额(万$)： 来料加工合同份数： 进口售汇额(万$)： 进料加工售汇(万$)： 来料加工(万$工缴费)： 文化程度：1、本科以上（） 2、高中、大专（） 3、初中及以下（） （在括号内填入人数） 进料加工结售汇差额(万$)： 进料加工结汇(万$)： 加工贸易转内销额(万$)： 内销补税额：（万￥含利息） 内销主要原因：□1、国外市场方面 □ 2、国外企业方面 □3、国外法规调整 □4、客户 （可多项选择） □5、国内市场方面 □6、国内企业方面 □7、国内法规调整 □8、 产品质量 深加工结转总额(万$)： 转出额(万$)： 转进额(万$)： 本企业采购国产料件额(万￥)：（不含深加工结转料件和出口后复进口的国产料件） 国内上游配套企业家数： 国内下游用户企业家数： 直接出口订单来源：A跨国公司统一采购 B进口料件供应商 C自有客户 D其他客户 上年度加工贸易主要进口商品（按以下分类序号选择“√”，每类可多项选择） 大类：□1、初级产品 □2、工业制成品 中类：□A机电 □B高新技术 □C纺织品 □D工业品 □E农产品 □F化工产品 小类：□a电子信息 □b机械设备 □c纺织服装 □d鞋类 □e旅行品、箱包 □f玩具 □g家具 □h塑料制品 □I 金属制品 □j其他 □f化工产品 上年度加工贸易主要出口商品（按以下分类序号选择“√”，每类可多项选择） 大类：□1、初级产品 □2、工业制成品 中类：□A机电 □B高新技术 □C纺织品 □D工业品 □E农产品 □F化工产品 小类：□a电子信息 □b机械设备 □c纺织服装 □d鞋类 □e旅行品、箱包 □f玩具 □g家具 □h塑料制品 □I 金属制品 □j其他 □f化工产品 生 厂房面积：（平方米） 生产加工范围： 仓库面积：（平方米） 生产性员工人数： 产 能 力 生产规模：（主要产出成品数量及单位） 累计生产设备投资额(万$)：（截至填表时） 上年度生产设备投资额(万$)： 累计加工贸易进口不作价设备额(万$)：（截至填表时） 企业承诺：以上情况真实无讹并承担法律责任 法人代表签字： 商务部门审核意见： 审核人： 企业盖章 年 月 日 审核部门签章 年 月 日 备注： 说明：1、有关数据如无特殊说明均填写上年度数据；

2、如无特别说明，金额最小单位为“万美元”和“万元”； 3、涉及数值、年月均填写阿拉伯数字；

4、只统计本企业既为经营企业又为加工企业的加工贸易业务，

受委托的从事加工贸易业务由相关经营企业统计；

5、进出口额、深加工结转额以海关统计或实际发生额为准； 6、此证明自填报之日起有效期为一年；

补充手册空白件

学习情景三：特定减免税货物的前期阶段

1）工作任务的背景：企业合同一份，企业减免税项目确认书一份 根据一份合同，一份项目确认书缮制进出口征免税申请表、征免税证明并要求学生提交相关正确的资料来完成获取征免税证明的流程。 CBC CO.,LTD ,KOREA 销售确认书 NO.: 034

SALES CONFIRMATION DATE: FEB 26,2004

THE BUYER: HANGZHOU XINGFU ELECTRICAL INC，HANGZHOU，CHINA 确认售予你方下列货物,其条款如下:

WE HEREBY CONFIRM HAVING SOLD TO YOU THE FOLLOWING GOOD ON TERMS AND

CONDITIONS AS STATED BELOW:

SHIPPING MARKS DESCRIPTION OF GOODS QUANTITY UNIT PRICE COMMODITY:cnc（Computer Numerical Control） MATE-3 ,USD33380/UNIT, ANEX-30,USD36380/UNIT

SHIPMENT: LATEEST APRIL 11, 2004

INSURANCE: TO BE EFFECTED BY THE SELLERS FOR 110% OF INVOICE VALUE COVERING ALL RISKS AND WAR RISKS AS PER CCIC. 1981.1.1. PAYMENT: L/C AT SIGHT

REMARKS: PLEASE SIGN AND RETURN ONE FOR OUR FILE FROM SEOUL TO HANGZHOU.

国家鼓励发展的内外资项目确认书

（编号）C23372900081

杭州幸福电子公司 ：

根据国务院国发〔1997〕37号文件的规定，兹确认：E13334 项目，符合国家产业政策。于 2003 年 11 月由 2 号文核准项目申请报告。请按规定到项目主管地直属海关办理进口设备免税手续。

项目统一编号：C233372900081 项目产业政策审批条目：E1334 项目单位：杭州幸福电子有限公司 项目性质：鼓励项目

项目内容：

项目执行年限（起始年／截止年）：2004年1月至2005年1月 项目投资总额： 10 万元人民币/万美元 项目用汇额： 1.5 万美元

项目确认书出具单位（签章）

年 月 日

进出口货物征免税申请表

企业 代码 33069*****或 33229***** 企业名称 征免性质/代 码 鼓励项目填789 自有资金填799 项目统一编抄自确认书 号 审批部门/代抄自确认书 码 对外签约单位注册号 合同号 见合同 见合同 项目性质/代码 对外签约单位 外商独资、中外合资、中外合作、国有、集体、私营等 产业政策审批条目/代码 抄自确认书 许可证号 为空 见合同 到货地点，填上海、进出口岸 宁波等，转关填绍兴 备注 序号 税则号列 商品名称 规格型号 数量 单位 总价 币制 原产国 1 2 HS编码 3 4 5 6 7 联系人： 申请单位签章 主管海关签章 电话： 年 月 日 年 月 日

进出口货物征免税证明

申请单位： 项目名称： 发证日期： 有效期： 年 月 日 年 月 日 到货口岸： 合同号： 序号 货名 规格 数量 单位 金额 币制 主管海关审批征免意见 1 2 3 4 备注 注意事项： 审批海关签核放海关批注 1。本表使用一次有效。如同一合同货物分章 口岸进口的，应分别填写，一份合同内货 负责人 物分期到货， 应向审批海关申明，并按到负责人 货期分填此表。 年 月 日 2。此表中“项目名称”栏应按减免税项目年 月 日 填写，如：技术改造、世行贷款等。 3。货物进口时应向海关交验本表，复印件无效。 4。自签发之日起半年内有效，逾期应向原审批海关申请展期或退单。 5。经批准进口的货物，如拟移作他用、转让或出售，原申请免税单位应事先报请原批准海关核准，并应补税；否则，海关将依法处理。 2）需达到的技术要求：要求学生了解特定减免税的概念以及特定用途的种类，办理特定货物征免税证明与合同签立的时间先后，以及办理征免税的程序。 3）所需要设备、材料等条件：进出口货物征免税申请表、进出口征免税证明等空白单据若干 4)促成目标：

? 能够识记各种征免性质的代码。 ? 会填制进出口征免税申请表。

? 会针对相关的内容考虑提交不同的材料。

5)终极目标：理解海关征免性质/代码，特定减免税的概念以及特定用途的种类，从而达到对报关课程相关内容的熟悉。 6）任务辅导： * 填表规范

A．进出口特定货物征免税申请表

此表由享受减免税的单位向海关申请时填写并在左下角加盖单位公章，外商投资企业进（出）口应税货物也填写此表报海关审批。 一份合同的货物分几个口岸或分批进口时，应按实际进口数量填写并分口岸分批次分别填写。

此表内容填报要求如下： （1）“企业代码”栏：沿用海关注册备案的10位企业编码，没有编码的可不填。 （2）“企业名称”栏：向海关申请办理免税手续的货主单位项目单位的规范名称。（3）“征免性质/代码”栏：按海关规定的减免税的种类及代码填写，如：科教用品/401、技术改造/403、中外合资/601、中外合作/602、外商独资/603、贷款/609、鼓励项目/789、国批减免/898、内部暂定/998、例外减免/999、无偿援助/201等 （4）“项目统一编号”栏：属国家鼓励发展的内外资项目，填写《项目确认书》的项目统一编号，结转项目不予填单。 （5）“产业政策审批条目/代码”栏：按《项目确认书》的相应内容填写，结转项目不予填写。 （6）“审批部门/代码”栏：填写《项目确认书》的审批部门及代码，即项目统一编号的前4位，结转项目不予填写。

（7）“许可证号”栏：商务部及其授权发证机构签发的进（出）口货物许可证的编号。 （8）“对外签约单位”栏：填写对外签定并执行进出口贸易合同的中国境内企业或单位，其注册号是指海关的10位数企业编码。 （9）“项目性质/代码”栏：填写《项目确认书》所列的项目性质及代码，结转项目不予填写。 （10）“规格型号”栏：对有规格型号的设备、仪器等，应注明设备、仪器的规格型号。

B．进出口货物征免税证明

（1）申请单位：申请减免税单位的全称。 （2）：进出口货物所属的减免税项目类型。如，技术改造、科教用品等等。 （3）、到货口岸：预定货物运达我国办理报关手续的进口地点。可从提单上查悉。 （4）、合同号：货物成交合同的详细年份、字轨和编号及附件号码。 （5）、货名：货物的全称。 （6）、规格：货物的规格、型号、品质、等级等。 （7）、数量：货物的数量。 （8）、单位：货物的计量单位。 （9）、金额：货物的总金额和成交价格条款。 （10）、币制：货物的成交币制。

*申请流程:申请单位项目备案预录---海关项目备案审核---申请单位减免税审批预录---海关减免税审批----海关出具《进出口货物征免税证明》---报关进口。 （1）科教用品（401）

上级主管部门对申请的科学研究机构和学校的批准成立文件； 《银行开户代码证书》复印件或开户行出具的申请单位在该行开有独立帐户的证明原件；

《事业单位法人代码证书》； 《申请进口科教用品登记手册》；

《进出口货物征免税备案申请表》(在业务窗口领取后填写到报关公司预录入)； 海关认为需要提供的其他单证。

（2）国内投资项目（403、412及789中的国内投资基建、技改） 《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（结转项目提供\技术改造项目确认登记证明\）；

项目可行性研究报告批复；

项目单位营业执照副本（复印件）；

《进出口货物征免税备案申请表》(在业务窗口领取后填写到报关公司预录入)； 海关认为需要提供的其他单证。

（3）外商投资项目（601、602、603及789中的外商投资） 《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（结转项目不需提供）； 商务部门的批准项目设立文件；

商务部门核发的外商（或港澳台侨胞）投资企业批准证书（复印件）； 项目单位营业执照副本（复印件）； 项目单位合同、章程；

《进出口货物征免税备案申请表》(在业务窗口领取后填写到报关公司预录入)； 海关认为需要提供的其他单证。

（4）贷款项目（609）

《进出口货物征免税备案申请表》(在业务窗口领取后填写到报关公司预录入)； 《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（结转项目提供《贷款证明书》）； 项目可行性研究报告及批复文件； 贷款证明书；

项目单位营业执照副本（复印件）； 海关认为需要提供的其他单证。 （5）自有资金（799）

《进出口货物征免税备案申请表》(在业务窗口领取后填写到报关公司预录入)； 《外商投资企业进口更新设备、技术及配备件证明》或《技术改造项目确认登记证明》；

有关部门批准的企业进口更新设备、技术及配备件清单；

商务部门核发的外商（或港澳台侨胞）投资企业批准证书（复印件）； 项目单位营业执照副本（复印件）及合同章程；

\产品出口型\或\技术先进型\企业需出具\产品出口型企业\或\技术先进型企业\

证书的复印件

外商投资设立的研究开发中心需出具《外商投资研究开发中心项目确认书》原件及设备清单；

《外商投资企业设备更新或技术改造进口国内不能生产的同类设备证明》（需进口属于《国内投资项目不予免税的进口商品目录》内商品的需提供）； 海关认为需要提供的其他单证。

学习情景四：自理报关与代理报关

1）工作任务背景：宁波望海茶集团1108919014委托宁波环球国际货运代理有限公司出口一批合同号为CGC001的茶叶,件数20CTNS,价值为10000USD.

代理报关委托书

报托 第 号

××××公司：

我单位现委托贵公司代理货物（ ）报关

合同号：CGC001 货名：茶叶 件数：

毛重： 净重： 价值：

我单位保证遵守《中华人民共和国海关法》及国家有关法规保证所提供的单位与所 报的货物相符，如申报货物有任何问题，责任由我单位承担。本委托书有效期至本 委托书项下货物报关、缴税及退税完毕止。

委托单位：（盖章） 代理单位：（盖章）

海关注册登记编码： 海关注册登记编码：

法定代表人姓名：××× 法定代表人姓名：

联系电话： 联系电话：

经办人： 经办人：

2）需达到的技术要求：要求学生了自理报关与代理报关的定义和区别,以及代理报关委托书的填制。

3）所需要设备、材料等条件:代理报关委托书空白单据若干 4)促成目标：

? 熟悉代理报关的内容以及特定企业. ? 熟悉自理报关的内容以及特定企业。 ? 掌握如何填制代理报关委托书.

5)终极目标：掌握报关实务中代理与自理的区别 学习情景五:

进口机电产品项下批件的申领（包括填写机电产品网上申请表）

1）工作任务的背景： 宁波东方机械公司要求进口数控机床，申请办理自动进口许可证。

2）需达到的技术要求：要求学生了解国家对机电产品管理的政策，关于限制进口、禁止进口、自动品质含义，掌握机电产品许可证办理的程序，学会填制机电产品进口申请书。

3）所需要设备、材料等条件：每人一台电脑，网络开通；打印机；空白纸张 4)终极目标：掌握机电产品的分类管理制度，掌握报关实务中禁止进口、限制进口、自动进口的相关概念，并通过本次学习掌握进口前阶段的程序以及实际操作步骤。

5)促成目标：

? 会独立申请机电产品进口许可证。

? 会掌握提交申请的一系列材料及程序并会独立操作。 机电产品自动进口许可证附表如下： 具体工作任务背景材料如下：

进口人：NINGBO EAST MACHINERY AND EQUIPMENT IMP.&EXP.CORP.NO.107.XIAOWEN ROAD,NINGBO,CHINA COMMODITY：HORIZONTAL MACHINEING CENTER 1SET USD142000/SET， 类别：自动进口，一般贸易 外汇来源：银行购汇 6）任务辅导：

明确国家对进口实行分类管理，即禁止进口、限制进口和自动进口许可。其中基于进口监测需要，对部分自由进口的机电产品实行自动进口许可管理。申请机电产品自动进口许可证的程序，申请可通过网上申请或书面申请的方式提交。 网上申请：进口用户首先必须在中国国际招标网（www.chinabidding.com）的机电产品进口网上申报区注册。

注册的程序为：在线填写注册表，并将填好的注册表带到机电办盖章后寄到网站，给网站缴纳一定的年费后网上申报即可开通使用。进口用户只需用所申请的用户名和密码登陆进口申报区，即可在线填写并上报《机电产品进口申请表》。

申请机电产品自动进口许可证的程序 先正确填写《机电产品进口申请表》（可到机电办领取，也可登陆商务部授权网站www.chinabidding.com ，属国家机电办审批的产品须报一式二份，如有《机电产品进口附表》须提供相应份数；

再提交相关书面材料：

提交用户出具的机电产品进口申请报告。报告中应详细写明企业的基本情况、进口理由、进口用途、产品简要说明及所需外汇来源等需要说明的事项；营业执照复印件；委托其他人办理进口申请的应提供委托书； 1.进口商 Importer 2.进口用户 Consignee 5.贸易方式 Terms of trade 6.外汇来源 Terms of foreign exchange 7.报关口岸 Place of clearance 11.商品名称 Description of goods 12.规 格、型 号 Specification 13.单 位 14.数 量 Unit Quantity 3.经办人(进口用户签章) Name of Operator(Stamp of consignee ) 电话 Telephone 4.进口用户所在地区(部门) Area/Department of Consignee 年 月 日 Year Month Date 8.贸易国(地区) Country/Region of trading 9.原产地国(地区) Country/Region of origin 10.商品用途 Use of goods 商品编码(H.S.) 设备状态 15.单价( ) Unit price 16. 总值( ) Amount 17.总值折美元 A.项目类型: □基建项目 □技改项目 □其他项目 项目行业: □□ Code of goods Status of equipmentAmount in USD 18.总 计 Total 19.备 注 Supplementary details 进口用户所在地区(部门)意见:(签章) Area/Department of Consignee’s Notion ( Stamp) 受理日期 Date 学习情景六:进口废品项下环保证书的申请（废物为宁波港一大进口产品） 1）工作任务的背景： 销售计划书一份

2）需达到的技术要求：要求学生了解合同签立时间与环保证书等许可证时间的先后关系，掌握申请环保证书的程序。

3）所需要设备、材料等条件：进口废物申请书空白单据若干,可供上网查询的电脑

4)终极目标：理解废物报检前的一系列工作程序，并通过本次学习掌握进口废物前阶段的程序以及实际操作步骤。 5)促成目标：

? 明确报检实务教材中P54页入境可用作原料的废物报检的内容。 ? 会填写《进口废物申请书》。

会分析环保证书的每个项目的含义以及功能。 6）任务辅导：

*申请单位须会同代理进口单位共同向环保局提出书面申请，并如实填写《进口废物申请书》（下称《申请书》）。

*经环保局核实确实符合相关条件后，由申请单位自行委托经国家环境保护总局认定的具有进口废物环境风险评价资质的单位对其进行评价，并编制《进口废物环境风险评价报告表》

*申请单位将《申请书》和《报告表》报环保宁波局初审，获通过后送浙江省环境保护局复审，最后送国家环保总局审定，如获批准则由国家环境保护总局签发《国家环保总局进口废物批准证书》（下称《批准证书》）。

审批程序：企业申请→环保局综合科受理→企业填写《申请书》→企业委托环评→市环保局初审→省环保局复审→国家总局审定→签发《批准证书》 ? *申报材料：

进口废物申请书；

进口废物环境风险评价报告书（表）；

当地环保及主管部门初审意见 ；申请单位及代理进口单位的营业执照复

印件；

附件：

进口废物申请书 环保总局批准证书 任务二、

宁波金田铜业2004年欲进口铜废碎料七万吨，编号7404.0000.90. 其他申报资料由学生从网上RESEARCH AND REPORT 要求申报环保证书始至提交正确资料获取证书止。

进口废物申请书

废物进口单位 （章）

废物利用单位 （章）

进口废物编号

进口废物名称

进口废物数量

进 口 口岸

废 物 来源

二ΟΟ 年 月 日国家环境保护总局制

废 物 名 称 进 口 单 位 企 业 性 质 法 人 代 表 经办人 姓名 电话 地 址 废 物 名称 利 用 企 业单 位 性 质 地 址 废 物 名称 邮编 法 人 代 表 经办人 姓名 电话 邮编 出 口 者 国家或地区 地址 废 物 名称 产 生 者 国家或地区 地址

废物利用单位年加工利用能力（吨/年） 上一年度 废物名称 批准进口 批准证书编号 废物情况 批准总量（万吨） 实际进口量（万吨） 废物利用单位负责人意见 签名： 年 月 日

进口项下 学习领域2. 进口报关单填制(报关员工作任务) 参考学时：16 目标描述 学生们 掌握进口报关单每个具体项目的填制方法.区分不同性质报关单的填制. 内容 ? 提单中具备二程船信息时,如何填制报关单。 ? 生产单位与经营单位一致，如何填制报关单。 ? 标记MARK有图形标记时，如何填制报关单。 ? 生产单位与经营单位不一致时，如何填制报关单。 ? 外商投资企业使用自有资金，持自动进口许可证进口货物时，如何填制报关单。 ? 进料加工有手册货物的报关单填制。 ? 一般进出口货物废品报关单填制。 ? 保税仓库货物项下，保税区进境货物备案清单的填制。 ? 保税仓库货物项下，如何使用代理进口协议填制报关单。 1）工作任务背景：选取了9套单据（包括发票、装箱单、提单）填制报关单。 2）需达到的技术要求：要求学生了解报关单中每个项目的含义，在各种不同情况下会利用学过的知识来具体操作缮制报关单。 3）所需要设备、材料等条件：空白进口报关单若干。

4)促成目标：

? 熟悉进口报关单每个项目。 ? 掌握缮制报关单。

5)终极目标：掌握报关实务模块中报关单理论及实务知识。

进口项下 学习领域3. 进口货物申报单据的提交（报关员任务） 参考学时：4 目标描述 学生们 掌握进口报关不同货物项下.报关单据的整理与提交 内容 ? 一般进出口货物正品普通货物项下，所需呈交的报关单据种类。 ? 一般进出口货物正品机电产品货物项下，所需呈交的报关单据种类。 ? 一般进出口货物废品项下，所需呈交的报关单据种类。 ? 保税仓库货物转内销报关所需呈交的报关单据种类。 1）工作任务背景：选取了5套单据（包括发票、装箱单、提单）填制报关单。 其中内容1/2/3参看3-1，3-2，3-3 ，内容4参看学习领域2中进保税货物的单据。

2）需达到的技术要求：要求学生了解报关单中每个项目的含义，在各种不同情况下会利用学过的知识来具体操作缮制报关单。 3）所需要设备、材料等条件：空白进口报关单若干。 4)促成目标：

? 熟悉进口报关单每个项目。 ? 掌握缮制报关单。

5)终极目标：掌握报关实务模块中报关单理论及实务知识。

6任务辅导：我们现在先来做一票最简单的不用查验的进口货物。即只有申报，征税，放行这三个阶段。时间一般在一天内就可以完成。

? 一般进出口货物正品普通货物项下，所需呈交的报关单据种类。

3-1： B/L，INV，PL，报关委托书，S/C，许可证，小提单，进口信用证、托收承兑/付汇情况表（关于此份表，应由报关员去银行办理。这牵涉到单证中的问题。报关员证（以备进入大厅用）不属材料之列

这票是正品的报关，且不在作法定商检目录商品之列，不作查验 ? 一般进出口货物正品机电产品货物项下，所需呈交的报关单据种类。 进3-2：与上一票同，多了一份机电产品进口许可证 ? 一般进出口货物废品项下，所需呈交的报关单据种类。 进3-3，与进3-1同，多了一份废品进口许可证。

? 保税仓库货物进仓所需呈交及出仓转内销报关所需呈交的报关单据种类。

货物先以保税货物的身份进口后免税。储存在保税仓库中，等到了一定的期限，或复运出口，或内销征税。

本书资料中属于最后一种情况，即内销征税。

首先是保税货物进仓，参看保税货物套单据，由伊郎的SINOCHEM INTERNATIONAL FZE 公司向中国的宁波保税区高新货柜公司（保税仓库所在地）出口一批１７８７５０ＫＧＳ的化工品。填写进口报关单

这里的经营单位与收货单位都应该填保税仓库。这票的保税仓库位于高新货柜公司。进仓了。进仓所需的单据有：INV。PL。B/L ， 仓储协议书。（BOND）此处INV，PL缺失，此处的报关单有两种，如在保税区海关报关，我们一般采用保税区进境货物备案清单。见空白单据。请同学们代替保税仓库经理人签一份空白的仓储协议。办理此项手续。此工作在报关之前要办好。然后经海关审核，报关单一份由海关留存，一份随货交保税仓库。

进仓后，我们现在要办理出仓。此票为买家为SINOCHEM INTERNATIONAL 上海公司购买。卖家为SiNOCHEM INTERNATIONAL 伊郎公司。我们仔细看一下发票，FOR ACCOUNT OF 付款人为上海分公司。发票上的起讫地均为宁波。此时，保税仓库经理人有一样工作要作，证明此票货物便是从保税仓库中提出来的，是属于上述那票的。在报关员去海关办理出仓报关之前，应先去保税仓库办理仓储货物出仓单。我们有空白的单据以供保税仓库经理人填写，填写一份就行，或把空白的单子作好样本交给报关员，报关单证中要附上这份。

OK，报关员现在可以去保税仓库办理了。经理人填写两份空白的单子，名为仓储货物出仓单，和出仓清单。这两份单子由保税经理填写，填完后给报关员 现由报关员去输单中心制单，做以下准备工作，准备好SiNOCHEM INTERNATIONAL 上海公司的报关委托书，填写进口报关单，准备INV ，PL，S/C 。此票货物属于法检商品，要拿入境通关单。号码为380020104004811 在申报时注意与别的不同是要附上进仓时的一些单子--------进境货物备案清单+协议书+B/L以加上出仓的一些单子，这就可以去审单中心办理手续了。

进口项下 学习领域4.海关审核报关单查找错误（海关关员任务）参考学时：4 目标描述 学生们 从海关关员的视角，体验如何审核报关单，如何迅速发现报关员报关单中的各项易发生的错误。 内容 ? 进料加工或来料加工对应手册项号错误 ? 中转情况下与第三国有无发生买卖行为 ? 不同价格术语运费、保费填注错误 ? 外商投资企业在投资总额内进口 ? 包装种类的错误 1）工作任务背景：选取了10套已填好的报关单据（包括发票、装箱单、提单）进行审核，查找错误。

2）需达到的技术要求：要求学生对报关单中每个项目进行审核。 3）所需要设备、材料等条件：已填制好的报关单若干。 4)促成目标：

? 熟悉进口报关单每个项目。 ? 掌握审核和修改报关单。

5)终极目标：掌握报关实务模块中报关单理论及实务知识。

进口项下 学习领域5. 查验（海关关员+报关员任务） 参考学时：4 目标描述 学生们 分别从海关关员与报关员的视角，扮演两种角色，体验如何进行查验，查验的内容、程序。 内容 ? 了解查验货物的种类 ? 了解查验现场所在的当事人 ? 收集查验所需的单据 ? 进行查验的程序 1）工作任务背景：设计了2个废品报关查验场景，要求情景再现，（5-1/5-2） 2）需达到的技术要求：要求学生缮制所有查验相关单据以及掌握查验程序。 3）所需要设备、材料等条件：即决式布控指令清单、查验报告若干。 4)促成目标：

? 掌握海关审单合格后之后如何签署报关单。 ? 掌握海关关员如何开展查验程序。 ? 掌握查验的货物种类。 ? 掌握查验的程序。

? 掌握查验现场所在的当事人不同的职责。

5)终极目标：掌握报关实务模块中查验理论及实务知识。 6）任务辅导：

废品多了一套程序，就是查验，基本上所有的废品均需查验 步骤如下：报检员先报卫检。以本工作任务第一个场景为例，铜废碎料属于法定商检的范围。即此票货不仅要作卫检，还要作法定商检，即加了两个步骤。 我们照例先根据本工作任务场景内容填报关单，这里多了一个国家环保总局的批文，在报关单备注栏中不要忘记批文的表示方法。还有自动许可证号码又该用什么方法表示。有两个箱号。注意：因为是法检，多了上面所讲的一份入境通关单。

随附单据中多了一个通关单。但是通关单在一天之内没有这么快就出来，大概是在下午放行时才能出来。所以一般商检局只会先出一个号码，我们要把这个号码填在报关单上先进行申报，等到放行时再附上拿来的入境通关单即可。

报关员填好报关单号后，带上Ｂ１－Ｂ８的单据到审单中心现场递交单证，审单中心接单，审单，这里多了一个环保批文，审单员要在正本批文反面写上此次进口数量，并盖章。审核正确后，因为是废品，就采取即决式通关风险布控方式向查验环节提出实际查验的要求。一般来讲正品很少查验，废品则绝大部分要查验。审单员填写空白的即决式布控指令清单。决定是否

开箱查验亦或不作查验，直接放行。我们这票练习查验。则在开箱的地方打钩。然后审单员应该把刚才的一套8张单据装入一个大信封中，封缄盖章，此为关封制作。交给予报关员。报关员应该按如下程序办理。首先，携带关封来到查验科，由查验科海关人员拆开关封，由他们安排并交由报一张空白的开箱查验申请，报关员现前往堆场。

这里出现了一个堆场这个部门，所谓堆场，即为YARD，其实为集装箱堆场。在一个空白的场地，堆满了集装箱。大家可以想象一下，北仑港附近堆满了各种船公司来的CONTAINERS。堆场属于北仑集装箱公司管理。旗下有好几个堆场。 见如下图

开箱查验申请

报关单号

北仑海关：

我司代理的船名_______航次____________B/L 号______________________ 项下所装_________________ （货名）的集（２０‘ ４０’）

__________只，场地（７４库，宁兴，铃隆，CFS，大港）属海关监管货物，

因_____________（单位）要求检验货物，特请贵关同意我司开箱。我司保证按有关开箱检验要求与相关事宜，并严格遵守海关监管规定，若有违反，愿承担一切法律责任。

箱号 原标志号 新标志号

_____________ _________________________ _______________

______________ _________________________ ________________

_______________ __________________________ ________________

_______________ ___________________________ __________________

_______________ __________________________ __________________

申请单位： （盖章） 经办人：

年月日

海关批注：

同意 海关盖章

检疫情况： 取样情况说明：

检疫员：

外理： 理货人员： 理货记录 注：一式两份 ，一份留底海关，一份交外理

然后由堆场的工作人员打出验箱作业单与费用结算发票。这里出现了一个北

仑宫和堆场的窗口，亦要请2位同学担当这个工作。然后报关员根据验箱作业单上的堆场位置填申请上的标志号。这个标志号其实是刷在地上的方向标志。表示集装箱堆在地上的位置。即堆场位置。填完后，把验箱作业单与发票带回公司跟财务报销，接下来就是拿着开箱查验申请，等待检验人员来查验，注意，各位报关员要自备车辆，陪同检验人员在堆场查。何谓外理呢？外理其实是堆场的工作人员，他们对集装箱位置熟悉，请他们陪同可以节省时间，当然也要收费。

检验人员来以后，报关员陪同检验人员在堆场处查验货物，检验人员填写一张货物报告书。

查验报告

查验时间 地点：

进出口货物收发货人 代理人： 货物情况：

运输工具名称： 集装箱号： 码 封志号：

检验人员签字：

查验完毕，检验人员在查验报告上填写（报告由检验人员带走），并在开箱检验申请上签名，再由报关员携带原始单证和申请回北仑宫登记查验情况，由那里的海关人员在北仑海关集装箱检查报告和申请（北仑宫应设空白的报告）上签同意字样。登记进计算机。由于前面所述，海关网络已有查验情况登记，报关员再回北仑海关进行缴税工作。

进口项下 学习领域6. 海关征税（海关关员任务） 参考学时：6 目标描述 学生们 从海关关员的视角，体验如何进行税则确定，继而如何征税。 内容 ? 税则如何确定。 ? 如何计算关税、消费税、增值税 ? 如何开具海关税款缴款通知书。 ? 报关员如何缴税。 1）工作任务背景：利用5-1/5-2套的工作任务来进行。

2）需达到的技术要求：要求学生确定该套货物的税则（HSCODE），学会利用编码书来确定普通国，最惠国税率，并判断该套货物进口的国别，根据确定下来的税率来计算所需征的税收金额，并制作缴款通知书。

3）所需要设备、材料等条件：编码书、空白海关缴款通知书若干。 4)促成目标：

? 学会利用编码书确定税则。 ? 确定我国的普通国，最惠国。 ? 会计算关税，消费税，增值税。 ? 会开具海关缴款通知书。 ? 会开具发票缴税。

5)终极目标：掌握报关实务模块中关税理论及实务知识。

进口项下 学习领域7. 海关放行（报关员任务） 参考学时：3 目标描述 学生们 从报关员的视角，体验如何进行放行。 内容 ? 一般进出口货物放行所需要提交的单据及程序。 ? （因一般进出口货物放行后，放行即等于结关，但保税货物放行后仍没结关，仍有后续阶段）保税货物放行后的核销程序。 1）内容1工作任务背景：利用5-1/5-2套的工作任务来进行

2）需达到的技术要求：要求学生掌握放行所需要提交的单据及程序，保税货物

联)到外汇局办理核销手续。核销完毕后，外管局当场将加盖“已核销章”的核销单（出口退税联）退回给公司。

核销完成后，核销员将上述单据转交财务办税人员办理退税事宜。 ◆ 出口收汇核销单 ◆ 报关单 ◆ 收汇水单 ◆ 商业发票

◆ 核销单送审登记表 最后，公司的财务办税人员将公司需要办理认证的增值税发票整理后一并申报国税局进行发票认证。当天，拿到国税局认证结果通知书和认证清单。由财务办税人员将退税要用的单据收集齐全无误后装订成册。其中，核销单(外管退回的出口退税专用联)、报关单(黄色出口退税联)、商业发票为一册，增值税发票(抵扣联)、出口专用缴款书、认证结果通知书、认证清单为一册)，并在退税申报软件中逐条录入进货明细及申报退税明细。录入完毕，核对无误后打印并生成退税处所需要的表格及软盘，连同“外贸企业出口货物退税汇总申报审批表”送交外经委稽核处加盖稽核章。然后，财务办税人员将上述资料送交国税局稽核部门待批。接到国税局通知后，财务人员可到银行查询是否申报退税额已足额退回。 至此，该笔业务顺利完成。 ◆ 认证结果通知书 ◆ 认证清单 ◆ 核销单

◆ 报关单(退税联) ◆ 商业发票

◆ 增值税发票(抵扣联) ◆ 出口专用缴款书

◆ 外贸企业出口货物退税汇总申报审批表

编者注：基于报关工作任务课程是针对报关员职业开设的课程。而报关员证书是国家规定的强制性证书。报关员考试教材由海关总署统一制定，是最权威的教材。因此报关课程改革过程中，本教材贯彻教学中，海关总署的教材亦需贯彻执行。（本教材中牵涉到的某些理论详细参见海关总署教材相关内容）。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/zavx.html