党员干部廉洁从政预警机制实施细则
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党员干部廉洁从政预警机制实施细则
根据《XXX党员干部廉洁从政预警机制实施办法(试行)》
相关要求,为扎实推进党员干部廉洁从政预警机制,认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作,结合我办工作实际,特制定本实施细则。
一、工作要求
本实施办法针对党员干部可能出现的腐败问题或发现的苗头性、倾向性问题,运用提醒、告诫、纠错等制度,通过警示提醒、警示告诫、警示纠错等方式,实现“早发现、早提醒、早纠正”,主动预防,关口前移,做到超前防范,及时预警。工作中强化教育、制度、监督管理和惩治工作机制,增强干部廉洁自律、自觉接受监督、主动参与监督的意识,从而规范行政行为,实现勤政廉政。
二、组织机构
XXX办成立党员干部廉洁从政预警机制工作领导小组,由主任XXX任组长,副主任XXX任副组长,XXX科、XXX科长为领导小组成员,领导小组设在办公室。
建立党员干部廉洁从政预警机制领导小组办公室成员例会制度,定期召开相关会议,通报情况,交流信息,研究工作,部署任务。
三、预警机制的实施范围和基本制度
(一)实施范围
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2 预警机制的实施范围是本办公室副科级以上领导干部,各科
室干部及全体党员。
(二)基本制度
依据《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党员权利保障条例》和《中华人民共和国行政监察法》等党内法规和国家法律法规以及其他有关政策规定,全面履行教育、监督、保护、惩处四项职能。根据不同情况,分别实行警示提醒、警示告诫、警示纠错三项制度。
四、预警内容
(一)有下列情形之一的,应予以警示提醒:
1、在遵守廉洁自律规定方面群众有反映的;
2、在遵守社会主义基本道德规范方面群众有反映的;
3、不能发挥模范带头作用,自身形象较差,群众有不良反映的;
4、在资金使用、党员干部个人及家庭遇有婚丧、乔迁、出国等事宜,可能出现不廉洁行为的;
5、不能严格执行反腐倡廉制度或管理等方面存在漏洞和薄弱环节,需要预防腐败问题发生的;
6、不能认真履行党风廉政建设责任制,在检查或考核中发现不足问题,需要警示提醒的;
7、在个人绩效考核或年度考核等次为“基本称职”的;
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3 8、工作马虎、随意、不认真,不服从领导安排和管理的,或
闹不团结,影响正常办公秩序的;
9、其他需要警示提醒的。
(二)有下列情形之一的,应予以警示告诫:
1、在遵守廉洁自律规定方面,虽查无确凿证据,但群众反映强烈,组织认为有必要告诫防范的;
2、违背社会主义基本道德规范,生活作风不好,群众反映强烈的;
3、贯彻党的方针政策和决议、决定及工作部署不力,出现一般性决策失误和工作偏差的;
4、不认真执行民主集中制原则,在部门中闹无原则纠纷的;
5、不能及时妥善处理群众反映的问题,或因作风不实,办事不公,损害群众利益,造成不良社会后果的;
6、不能认真履行党风廉政建设责任制,在检查或考核中发现明显不足问题或已经警示提醒未改的;
7、在个人绩效考核或年度考核等次为“不称职”的;
8、工作效率低下,办事敷衍塞责、推诿扯皮,群众反映比较强烈的,或领导指出后,没有改观的;
9、廉洁从政意识较差,有一定吃拿卡要现象的;
10、警示提醒后发现需要实行告诫的;
11、其他需要警示告诫的。
(三)有下列情形之一的,应予以警示纠错:
1、有违反廉洁自律规定行为,情节显著轻微或较轻的;
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4 2、形式主义、官僚主义严重,工作事业心、责任心不强,不
能正确履行工作职责,给党的事业、人民的利益和公共财产造成一定损失的;
3、违反依法行政或政风效能建设等规定,造成不良影响的;
4、警示告诫后仍未整改到位的;
5、具有《中国共产党纪律处分条例》所列举的或行政法规所禁止的其他错误行为,情节显著轻微,尚不够成违纪;或已构成违纪,但情节较轻,可不予纪律处分的。
五、预警方式
预警主要采用书面和约谈方式,使用三级预警,履行相关手续:
三级预警用于警示提醒对象,预警方式为提醒约谈或提醒函询。
二级预警用于警示告诫对象,预警方式为告诫约谈或告诫通知。
一级预警用于警示纠错对象,预警方式为训诫约谈或责令纠错通知。
六、监督整改
(一)警示提醒对象,在接到提醒或接受提醒约谈后,应在10个工作日内将需要向组织说明的情况以书面形式承报。
(二)警示告诫对象,在接到告诫通知或接受告诫约谈后,应实事求是地回答有关问题,并在10个工作日内将整改措施以书面形承报。
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5 (三)警示纠错对象,在接到责令纠错通知或接受训诫约谈
后,要虚心接受批评,对存在错误在一个月内纠正整改到位,同时将整改报告以书面形式承报。
本部门对警示提醒、告诫和纠错对象的整改情况进行跟踪监督,及时了解警示对象整改情况,达到整改要求的,予以解除预警。
七、强化机制,落实责任
各科室及全体党员要根据本实施细则,严格加以贯彻和落实,结合各自岗位实际,认真对照实施,确保我办党风廉政建设和惩治预防腐败各项工作落到实处。
二〇一一年一月二十四日
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