1前期项目申报-项目管理办法资金管理办法竣工验收管理办法

国家项目申报

重庆市国土房管局重点前期工作项目申报书

申报单位（盖章）：重庆地质矿产研究院

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(3)重庆市地质环境保护项目管理办法综合研究内容： ①总则：为加快地质环境保护工作科学发展，推进经济发展方式转变， 促进和谐社会建设，加强对地质环境保护项目管理和监督,根据国家有关规 定,结合我市实际，制定本办法； ②明确办法适用的行业和范围及分类：应包括地质灾害防治、矿山地质 环境恢复治理及地质遗迹等内容；依据投资项目进行划分； ③依据受威胁对象规模、对地质环境影响程度、地质遗迹的级别分别确 立项目申报立项标准；统一项目申请资料、条件及程序； ④增加地质环境保护项目的勘查、设计、施工、建设的管理办法：包括 审核申请勘察设计施工单位的资质，界定不同类别项目勘察设计施工金额， 确定地质环境保护级别； ⑤加强项目实施方案管理，依据任务书编制设计及预算；严格按照实施 方案执行；规范招投标制度；完善监督监查体制，增加舆论及社会监督； ⑥扩大专项资金筹措范围，鼓励地方企业投入；对社会资本的介入给予 一定的奖励措施；完善专项资金管理体系，对预算进行审计，高效利用专项 资金； ⑦确定业主选择管理办法； ⑧保护地质环境，保证工程质量条件下，规范项目验收管理；增加对专 项资金决算的审计验收； ⑨其他：明确项目勘察设计施工监理的追责和奖惩体制； (4)重庆市地质环境保护项目专项资金管理办法综合研究内容： ①总则：为加快地质环境保护工作科学发展，推进经济发展方式转变， 促进和谐社会建设，设立地质环境保护专项资金(以下简称专项资金) 。为规 范专项资金的管理，提高资金使用效益，根据渝国土房管发[2010]85 号及 [2011]3 号文件精神及有关规定，制定本办法； ②项目资金筹措方式、使用方式和范围：通过国家拨付、地方补贴、企 业投入相结合的方式；明确办法适用的行业和项目，确立审核标准，根据环 境保护项目进度进行分期拨付；规定项目资金资助范围及其标准； ③项目申报条件、程序及内容：对申请项目进行审核，规范申报程序， 统一申报材料； ④经费考评：规定预算编制办法、实施步骤、执行标准和决算要求，严 格要求资金使用管理，并设立监督体制，确立项目资金使用奖惩制度及责任 追究体制； ⑤其他附则。 (5)重庆市地质环境保护项目竣工验收管理办法综合研究内容： ①为加快地质环境保护工作科学发展，推进经济发展

方式转变，促进和 谐社会建设，加强对建设项目竣工验收工作的管理和监督,根据国家有关规 定,结合我市实际，制定本办法； ②项目施工验收范围、依据：明确办法适用的行业和范围，确立验收依 据标准，要求施工项目按设计文件所规定的内容建成，必须符合现行质量检 验评定标准、施工验收规范、经审查通过的设计文件及有关法律、法规、规 章和规范性文件规定； ③项目施工验收要求：确保施工验收项目按设计建成并满足设计要求； 对申报条件、程序及内容：对申请验收项目进行审核，规范申报程序，统一

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申报材料； ④项目施工验收的组织与人员：施工验收必须有质量监督机构对工程竣 工验收实施监督，设计、勘察单位参与；根据规模、保护等级等因素确立项 目施工验收组织人员及组成； ⑤项目验收程序及内容：明确室内工作内容，量化成果考核指标；根据 相关规范对施工项目质量进行抽查、试验、检验；对竣工资料进行审核；对 竣工情况进行汇总，听取监理机构的质量监督情况；形成结论性意见，对设 计、施工和质量进行全面评价，并对相关问题提出意见；检查对决算报告的 审计情况；对验收不合格的，规定限期整改，并进行重新申请； ⑥竣工决算的编制：验收前必须对相关专项资金和财产物资进行清理， 审查预算执行情况，考核执行效果，并向相关部门提出申请； ⑦其他：竣工完后对相关技术文件提交有关部门备案；对验收过程中的 违法行为监理追责体制； 1、工作目标 (1)使地质环境保护项目管理工作有章可循，管理正规化、规范化； (2)专项资金坚持统筹规划、突出重点，确保专款专用、合理分配，公 开、公平、公正的原则； (3)建立积极、长效、规范的管理体系，监督专项资金执行使用，确保 公平、公正、透明； (4)项目管理工作除应符合本规范外，尚应符合国家现行的有关强制性 标准的规定。 (5)监督执行专项资金使用，检验对决算的执行效果； (6)竣工验收工作除应符合本规范外，尚应符合国家现行的有关强制性 标准的规定。 2、预期成果 (1)调研报告； (2)专题报告； (3) 《重庆市地质环境保护项目管理办法》 (4) 《重庆市地质环境保护项目专项资金管理办法》 (5) 《重庆市地质环境保护项目竣工验收管理办法》

工作目标及 预期成果

工作组织

本项目由市局相关处室负责协调管理，委托重庆地质矿产研究院承担。 项目总时间安排为 1 年，按照如下进度开展工作： 2011.01—2011.04:多渠道收集已有地质环境保护项目管理办法的资料、 数据，进行系统深入的分析总结，充分消

化已有成果，完善项目总体研究方 案，细化具体研究计划。 2011.04—2011.08:全面开展各地调研、分析汇总整理等各项研究工作。 2011.09—2011.12:完善研究成果，总结提炼形成规范报告，申请验收， 项目结题。

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注：若申请书预留页面不够，可附页说明。

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《重庆市地质环境保护项目管理办法》

经费预算说明

本预算编制主要依照中国地质调查局《地质调查项目预算标准（2010年试用）》进行。

由于本项目工作以地质调查、专家讨论为主，按照《地质调查项目预算标准（2010年试用）》之规定，按乙类项目进行预算编制。按人员费、办公费、印刷费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、咨询劳务费、其他费用等14项费用逐项进行计算。经费预算明细如下：

预算编制时采用的费用预算公式：预算费用=工作量×单位预算标准。

1、人员费，项目预算16.80万元：本次项目需要项目负责1名、技术负责1名、项目参与人员3名，共计5名，工作时间为8个月，从本项目支出平均每个月按4200元计，5人×8个月×4200元/人/月=16.80万元。

2、办公费，项目预算0.72万元：按照每人每月180元计，5人×8个月×180元/人/月=0.72万元。

3、印刷费，项目预算14.22万元：印刷调研报告（3套，每套50份）、专题报告（3套，每套50份）、及重庆市地质环境保护项目管理办法、专项资金管理办法、竣工验收管理办法各1套（50份），共计450份，每份300元计，450份×300元/套/份=13.50万元。其他印刷按照每人每月180元计，5人×8个月×180元/人/月=0.72万元。

4、水电暖费，项目预算1.07万元：办公室用水1260吨，按5元/吨计，1260吨×5元/吨=0.63万元；用电4400度，按1.00元/度计，4000度×1.00元/度=0.44万元；无取暖费。

5、邮电费，项目预算0.72万元：5名工作人员，工作时间8个月，按180元/人/月，5人×8个月×180元/人/月=0.72万元。

6、交通费，项目预算8.00万元：租用车子10次/月，租用2台车，每车租用8个月，按400元/次，10次/月/车×2车×8个月×400元/次=6.40万元；过路过桥费及保险费按1000元/车/月计，2台车，每车8个月，1000元/车/月×2台车×8个月=1.60万元。

7、差旅费，项目预算8.46万元：主要用于重庆到长沙、重庆到天津、重庆到太原、重庆到徐州考察，调研项目，听取专家意见，到长沙、天津、太原、徐州各5天，考察人数3人，途中住宿补贴150元/人/天，伙食补贴50元/人/天，公杂费30元/人/天，4个地方×5天×3人×230元/人/天=1.38万元；到四地考察按照经济舱算，重庆分别到长沙、天津、太原、徐州四地单程价格为740元、1440元、940元、1350元，故机票费用为2次（往返）×3人×（740+1440+940+1350）元/人/次=2.68万元，异地城市间交通费按每天每人200元计，4个地方×5天×3人×200元/人/天=1.20万元；本地城市间交通费800元/人/月，5名工作人员，平均工作8个月，800元/人/月×5人×8个

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月=3.20万元。

8、会议费，项目预算4.91万元：方案研讨及审查，共计4次会议，每次2天，每次参加人员18人，按照每人230元/天综合补贴计，4次×2天×18人×230元/天/人=3.31万元；租用场地按照市场价格2000元/天，4次×2天×2000元/天=1.60万元。

9、专用材料和燃料费，项目预算1.70万元：打印纸200包，取费标准35元/包；硒鼓、彩色墨盒10套，取费标准1000元/套。

10、咨询劳务费，项目预算4.20万元：咨询各类专家共计7次，每次2000元计，7次×2000元/次=1.40万元；专家咨询费，每次4人，7次，按1000元/人/次计，4人×7次×1000元/人/次=2.80万元；无劳务费。

11、委托业务费，无此项费用

12、设备费，无此项费用

13、维修（护）费，项目预算0.80万元：网络维修、电脑维修按每人每月200元计，5人×8月×200元/人/月=0.80万元。

14、其他相关费用，项目预算4.40万元：劳动保护费，按照每人每月450元计，5人×8月×450元/人/月=1.80万元；项目管理费按项目总预算费用的3.94%计，66.00万元×3.94%=2.60万元。

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