加强中小学幼儿园接送车辆管理工作讲话(10.24)

同志们：

刚才我们集中收看了全省加强中小学校幼儿园接送车辆管理工作电视电话会议。这次会议的召开是有深刻背景的。今年以来，全国各种道路交通事故频发，特别是最近发生地甘肃正宁县“11〃16”校车特大交通事故，暴露出了目前校车安全管理中存在的诸多问题。针对目前的严峻形势，下面，我就如何加强我县中小学校幼儿园接送车辆管理工作，确保学生、幼儿上下学安全，再强调几点意见。

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好校车安全管理工作的责任感和紧迫感

近年来，全县经过中小学布局调整，广大学生在享受优质教育资源的同时，也出现了农村学生上学半径增大，农村中小学生、幼儿搭乘各种交通工具上学的现象。对学生搭乘的这些交通工具管理的好坏，直接影响到学生的生命安全。因此，加强中小学、幼儿园校车安全管理已成为学校安全工作的重要内容，切实做好这项工作，对于保障广大学生和幼儿的生命安全，维护学校和幼儿园的正常教育教学秩序，维护社会稳定，都具有十分重要的意义。

我县的学校交通安全管理工作还存在一些隐患：一是部分学校、幼儿园没有真正把学生交通安全管理工作摆上突出位臵，责任意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理严重。二是校车普遍存在超载现象。部分学校、幼儿园为了节省经费，不按核载人数接送学生、幼儿，而是随意超载。有的甚至拆掉车上的座位，让孩子或坐或站，拥挤在车厢内，极易发生安全事故。三是学生乘坐不安全交通工具现象普遍存在。有的家长为了省钱，租用拼装车、报废车、农用车、三轮车等不安全交通工具接送孩子。四是对学生的交通安全教育效果不明显，有的甚至流于形式。这些隐患和问题严重威胁着广大师生的生命安全，直接影响社会的和谐稳定。对此，我们一定要高度重视，始终保持清醒头脑，进一步增强做好校车安全管理工作的责任感和紧迫感。

二、突出重点，强化措施，全力抓好校车安全管理工作

（一）全面排查。一是立即在全县开展校车安全大检查，逐校逐园对学生上下学乘车情况进行全面了解，对学校和幼儿园租用车辆进行安全大检查，严禁使用安全情况不大要求的车辆上路。二是各级各类学校、幼儿园要按照相关要求，对接送学生的车辆，无论是自购，还是租借，都要尽快办理校车标识。三是要立即对校车驾驶员进行一次全面排查，重点检查从业资格、驾驶技能和驾驶经历，对不符合条件的要坚决辞退。四是教育部门要依法加强对各级各类中小学、幼儿园的管理，督促学校进一步严格落实乘车安全管理制度。

（二）严格管理。一是要认真贯彻落实《教育部、公安部关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知》、《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》等相关规定，建立校车安全管理制度，从源头上消除发生道路交通事故的隐患。根据运送师生数量和经济承受能力选购或租用符合安全要求的车辆，严禁购买或租用“三无车”、故障车、拼装车、报废车、农用车等作为校车使用；租用车辆时，必须与租用单位签订安全责任书，明确安全责任。要建立校车定期保养、维护制度，落实校车管理责任制，并要求车主为校车购买第三者责任险和乘坐险；建立和完善驾驶员安全管理和教育制度，要聘请具有多年实际驾驶经验、驾驶记录良好、身心健康的人员作为校车驾驶员，并与驾驶员签订安全责任书。各级各类学校、幼儿园要明确专门人员每天监督接送车辆，杜绝“带病出车”、违规超载现象的发生。二是要对“三超一疲劳”违法违规行为实行“零容忍”，严厉查处超载、超速、超限行为。三是要深化校园及周边环境整治，加强对校车

通行安全路段巡逻工作，强化对校车通行秩序的动态管理；学生上、放学期间，学校要安排专人进行有序疏导。公安交警、交通部门要在学校门口道路上安装交通警示牌、设臵减速带，充实警力，维护好交通秩序，有效防止交通事故发生；要加强校车路上行车监管，在上放学期间对校车开展不定点抽查，发现违规现象，立即处理，并追究相关责任人的责任。公安机关要与学校、幼儿园建立捆绑机制，对辖区内校车安全隐患及时进行排除。隐患整改不到位的，一律追究主要领导、分管领导和直接责任人责任。

（三）加强教育。教育部门和各级各类学校、幼儿园要把交通安全教育纳入日常教育范畴，明确教育内容和教学目标，进一步提高中小学生交通安全意识和自我保护能力，主动抵制乘座、使用违规车辆和超员超速等交通违法行为。各学校、幼儿园要重点教育并严格要求学生不得乘坐农用车、报废车、拼装车等车辆上下学。学校、幼儿园和家长都不得租用“黑校车”、拼装车、报废车、三轮车等不安全交通工具接送学生和幼儿。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加强对学生乘车安全正面典型的宣传，对反面事例要进行曝光，营造全社会关心、重视、支持学生交通安全工作的良好氛围。

三、落实责任，加强检查，建立健全校车安全管理长效机制

（一）全面落实校车安全管理责任制。一是要落实领导责任。做好校车安全管理工作，是一项严肃的政治任务，是“一把手”工程。各级教育主管部门的“一把手”要负总责，要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，要把校车安全管理工作落实到人。二是要落实部门责任。为了贯彻落实“属地管理”、“谁主管，谁负责”的原则，按照属地管理分工，设立校车安全管理举报电话。各地要公布当地交警部门、安监部门和教育部门的电话。对群众举报的违法违规校车和“黑校车”，要坚决查处，决不姑息。三是要落实校长、园长责任。中小学校长、幼儿园园长对本校（园）师生安全负有直接责任，是本校（园）交通安全工作的第一责任人，要认真履行校车安全管理的责任，确保师生安全。四是要落实车主和驾驶员责任。公安、教育部门和学校、幼儿园要督促校车车主和驾驶员自觉遵守《道路交通安全法》、《襄阳市校车管理暂行规定》及有关法规，做到依法出车、依法驾驶，保证安全。

（二）强化督促检查和考核评估。各级教育部门、各学校和幼儿园要按照《湖北省校车交通安全管理办法》和《襄阳市校车管理暂行规定》的要求，认真履行监督检查职责。教育部门要把校车安全管理工作作为衡量学校办学水平和管理水平的重要指标，与学校评先创优、平安创建、周边治理挂钩，实行“一票否决”。对民办办学机构要与年检挂钩，凡是校车安全管理不合格的，坚决取消其办学资格。这次会议后，各地要迅速开展一次校车安全管理大检查，发现问题立即督促整改。与此同时，市里也将组织检查组对各地贯彻落实会议精神情况进行督办。在今年的教育目标考评中，要把校车管理作为重要内容。

（三）严格执行安全责任追究制。要认真贯彻落实《国务院关于重特大安全事故行政责任追究》的规定，建立健全中小学、幼儿园校车安全事故责任追究制度，制定相应的责任追究办法，对发生校车安全管理不力导致责任事故的，要坚决依法追究责任。

同志们，中小学、幼儿园校车安全管理工作涉及千家万户，责任重大。我们要以对广大师生和人民群众极端负责的精神，切实担负起责任，认真抓好校车安全管理，为我市广大学生创造一个安全健康的成长环境，努力办好让人民满意的教育，为建设“四个襄阳”作出新的更大的贡献。

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