公文写作与处理(培训资料)

公文作写处理与综合理部管

一

、公及文其特点政行机关的文公行政机是在关行管 理过政程形成中的具有法定力和规范效式 的文体书,的文书,是依 行法政进和行公务活的重要动工 。 具具工 公文具。有下特以点： 文具有以公下特点：由 法定作者制， 1发、由法定作制者发，有具法的定权 性威；具 有法定现的执实效行用 ；、2有具定法现的实行效用；执具 有规范体的；式3 具、规有范的式； 体4必须、履法定行生的程效。 序必须履法定行的生程效。序

二

、文公的种类(文种) 公文的类种(种文)文种用于揭，示公文的性，发文质关的职权机围范与文 文种，行用揭示公文的性质， 目于以及发的机文之关间的文关系，是行文公题的组标成部。 目分的以及发机关文间之的文关系，行是公标题的组文部分成 行政机。关的文公种主类有要 ：行政关机公文种的主要类：有( 一命令)令()命令( 适用 于照依关有律法公行政法布规规章与宣；施 布用于依适照关法有律布公行政法规与章； 规行重大制强性行政措施嘉奖有关单；位人及。员行重大强 性制政措施；嘉行有关单奖及人位。员 (二)定 决适用对于要重事或者项重行大做出安排动 适用，于对重要事项者重或大动行做安排，出奖有惩关单位及人员，变 或者更销下级撤机不适当的决定关事项。 关单位及人员变更或者，撤下销级关机不当适决定事项。的

(三)告 公用于适国内外宣布向重要项事或法定事者。 适项于向国用外宣布内重要事项或者法事定。项 四)(通告 用适公于布社会各有方面关应遵守或当周知者事项的 适用。于布社会公有各方关应当面遵或者守周的事项知。( )五知 通适用批于下转级关机的文公，适 于用批转下级关机的公，文发转上级机关和不隶相 属关机的文公 机，关的文公，传要求下达机关办理级需和要有关位单知周者 或行执的事项，免人任员。执 的事项行任，人员免。(六)通 报 适用表于彰进先，评错误，传达批重精要或者神况情 适。用于表先进，批彰错评，误传重达精要或者情况神。( )七议案 适于各级用人民府政按照法程律向同序级人民表代大会 人民代表或会大务常员会委提审请议项事。 或民代人表大会务委常会员提请审议事项。(八

报) 适用告于上向级关机汇报工，作反情映，况 用适于向级上关机报汇工，反作情映况答，上复级关 的机问询 的询。问 (。)请九 适示用于向上机关请级求指、批示准 。适于向上级用关请机指求示、准。 批()批复 十用于答复下级机关适的示请事项 适。用答复下级机于的请示事关项 。十一 ()十)一见 适

意用于重对问要题提出见解处理和办。 适用于法对要问题重出提解和处理办见法。 十二 (十)二函) 用适不于相隶属关之间商机洽工，作询问答和复题，问 适用不相隶于属关机间商之洽作工询，问和复答问，题请 批准和答求审复批项。事请 求准批和复审答批事。 项三) (十三)会十议纪要适 于用记、传达载议情会和况定议项事。 适于用记、传达载会议情和况议定项。事正

确选用种的依文： 据正确选用文种的依据 ：.国1家有关的规 不法得掉漏 、国家的有法关， 1.规家国的有法关规不得，漏、错选或掉自造 种文 2.发。文关的机职 发权机文关的职权 。.发2机关的职文权 。3发.机文的行关目的 文文发关的机文目行。的3 .发机关的行文文目的。 4发文机.与关主机关之间的行送文系 关文发机与关送机关之间的行文关系。主 .4文机发与关送机关之间的行主文关系 上。行文请：示报告、意见(建议、性、请性呈) 行上文请：示、报、意告见建议(性呈请性)、下 文：通知、通行报批复、、意见指(性导)下行 ：文知、通通报批、、复意见(导性指) 平文行：意 见(洽性商 平)文行：、函见意(商洽)性

平

行：文不隶属机关之相的间行。文平行文： 不相属机隶关之间的文。 不行相隶机关属指是： 相隶不机关属是： 指一同织系统组中同的级机关。1、 同组一织统中的系同级机。关非同一 织系统的任何机关。 组2非、同组一系织统的何机关任。

三、文的格式公公中文各素标识要规： 公文中则要素各识标则： 眉首。规( 一)首。眉置于指文首公页红 色反心线各上素。 要色反线上各要心。 1、素文公份序数 号2、密等秘和级保期密限 、紧3程急 4度发文、关标识机 、发文5字号6 签、人发

上文行当标应识签发人名，姓上 文应当行标签识发姓人名，由要主负责人主或持工 作负责的签发人 持工。的作负人责发签 。联合文要同时行明联注合文发关机签发的人。 合联行文要时注同明联合发文关机的签发。人

文号的位置专

用文公头有版时据根 作工需，要工 作要需，同一机关可 以制发 专用公文版头。 公 文头。版

二)(体主 主。。体指 置红于色线反不(含)以下主题词至(含不 指)于置红色反(不线)以含下至题词主(含不)间之 的各要素 的。要素。各1 公、文题标 要求准揭确示公主要文容，做内到义明确含，要求准 揭确公示主要文容，做到内含明确，范围义限文 字简明结构完；整；排对称列， ;定文字明简；构完结；排列整对，分行称时保持意完 整词，间恰当。距间 距当。

关恰于对() 于( 关的 文机发关 │内 容 │文 种 者)作事由) 称) 名作() │者 (事由 )│ (称) 介词名) 助词 )介词( (助词)) 发转文 (的种通知)发文机 关 + 批转+ 文件原标题+ 文(的种知) 通印 发国院关务发布《于国家政机行公文处理办法关 》国务院于关发布国《家政机行关文公处理法办》通知的

几注意: 点几注点意标题:不能省略“荆中州” 标题中不能略“荆省”州。事由应当 确、 准事应当由确准、要地概简括文公的要主容内。 发上转级关机文标件题能只不写上机级关文发字。 转号上发级关文件机题不能只标上级写机发关字号。 文布发” 发” 印转批”转 发”区的。 别发布”“、印发“、””批”、“转转发”的别。区要 避出免现通“的知知通”现象的。 要免避现出“通的通知知的现”。 县人民象政转府 民政发转发〈府 市人民府转政发 ×:如×县《民人政转发府〈×市人政府民转发×省民人府政关 精于减文的通知件通的〉知通知》 的以改为《 可关于精减件文的知的通通知的〉知》,通可改以为×《 ×人县民府转政×省人民发府关政精减于文的件通》知县 人政民转发府×省民人府政于精减文件的通知关。 除》法律对、法、规规名章和称名加书名号外，书除对 律法法规、规章、名称和名加书书名外，号般一使不用标 符点号。 标点符号用。 能没有不标题；能只用不通“知 通”告”做标题。 不没能有标题；能不只用“知通”、通“”告标做题。

、2送主机 关即文的主要受理公机关。要选求择准，确 公即文的要受主理关。要机求择准确，选确具明 用全称使、范化规简与称统称 。体。 使全用称规范化、简与统称。 称3公、正文 文每自然段左2 空行顶回，格字、数每自然段 左2字空，回行顶，数格、字份不能年 回行。回 。行 、附4件 5成、时文间 确定文时成的间依据标，注成文时的间要求 。确定文成时间的据依，标成注时间的文求要。 、公6文生效标 识.单一发a印章文单 发文印章一 a.单、一文印章发联、行合印章文 b.签署 .签b署7 、特殊况说明 情、附注

8

印章

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/xvzj.html