中建保华建筑有限责任公司工程施工项目施工生产管理底线标准

（项目施工生产管理底线标准）

中建保华建筑有限责任公司 工程施工项目施工生产管理底线标准

第一章 总则

第一条 为全面推行中建股份《项目管理手册》，加强和规范公司施

工生产管理，不断提高管理水平，实现公司施工生产管理的制度化、规范化和标准化，满足公司大发展的需要。

第二条 根据国家和行业现行有关法律、法规、标准、规范、规程、

中建股份《项目管理手册》、中建二局《施工生产管理底线标准》（建二通〔2009〕17号）、公司《关于转发局关于发布项目施工管理禁令的通知》（中建保通〔2011〕40号）等相关文件规定，结合公司施工生产实际情况，特制定本标准。

第三条 本标准适用于公司属各分公司、直管项目部所有国内承接的

施工总承包项目。各专业分公司可根据本标准的规定和要求，结合本分公司专业特点，制订实施细则报公司工程管理部审批后实施。

第二章 管理底线标准 第四条 施工管理

1. 根据《项目策划书》、《项目目标责任书》的要求，项目部在开工后一个月内完成《项目部实施计划书》的编制，并经公司（分公司）审批后，方能组织实施。

2. 项目部必须按现场施工及技术管理规律划分工区或作业面，明确负责的工程师及职责，建立现场施工生产管理体系。

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3. 项目部必须执行年、月、周的三级施工计划管理体系。

4. 项目部须根据现场综合情况对施工进度延误进行调整控制，且不得发生业主投诉。分类定性：一般延误，施工生产月进度计划（非业主原因或不可抗力），延误7天以上且有投诉；严重延误，施工生产总进度计划（非业主原因或不可抗力）延误大于30天以上且有投诉的项目；多次投诉，施工过程中30天内业主连续3次及以上投诉。

5. 项目部必须建立中建股份《项目管理手册》三个报告制度。 第五条 技术管理

1. 项目部必须配备专职项目总工程师，且技术部门应单独设置。 2. 工程开工前必须做出方案编制计划，并按计划进行编制、报审，如因工程施工变动增减施工方案，应及时调整方案计划。 3. 施工组织设计应由项目经理组织讨论并主持编制，项目总工程师组织人员编写。施工组织设计编制应符合要求并按规定审批，未经公司（分公司）总工程师审批，项目不得开工。

4. 对危险性较大工程、关键、特殊工序施工等必须在施工前单独编制专项施工方案，并按规定审批。符合专家论证条件的安全专项施工方案必须进行专家论证。严禁无方案、未论证、未审批就开始施工。

5. 无设计变更和洽商记录，施工现场应严格按施工图纸施工，不得任意修改，且不接受任何口头指令。

6. 各类技术资料必须与工程同步进行并收集、整理；各类技术资料

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应由规定的权限人员本人签字，不允许代签。

7. 现场所用测量仪器应满足工程精度要求，且测量仪器必须按要求进行检定，有对应的合格证及检定证书。 第六条 安全管理

1. 项目部需按照文件《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）设置安全生产管理机构和安全生产管理人员。

2. 开工前须编制安全生产策划书、安全生产策划书须按程序审批、并按安全生产策划书组织实施。

3. 项目经理组织安全责任制的落实并于关键部门、关键岗位人员签订岗位安全责任书，并定期考核。

4. 项目部需定期识别编制本工程重要危险源清单、制定安全监管措施及相关责任人，在主要通道口悬挂重要危险源公示牌。 5. 脚手架工程、模板工程、临时用电、机械设备、卸料平台、安全防护等经项目组织安全验收（分段验收）合格后，方可投入使用。主体结构施工作业面应实施安全许可制度。

6. 责任工程师（工长）必须按规定对所管辖班组进行书面安全技术交底，安全技术交底应交底到本人签字，并跟踪交底执行情况。责任工程师和专职安全员应按要求对危险性较大的分部分项工程施工落实安全旁站制度。

7. 项目总包单位与各劳务分包、专业分包必须100%签订安全管理协议，明确双方的安全生产管理责任。各劳务（专业）分包专职安

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全员纳入总承包安全部门管理，对其本单位安全生产负安全监管责任。

8. 脚手架施工操作面必须满铺脚手板，操作面外侧应设一道1.2米高护身栏杆，脚手架施工层操作面下方净空距离超过3米时，必须设置一道水平安全网。

9. 各类脚手架架体拉接点垂直距离不得超过4米，水平距离不得超过6米。24米双排脚手架拉接必须使用钢性材料20米以上高大架子应有卸荷措施。

10. “四口”、“五临边”须按规范要求防护到位，外架临边防护应至少高于施工作业面1.2米。电梯井内首层和首层以上每隔两层并最多隔10米设一道水平安全网。

11. 大模板存放设置单独存放区，模板必须对面码放且保证70-80度的自稳角。

12. 临时用电严格执行自稳角。模板必须对面10米设一道水平安全网。于施工作业面1.2高压线与在建工程（含脚手架具）的外侧边缘未达到安全操作距离时，须采取有效可靠的防护措施。 第七条 质量管理

1. 项目部必须与分包（专业、劳务）签订质量管理协议。 2. 涉及主体结构安全、使用功能及观感质量等材料进场必须经过检验，按其相应的专业质量验收规范的规定进行复验，合格后方能使用，并有相应的文字记录。

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3. 每一个分项工程在开始施工前必须做样板，经验收合格后方可进行施工，并有相关文字和图片记录。

4. 应预先鉴定和连续监控的特殊施工过程：混凝土、焊接、防水、砼灌注桩等分项工程必须进行旁站监督，并有旁站记录。 5. 隐蔽工程、模板支撑体系未经验收并完善签字手续，禁止进入下道工序。 第八条 合约管理

1. 在施工程必须签订目标责任书。项目部目标责任书应采取书面形式，最迟在项目开工后30天内完成编制和签订。

2. 竣工结算的自营项目毛利率（不含税）不低于4%，即项目上交公司利润率不低于4%。

3. 工程竣工后必须及时锁定内外债务和成本，否则不予兑现。 4. 工程自竣工验收后12个月应完成结算工作；未完成结算工作必须书面报告公司合约估量部，说明具体原因，但最迟必须在竣工后24个月内完成结算。

5. 新开工项目在开工后30天内，项目部需向公司合约估量部报送项目资金总预算；因特殊原因不能编制资金总预算的，必须在开工后30天内报送3个月临时资金总预算；对未按时上报的项目部，原则上公司资金部不予支付资金。

6. 严格执行《合同管理手册》中合同评审制度、合同交底制度，做到无评审不签订，无交底不执行。

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