论人才短缺与人才浪费（一）

论人才短缺与人才浪费(一)

摘要：随着我国社会主义市场经济的发展，我国整体综合国力大大增强，人民生活水平大大改善。但同时，经济生活中也出现一些不容忽视的问题，比如近几年在我国各大媒体屡屡出现“高级技工短缺”、“顶尖人材明显不足”与“人才浪费”等报道，这些问题看似互相矛盾，但应引起我们的高度关注。对上述现象进行了分析研究，并结合我国实际提出比较可行的对策措施。

关键词：高级技工短缺；顶尖人材明显不足；人才浪费；对策 1人才短缺

1.1人才短缺的一些现象或事例 1.1.1高级技工短缺

据统计我国目前城镇共有1.4亿职工，其中技术工人只占一半。在技术工人中，初级工所占比例高达60%，中级工比例为35%，而高级工只有其中的5%。而发达国家的情况正好相反，技术工人中高级技工的比例超过35%，中级工占50%以上，初级技工只占15%。这种反差不能不引起我们的重视。

1.1.2建设创新型国家，顶尖人材明显不足 改革开发后，我国科技人员数量快速增加与人员结构进一步优化。但中国的科技人员实力仍与发达国家有很大差距。这种差距主要体现在三个方面：一是科技人才的相对数量与发达国家相比仍明显偏低。二是科技后备人才队伍规模发展较快，但教育结构与培养质量有待进一步优化与加强。三是缺乏一批国际一流的科技尖子人才、国际级科学大师、科技领军人物。我国尚缺乏世界级的科学家，如中国科学家在国际性权威科学奖中一直没有实现零的突破。

1.2人才短缺的原因分析

1.2.1高级技工短缺的原因分析

一方面缺乏技术工人、特别是高级技术工人，另一方面是大量的企业富余人员失业。他们中间不少人是因为不具备新的技术能力，不适应经济结构与产业结构的调整而下岗的。只有加强技能人才的培养，才能从根本上解决劳动力市场的结构性失衡。很多企业宁肯花上万元甚至几十万元的高薪去聘请技术专家，也不愿花几百元去培训一名技工。企业轻视对工人的技术培训，也是导致技术工人短缺的重要原因。另外一些企业倒并非不愿意提高职工的技能素质，只是怕培训后跳槽走人。

技术工人特别是高级技术工人缘何青黄不接？现在工人的社会地位和待遇，根本没法与政府官员和管理人员比。同样从学校毕业，技校生从初级技工到高级技工，往往需要二三十年，甚至整整一辈子。就算是磨成了高级技工，你的工资、福利、住房等方面的待遇往往还不如职位最低的管理人员。 在有些地方，高级技工在普通国企里月工资仅四五百元。如果到私企，则可以挣到一千多元。长期忽视技术工人的切身利益，无疑就挫伤了许多工人自我提升、学习技术的积极性。他们想方设法调到私企或转行从事其他职业。 1.2.2顶尖人材缺乏的原因分析

第一，我国教育体制方面的原因。长期以来，我国的教育是应试教育，无论是小学、中学，还是大学，学生均成为“考试机器”。第二，我国在制定科技人力资源的国家战略与政策方面有些欠缺。当前全球人才竞争尤其是高层次科技人才竞争日益激烈，无论发达国家还是新兴工业化国家，都纷纷制定科技人力资源的国家战略，通过法律、科技政策和经济杠杆等多种手段，稳定本国人才并吸引和利用外国的科技人力资源。美、英、德、日、加拿大和韩国等国家，利用移民政策和法规，在争夺外国科技人力资源“不为所有但为所用”方面各显神通。第三，科技创新体制方面的原因。我国许多科技人员最苦恼的事情——莫过于把有限的时间

和精力不得不放在跑项目、评审、检查等方面。越是优秀的科技人才，在这方面花的时间和精力越多。第四，科技创新文化方面的原因。转型期的社会变化，同时造成了急盼取得成果的浮躁情绪，导致急功近利、不遵循科研和教育自身的规律。 1.3人才短缺的后果

1.3.1高级技工短缺的后果 对100多家企业的调查显示，相当比例的工人不能掌握高新技术或进行技术改造，导致相当比例的企业难以成功进行技术改造。据介绍，目前我国科技成果转化率只有15%左右，技术进步对经济增长的贡献率只有29%，远低于发达国家60%～80%的水平。企业职工的技术水平低，也会影响企业的技术改造和科技成果的应用。 工人技术素质低已在一定程度上影响了企业的竞争力。一项调查显示，因为缺少技能人才问题，近几年我国企业产品合格率只有70%，造成的经济损失每年近2000亿元。在近几年企业发生的各种事故中，有一半以上的是因为职工岗位意识不强，岗位技能不高造成的。 很多企业对人力资源的选择片面追求高学历，尤其是全国就业形势严峻，大量学历人才涌入深圳，给企业用人提供了更大选择余地，以致出现了较为严重的高学历人才盲目引进和人才浪费现象。调查中发现，有家6000多人的企业，硕士学历以上的员工竟有3600多人，许多研究生只能在销售、生产、后勤服务岗位，造成人才浪费。 1.3.2顶尖人材缺乏的后果

顶尖人材缺乏加剧了我国与发达国家在科学技术方面的差距，影响我国建设创新型国家的进程，不利于提高我国的综合国力，在一定程度上，有碍于我国经济增长方式由粗放型向集约型转变。同时，高科技人才缺乏，我国的科研实力上升减慢，科技成果转化比较少，企业产品科技含量低，使我国产品的国际竞争力低。 2人才浪费

2.1人才浪费的一些现象或事例

首先，人才高消费趋向非常明显。在许多经济相对发达城市，用人单位对人才的要求普遍提高。文秘、推销等职位须在本科以上，计算机、法律、工商管理等热门专业起点为硕士。 其次，内耗严重，排斥竞争。这种情况在一些党政机关表现得颇为明显。“一杯清茶一支烟，一张报纸混半天”仍然是一些公务员的真实写照，还有个别干部过着“上班捧一杯茶水，下班喝一顿酒水，外出捞一些油水”的日子。 第三，人才的闲置性浪费也相当普遍。《报告》相关章节中提到，有些单位领导从小团体利益出发，甚至凭个人好恶决定人才的去留升迁。对本单位根本用不上或一时用不上、而其他单位又急需的人才卡住不放；对业务专业突出、棱角太分明的人才存有成见，即使工作职位急需也架空不用，造成了人才的闲置性浪费。 2.2人才浪费的原因 首先，高等教育逐渐走向平民化以及就业竞争压力的不断增大，在某种程度上造成学历贬值。而学历虚高是指企业的员工不能学以致用，所具备的高学历与其在企业中的角色不相匹配。这种现象的产生涉及到多方面因素，比如人才教育模式与市场需求脱节、用人单位的人才观、国内企业的发展阶段等。

其次，人才高消费的局面，当然和目前劳动力市场的结构不合理，学子们盲目竞争的因素有关，但难辞其咎的是，用人单位拿文凭来装点门面，故意抬高人才市场用人门槛的做法也很成问题。

最后，管理手段落后是高学历运动的致命软肋。 2.3人才浪费的危害

正是上述现象在生活中的大量存在，导致了我国人才利用效率不高。根据相关理论，人才资源发挥的最大限度是其自身能力的90%，另外的10%是其在管理与开发过程中必要的损耗。

而在我国，人才资源总体能力发挥程度仅为61.9%，这一比例在西部地区甚至更低。 人才浪费在现实中已经造成了相当可观的危害。人才浪费最普遍的表现形式——高学历运动刺激了高等教育的剧烈扩张，冲击了职业教育，并且使优秀人才加速外流。

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